HE 55/2022 vpHyväksyttyVireille 21.4.2022

Koulutuksen tasa-arvorahoituksen vakiinnuttaminen lakiin

Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta

Varhaiskasvatuksen sekä esi- ja perusopetuksen koulutuksellista tasa-arvoa edistävä rahoitus vakiinnutetaan laissa pysyväksi valtionavustukseksi. Avustusta voidaan jatkossa myöntää opetuksen ja varhaiskasvatuksen järjestäjille neljäksi vuodeksi kerrallaan aiemman vuosittaisen haun sijaan.

perusopetus · esiopetus · varhaiskasvatus · tasa-arvo · yhdenvertaisuus · valtionavut · palvelut

Tila
Hyväksytty
Vireille
21.4.2022
Viimeisin tapahtuma
10.6.2022
Äänestyksiä
0
Vahvistettu
22.6.2022
Säädös
489/2022

Mitä ehdotetaan

Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annettuun lakiin lisätään säännös erityisavustuksesta, jolla tuetaan koulutuksellista tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta tarveperustaisesti. Samalla lakiin lisätään asetuksenantovaltuutus avustuksen tarkemmista käyttökohteista ja myöntämisperusteista, ja laki tulee voimaan 1.1.2023.

Mitä se tarkoittaa

Muutos parantaa kuntien ja koulutuksen järjestäjien mahdollisuuksia suunnitella toimintaansa pitkäjänteisesti ja palkata pysyvää lisähenkilöstöä, kuten opettajia ja avustajia. Rahoitus kohdennetaan erityisesti haastavammilla alueilla toimiville kouluille ja päiväkodeille ryhmäkokojen pienentämiseksi ja oppimiserojen kaventamiseksi. Lisäksi hakumenettelyn harventuminen neljän vuoden välein vähentää sekä kuntien että valtionhallinnon hallinnollista työtä.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 21.4.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
  2. 26.4.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 24.5.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
  4. 31.5.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 7.6.2022Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 8.6.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 489/2022 · 22.6.2022

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (1705/2009) 2 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1493/2016, sekä lisätään 1 §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 1410/2014, 532/2017, 957/2017, 716/2018, 315/2019, 1083/2020, 1220/2020 ja 1114/2021, uusi 6 momentti sekä lakiin uusi 44 a § seuraavasti:

1 §Soveltamisala

Tässä laissa säädetään lisäksi erityisavustuksen myöntämisestä varhaiskasvatuksen sekä esi- ja perusopetuksen koulutuksellisesta tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta edistäviin toimenpiteisiin.

2 §Soveltaminen eräissä tapauksissa

Valtionosuuden myöntämisestä perusopetuslaissa tarkoitetun esi- ja perusopetuksen, varhaiskasvatuslaissa (540/2018) tarkoitetun varhaiskasvatuksen, taiteen perusopetuksesta annetussa laissa tarkoitetun asukaskohtaisesti rahoitettavan taiteen perusopetuksen, yleisistä kirjastoista annetussa laissa (1492/2016) tarkoitettujen yleisten kirjastojen ja kuntien kulttuuritoiminnasta annetussa laissa (166/2019) tarkoitetun kuntien kulttuuritoiminnan käyttökustannuksiin säädetään kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetussa laissa (1704/2009).

44 a §Erityisavustus varhaiskasvatuksen sekä esi- ja perusopetuksen koulutuksellista tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta edistäviin toimenpiteisiin

Perusopetuslain 4 ja 7 §:ssä tarkoitetulle esi- ja perusopetuksen järjestäjälle sekä varhaiskasvatuslain 5 §:ssä tarkoitetulle varhaiskasvatuksen järjestäjälle voidaan myöntää erityisavustusta varhaiskasvatuksen sekä esi- ja perusopetuksen koulutuksellista tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta edistäviin toimenpiteisiin.

Edellä 1 momentissa tarkoitetulle esi- ja perusopetuksen tai varhaiskasvatuksen järjestäjälle voidaan myöntää erityisavustusta valtion talousarviossa tarkoitukseen osoitetun määrärahan rajoissa. Erityisavustusta voidaan myöntää neljäksi vuodeksi kerrallaan.

Tässä pykälässä tarkoitetun avustuksen käyttökohteista ja myöntämisperusteista voidaan antaa tarkempia säännöksiä valtioneuvoston asetuksella.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annettua lakia. Lakiin esitetään lisättäväksi säännös erityisavustuksesta varhaiskasvatuksen sekä esi- ja perusopetuksen koulutuksellista tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta edistäviin toimenpiteisiin. Lisäksi lakiin ehdotetaan lisättäväksi asetuksenantovaltuutus, jonka nojalla annettaisiin valtioneuvoston asetuksella tarkemmat säännökset avustuksen käyttökohteista ja myöntämisperusteista. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2023.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.