Lagfäst jämlikhetsfinansiering för utbildningen
Lag om ändring av lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet
Den finansiering som främjar utbildningsmässig jämlikhet inom småbarnspedagogiken samt förskoleundervisningen och den grundläggande utbildningen lagfästs som ett permanent statsunderstöd. Understödet kan i fortsättningen beviljas anordnare av utbildning och småbarnspedagogik för fyra år i sänder i stället för den tidigare årliga ansökan.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 21.4.2022
- Senaste händelse
- 10.6.2022
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 17
- Stadfäst
- 22.6.2022
- Författning
- 489/2022
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
I lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet fogas en bestämmelse om ett specialunderstöd som behovsprövat ska stödja utbildningsmässig jämlikhet och likabehandling. Samtidigt fogas till lagen ett bemyndigande att utfärda förordning om understödets närmare användningsändamål och beviljningsgrunder, och lagen träder i kraft den 1 januari 2023.
Vad det betyder
Ändringen förbättrar kommunernas och utbildningsanordnarnas möjligheter att planera sin verksamhet långsiktigt och anställa permanent extrapersonal, såsom lärare och biträden. Finansieringen riktas särskilt till skolor och daghem i mer utmanande områden för att minska gruppstorlekarna och minska inlärningsskillnaderna. Dessutom minskar det administrativa arbetet för både kommunerna och statsförvaltningen när ansökningsförfarandet glesas ut till vart fjärde år.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
17 anföranden · 15 talare · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades lagfästandet av utbildningens jämlikhetsfinansiering och att understöd beviljas till kommunerna för fyraårsperioder. Propositionen fick ett brett och enhälligt stöd i riksdagen över regerings- och oppositionsgränserna. I debatten betonades finansieringens betydelse för att minska inlärningsskillnader, förebygga segregation och stärka verksamhetens långsiktighet.
- SDPFör
SDP ansåg att propositionen var ett betydande steg mot en mer jämlik lärstig när finansiering styrs behovsprövat till de skolor och områden som behöver mest stöd. Långsiktig finansiering lättar också på utbildningsanordnarnas administrativa börda.
”Tämän hallituksen esityksen myötä koulutuksellinen tasa-arvo ja yhdenvertaisuus menevät taas askeleen eteenpäin.”
— Eeva-Johanna Eloranta - De GrönaFör
De Gröna ansåg att propositionen var en viktig åtgärd för att förebygga inlärningsskillnader och regional differentiering. Att få in finansieringen i lagen och fyraåriga understödscykler ger kommunerna stabilitet och förutsägbarhet vid anställning av personal.
”Tasa-arvorahoituksen saaminen lakiin on tärkeä, pitkäjänteisyyttä turvaava, oppimiserojen eriytymiseen puuttuva ja koulutukselliseen tasa-arvoon panostava esitys.”
— Inka Hopsu Vänsterförbundet ansåg att propositionen var ett mycket nödvändigt sätt att ingripa i ojämlikheten inom utbildningen och stödja daghem och skolor som verkar under krävande förhållanden. Den fyraåriga finansieringsmodellen skapar efterlängtad långsiktighet och förutsägbarhet för kommunerna.
”Ehdotuksella vakinaistettaisiin tasa-arvoavustus osaksi opetus- ja kulttuuritoimen rahoitusjärjestelmää.”
— Li Andersson Samlingspartiet ansåg att lagfästandet av finansieringen och den fyraåriga beviljningstiden var en positiv och välkommen reform. Gruppen betonade dock vikten av basfinansieringen för den grundläggande utbildningen samt oro över de offentliga finansernas bärkraft och prioriteringar.
”On todella hyvä, että myönteisen erityiskohtelun rahoitus vakiinnutetaan osaksi rahoituslakia.”
— Paula Risikko Sannfinländarna ansåg att propositionen var mycket bra och stödde att finansieringen styrs precist direkt till de objekt som behöver den mest.
”Tosiaankin tämä oli sivistysvaliokunnassa yksimielinen lausunto ja mielestäni esityksenä erittäin hyvä.”
— Kaisa Juuso Kristdemokraterna stödde att jämlikhetsmedlen permanentas och styrs efter behov. Gruppen påminde dock om att en förbättrad kvalitet inom småbarnspedagogiken också kräver att den mer omfattande bristen på arbetstagare löses.
”Tämä esitys, joka on valiokunnasta tullut yksimielisenä, on kyllä erittäin kannatettava.”
— Päivi Räsänen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 17 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sivistysvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 55/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 21.4.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
- 26.4.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 24.5.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
- 31.5.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 7.6.2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 8.6.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 489/2022 · 22.6.2022
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet (1705/2009) 2 § 1 mom., sådant det lyder i lag 1493/2016, och fogas till 1 § i lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet (1705/2009) sådan paragrafen lyder i lagarna 1410/2014, 532/2017, 957/2017, 716/2018, 315/2019, 1083/2020, 1220/2020 och 1114/2021 ett nytt 6 mom. samt till lagen en ny 44 a § som följer:
1 §Tillämpningsområde
I denna lag föreskrivs dessutom om beviljande av specialunderstöd för åtgärder som främjar jämlikhet och likabehandling i utbildningen inom småbarnspedagogiken, förskoleundervisningen och den grundläggande utbildningen.
2 §Tillämpning av lagen i vissa fall
Bestämmelser om beviljande av statsandel för driftskostnaderna för sådan förskoleundervisning och grundläggande utbildning som avses i lagen om grundläggande utbildning, sådan småbarnspedagogik som avses i lagen om småbarnspedagogik (540/2018), sådan grundläggande konstundervisning som avses i lagen om grundläggande konstundervisning och som finansieras enligt antalet invånare i kommunen, sådana allmänna bibliotek som avses i lagen om allmänna bibliotek (1492/2016) och sådan kulturverksamhet som avses i lagen om kommunernas kulturverksamhet (166/2019) finns i lagen om statsandel för kommunal basservice (1704/2009).
44 a §Specialunderstöd för åtgärder som främjar utbildningsmässig jämlikhet och likabehandling inom småbarnspedagogiken, förskoleundervisningen och den grundläggande utbildningen
Den som ordnar förskoleundervisning och grundläggande utbildning enligt 4 och 7 § i lagen om grundläggande utbildning och den som ordnar småbarnspedagogik enligt 5 § i lagen om småbarnspedagogik kan beviljas specialunderstöd för åtgärder som främjar utbildningsmässig jämlikhet och likabehandling inom småbarnspedagogiken, förskoleundervisningen och den grundläggande utbildningen.
I 1 mom. avsedda anordnare av förskoleundervisning, grundläggande utbildning eller småbarnspedagogik kan beviljas specialunderstöd inom ramen för det anslag som anvisats för ändamålet i statsbudgeten. Specialunderstöd kan beviljas för fyra år åt gången.
Närmare bestämmelser om det i denna paragraf avsedda understödets användningsändamål och grunderna för beviljande av det får utfärdas genom förordning av statsrådet.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.