Laki väliaikaisista toimenpiteistä välineellistetyn maahantulon torjumiseksi
Suomi voi poikkeuksellisessa tilanteessa estää turvapaikanhakijoiden maahantulon ja käännyttää heidät heti rajalta, jos vieras valtio käyttää heitä painostuskeinona. Hakemus voidaan kuitenkin edelleen ottaa vastaan esimerkiksi lapsilta tai erityisen haavoittuvassa asemassa olevilta henkilöiltä.
Säädetään määräaikainen laki, jonka nojalla valtioneuvosto ja tasavallan presidentti voivat päättää enintään kuukaudeksi kerrallaan rajoittaa turvapaikkahakemusten vastaanottamista tietyllä osalla rajaa. Rajoituksen aikana välineellistetty maahantulo estetään ja maahan tulleet poistetaan maasta ilman valitusoikeutta, ellei kyseessä ole lapsi, vammainen, muu erityisen haavoittuvassa asemassa oleva tai henkilö, jota ilmeisesti uhkaa kidutus tai kuolemanrangaistus.
Käytännössä Rajavartiolaitos voi estää maahantulon ja palauttaa henkilöt suoraan rajan yli ilman tavanomaista turvapaikkatutkintaa tai valitusprosessia. Muutos koskee Suomen itärajan kautta pyrkiviä maahantulijoita sekä rajaturvallisuusviranomaisia, joiden on tehtävä arviot poikkeuksista rajalla. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian ja se on voimassa vuoden ajan.
Eduskunta hyväksyi lain äänin 167–31.
Lopullinen äänestys koko laista
167
Jaa
31
Ei
0
Tyhjää
1
Poissa
Ladataan äänestyskarttaa…
Eduskunta äänestää samasta esityksestä yleensä monta kertaa: ensin lain sisällön yksityiskohdista ja vasta sen jälkeen koko lain hyväksymisestä.
Aikaisintaan kolme päivää myöhemmin päätetään, hyväksytäänkö vai hylätäänkö laki sillä sisällöllä, joka ensimmäisessä käsittelyssä päätettiin. Sisältöä ei voi enää muuttaa. Lausumaäänestykset ovat eduskunnan kannanottoja, jotka eivät muuta lakitekstiä.
Äänestys 1
167
Jaa
31
Ei
0
Tyhjää
1
Poissa
Äänestys 2
167
Jaa
31
Ei
0
Tyhjää
1
Poissa
Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 16.7.2024.
Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Sisäministeriö)
21.5.2024
Lähetekeskustelu(Täysistunto)
22.5.2024
Valiokunnan mietintö tai lausunto(hallintovaliokunta)
8.7.2024
Ensimmäinen käsittely(Täysistunto)
9.7.2024
Toinen käsittely(Täysistunto)
12.7.2024
Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
12.7.2024
Laki väliaikaisista toimenpiteistä välineellistetyn maahantulon torjumiseksi
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.
Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty perustuslain 73 §:ssä määrätyllä tavalla, säädetään:
1 §Lain tarkoitus
Tämän lain tarkoituksena on torjua vieraan valtion Suomeen kohdistamaa vaikuttamista, joka tapahtuu maahantulijoita hyväksikäyttämällä.
2 §Lain soveltamisala
Tätä lakia sovelletaan ulkomaalaisen maahantuloon, maasta poistamiseen ja kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksen vastaanottamiseen tilanteessa, jossa vieras valtio pyrkii vaikuttamaan Suomeen maahantulijoita hyväksikäyttämällä.
3 §Kansainvälistä suojelua koskevien hakemusten vastaanottamisen rajoittaminen
Valtioneuvoston yleisistunto voi päättää rajoittaa kansainvälistä suojelua koskevien hakemusten vastaanottamista rajatulla osalla Suomen valtakunnanrajaa ja sen välittömässä läheisyydessä enintään kuukauden ajaksi kerrallaan, jos tasavallan presidentti ja valtioneuvosto ovat yhteistoiminnassa todenneet, että:
on tieto tai perusteltu epäily siitä, että vieras valtio pyrkii vaikuttamaan Suomeen maahantulijoita hyväksikäyttämällä;
vaikuttaminen vaarantaa vakavasti Suomen täysivaltaisuutta tai kansallista turvallisuutta;
rajoittaminen on välttämätöntä Suomen täysivaltaisuuden tai kansallisen turvallisuuden varmistamiseksi; ja
muut keinot eivät ole riittäviä Suomen täysivaltaisuuden tai kansallisen turvallisuuden varmistamiseksi.
Edellä 1 momentissa tarkoitettu päätös ei rajoita kansainvälistä suojelua koskevien hakemusten vastaanottamista muualla kuin päätöksessä tarkoitetulla alueella.
Kansainvälistä suojelua koskevien hakemusten vastaanottamista ei saa rajoittaa laajemmin tai pidempään kuin mikä on välttämätöntä Suomen täysivaltaisuuden tai kansallisen turvallisuuden vakavan vaarantumisen torjumiseksi. Valtioneuvoston yleisistunto arvioi päätöksen sisältöä ja laajuutta säännöllisesti tilanteen kehittymisen perusteella yhteistyössä viranomaisten kanssa. Päätös on kumottava, kun se ei ole enää välttämätön 1 momentissa säädetyssä tarkoituksessa. Sisäministeriön on tiedotettava tässä pykälässä tarkoitetusta päätöksestä riittävässä laajuudessa.
4 §Maahanpääsyn estäminen ja maasta poistaminen
Jos valtioneuvosto on tehnyt 3 §:n 1 momentissa tarkoitetun päätöksen, päätöksessä tarkoitetulla alueella vaikuttamisen välineenä olevan henkilön maahanpääsy estetään.
Maahan saapunut vaikuttamisen välineenä oleva henkilö poistetaan viipymättä maasta ja ohjataan siirtymään paikkaan, jossa kansainvälistä suojelua koskevia hakemuksia otetaan vastaan.
Maasta poistettavalle henkilölle on ilmoitettava kirjallisesti toimenpiteen perusteet ja tieto siitä, missä henkilö voi tehdä kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksen. Maasta poistamiseen ei saa hakea muutosta valittamalla.
5 §Poikkeukset
Edellä 4 §:ssä säädetystä poiketen kansainvälistä suojelua koskeva hakemus otetaan vastaan, jos se on rajavartiomiehen tapauskohtaisen arvion mukaan välttämätöntä lapsen, vammaisen henkilön tai muun erityisen haavoittuvassa asemassa olevan henkilön oikeuksien turvaamiseksi. Arviossa otetaan huomioon lapsen etu sekä se, aiheuttaisiko maasta poistaminen henkilölle välittömän hengen tai terveyden vaaran.
Kansainvälistä suojelua koskeva hakemus otetaan vastaan myös, jos henkilö on esittänyt tai on tullut ilmi seikkoja, joiden perusteella rajavartiomiehen arvion mukaan on ilmeistä, että henkilö on todellisessa vaarassa joutua kuolemanrangaistuksen, kidutuksen tai muun ihmisarvoa loukkaavan kohtelun kohteeksi ensisijaisesti valtiossa, josta hän on saapunut Suomeen. Arviossa otetaan huomioon erityisesti henkilön esittämät asiakirjat ja sähköinen aineisto, henkilössä ulkoisesti havaittavissa olevat seikat sekä eri lähteistä hankitut ajantasaiset tiedot arvioinnin kohteena olevan valtion turvallisuudesta maasta poistettavalle henkilölle.
Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettu arvio toteutetaan tavalla, joka on tarpeen henkilön oikeuksien turvaamiseksi, rajaturvallisuuden tai kansallisen turvallisuuden varmistamiseksi tai muiden olosuhteiden vuoksi. Rajavartiomiehen on arviota tehdessään varmistettava, että henkilö tulee riittävällä tavalla ymmärretyksi.
6 §Poikkeukselliset tilanteet
Maahantunkeutuminen väkivaltaa tai henkilöiden suurta lukumäärää hyväksi käyttäen voidaan välittömästi valtakunnanrajalla torjua ilman 5 §:ssä tarkoitetun tapauskohtaisen arvion tekemistä, jos se on välttämätöntä ihmisten hengen ja terveyden varmistamiseksi ja jos menettelyä voidaan kokonaisuutena arvioiden pitää puolustettavana.
7 §Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa vuoden voimaantulosta.
Tiivistelmä tuotettu tekoälyllä 25.8.2026. Se ei ole virallinen asiakirja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.