Reform av kyrkans personalförvaltning och arbetstagarrättigheter
Lag om ändring av 6 kap. i kyrkolagen
Kyrkliga arbetsgivare behöver inte längre föra lagstadgad matrikel över sin personal. Dessutom får kyrkans tjänsteinnehavare rätt till avlönad sysselsättningsledighet vid uppsägning samt tydligare ledighet för skötseln av kommunala förtroendeuppdrag.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 7.4.2016
- Senaste händelse
- 12.5.2016
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 4
- Stadfäst
- 3.6.2016
- Författning
- 407/2016
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Att föra matrikel blir frivilligt för församlingarna, men domkapitlen för den fortfarande över präster och lektorer. Samtidigt garanteras kyrkans tjänsteinnehavare motsvarande rätt till sysselsättningsledighet som i arbetsavtalslagen, och rätten till ledighet för att sköta kommunala förtroendeuppdrag samordnas med den nya kommunallagen.
Vad det betyder
Ändringen gäller den evangelisk-lutherska kyrkans arbetsgivare, tjänsteinnehavare och arbetstagare. Slopandet av förandet av matrikel uppskattas ge församlingarna inbesparingar på över 100 000 euro i program- och administrationskostnader. Tjänsteinnehavare som sägs upp av ekonomiska orsaker eller produktionsorsaker får rätt till 5–20 arbetsdagars avlönad sysselsättningsledighet för att söka nytt arbete och delta i utbildning. Lagen träder i kraft den 1 augusti 2016, och ledigheterna för förtroendeuppdrag tillämpas från början av fullmäktigeperioden 2017.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
4 anföranden · 4 talare · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I propositionen föreslogs en ändring av kyrkolagen så att förandet av matrikel i församlingarna blir frivilligt och arbetstagarrättigheterna för kyrkans personal förtydligas. Debatten präglades av full enighet, och de föreslagna reformerna ansågs behövliga och ägnade att göra förvaltningen smidigare. Ändringarna ansågs spara kostnader samt öka likabehandlingen mellan olika personalgrupper.
Sannfinländarna stödde propositionen eftersom frivilligt förande av matrikel ger församlingarna inbesparingar och reformen förtydligar personalens ställning samt ökar likabehandlingen.
”Uudistus edistää eri palvelussuhdelajeissa olevan kirkon henkilöstön yhdenvertaisuutta ja selkeyttää henkilöstön asemaa.”
— Kari Kulmala Kristdemokraterna ansåg att propositionen var bra eftersom den ökar likabehandlingen mellan personalgrupper och samordnar kyrkolagstiftningen med kommunallagen.
”Tämä lakiesitys ei varmasti mitään suuria poliittisia intohimoja herätä.”
— Päivi Räsänen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 4 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 47/2016 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 7.4.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
- 12.4.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 29.4.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 4.5.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 10.5.2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 12.5.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki kirkkolain 6 luvun muuttamisestaHyväksytty · 407/2016 · 3.6.2016
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av 6 kap. i kyrkolagen
På förslag av kyrkomötet och i enlighet med riksdagens beslut ändras i kyrkolagen (1054/1993) 6 kap. 23 § samt rubriken för 40 § och 40 § 2 mom., sådana de lyder i lag 1008/2012, samt fogas till 6 kap. nya 24 a och 52 a § som följer:
6 kap. – Personal
23 §Förande av matrikel
Arbetsgivaren kan föra matrikel över tjänsteinnehavarna och arbetstagarna. Domkapitlet för matrikel över stiftets präster och lektorer.
På registrering, användning och avförande av uppgifter som antecknas i matrikeln tillämpas matrikellagen (1010/1989).
24 a §Utlämnande av uppgifter
På utlämnande av uppgifter som gäller tjänsteinnehavare eller arbetstagare tillämpas 6—9 § i matrikellagen.
40 §Tjänst- och arbetsledighet
En tjänsteinnehavare och en arbetstagare har rätt att i enlighet med 80 och 81 § i kommunallagen (410/2015) få ledigt från arbetet för att sköta kommunala förtroendeuppdrag.
52 a §Sysselsättningsledighet och arbetsgivarens anmälningsskyldighet
Tjänsteinnehavare har samma rätt till sysselsättningsledighet som arbetstagare har enligt arbetsavtalslagen.
Arbetsgivarens skyldighet att meddela arbets- och näringsbyrån om uppsägning av en tjänsteinnehavare av ekonomiska orsaker eller av produktionsorsaker samt skyldighet att meddela tjänsteinnehavaren om dennes rätt till en sysselsättningsplan bestäms enligt arbetsavtalslagen.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Lagens 6 kap. 40 § 2 mom. ska tillämpas från och med början av mandattiden för det fullmäktige som väljs i kommunen år 2017. Därförinnan tillämpas på förtroendevalda bestämmelserna i det 6 kap. 40 § 2 mom. som gällde vid lagens ikraftträdande.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.