HE 58/2026 vpHyväksytty muutettunaVireille 16.4.2026

Viranomaispostin vastaanottaminen yksityisiin digiposteihin

Laki hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista annetun lain muuttamisesta

Kansalaiset voivat jatkossa vastaanottaa viranomaisten sähköiset tiedoksiannot ja viestit Suomi.fi-palvelun ohella myös valitsemiinsa yksityisiin digipostipalveluihin. Näin viranomaisposti ja yksityisten yritysten viestit on mahdollista koota halutessaan samaan sovellukseen.

Tila
Hyväksytty muutettuna
Vireille
16.4.2026
Viimeisin tapahtuma
25.6.2026
Äänestyksiä
11
Puheenvuoroja
43
Vahvistettu
14.8.2026
Säädös
757/2026

Mitä ehdotetaan

Hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista annettua lakia muutetaan siten, että Digi- ja väestötietoviraston ylläpitämään viestinvälityspalveluun tallennetut viranomaisten sähköiset tiedoksiannot voidaan näyttää yksityisen palveluntarjoajan katseluohjelmassa sopimuksen perusteella. Lakiin lisätään säännökset palveluntarjoajille asetettavista vaatimuksista, sopimusehdoista, häiriötilanteiden hallinnasta sekä Digi- ja väestötietoviraston valvontatoimivallasta.

Mitä se tarkoittaa

Kansalaiset voivat valita vapaaehtoisesti, vastaanottavatko he viranomaistiedoksiannot Suomi.fi-palvelussa vai sopimuksen tehneessä yksityisessä digipostipalvelussa (kuten OmaPosti tai Kivra). Viestit säilytetään edelleen keskitetysti valtion taustajärjestelmässä, ja ne ovat aina luettavissa myös Suomi.fi-viesteissä. Paperipostia käyttäville muutos ei aiheuta suoria vaikutuksia. Yksityiset digipostiyritykset voivat liittyä järjestelmään rajapintojen kautta, mutta niiden on täytettävä virkavastuun, saavutettavuuden ja tietoturvan vaatimukset; tiedoksiantojen näyttämisestä ei makseta yrityksille valtion korvausta. Digi- ja väestötietovirastolle aiheutuu kehittämisestä 8,5 miljoonan euron kustannukset vuosina 2025–2027 sekä noin 2,15 miljoonan euron pysyvät vuotuiset ylläpitokustannukset vuodesta 2028 alkaen. Lain on tarkoitus tulla voimaan 1.7.2026.

Näin eduskunta äänesti

2. käsittely · 22.6.2026

Eduskunta hyväksyi lain äänin 100–74.

100
Jaa · hyväksyttiin
74
Ei

Hallitus jaa, oppositio ei. 25 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗

Näin sali äänesti
VASSDPVIHRKESKRKPLIIKKDKOKPSTVPuhemies

Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Osoita palloa nähdäksesi edustajan. Paikat nykyisen istumajärjestyksen mukaan (päivitetty 17.10.2026). Yksi äänestänyt edustaja ei ole nykyisessä istumajärjestyksessä.

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 14.8.2026.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

43 puheenvuoroa · 3 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa väiteltiin viranomaisten sähköisten tiedoksiantojen ja viestien toimittamisesta yksityisiin digipostipalveluihin Suomi.fi-palvelun ohella. Hallituspuolueet kannattivat uudistusta hyvänä ja vapaaehtoisena arjen helpotuksena, jossa tietoturvasta ja valvonnasta huolehditaan. Oppositio vastusti esitystä ja vaati sen hylkäämistä, koska se katsoi järjestelmän muuttuvan liian monimutkaiseksi ja vaarantavan erityisesti digitaidottomien kansalaisten oikeusturvan.

  • Lisääkö viranomaisviestien hajauttaminen useisiin sovelluksiin sekaannusta ja oikeusturvariskejä?
  • Miten turvataan satojentuhansien heikot digitaidot omaavien ikäihmisten ja erityisryhmien tiedonsaanti?
  • Monimutkaistaako lainsäädännön säätäminen vaiheittain sähköisen tiedoksiannon kokonaisuutta?
  • KokoomusPuolesta

    Uudistus helpottaa kansalaisten arkea sallimalla viranomaispostin vastaanottamisen tutuissa sovelluksissa täysin vapaaehtoisesti ja tiukoin tietoturvavaatimuksin.

    ”Tällä lakimuutoksella mahdollistetaan se, että viranomaisen sähköinen viesti voidaan Suomi.fi-viestien lisäksi toimittaa myös yksityiseen digipostipalveluun, jos kansalainen itse niin haluaa.”
    — Juha Hänninen
  • Digitalisaatiota on vietävä eteenpäin ja vapaaehtoisuuteen perustuva palveluvalikoiman laajentaminen on perusteltua, kunhan haavoittuvien ryhmien asemaa ja oikeusturvaa seurataan.

    ”Itse pidän kyllä sitä hyvänä totta kai tällä hetkellä, että se on vapaaehtoisesti käyttöön otettava, jolloinka ne henkilöt, jotka omaavat ne digitaaliset kyvyt, voivat heti siirtyä näihin palveluihin.”
    — Mauri Peltokangas
  • SDPVastaan

    Yksityisten toimijoiden tuominen viestinvälitykseen tekee järjestelmästä entistä sekavamman ja vaarantaa kansalaisten oikeusturvan sekä heikompien ryhmien pärjäämisen.

    ”Yksityisten katseluohjelmien mahdollistaminen ei saa vaikeuttaa sähköisten viranomaistiedoksiantojen kokonaisuuden hahmottamista asiakkaille.”
    — Juha Viitala
  • KeskustaVastaan

    Uudistuksen toteuttaminen osissa tekee sääntelystä repaleisen, sysää vastuun viestien seuraamisesta yksilölle ja syrjäyttää suuren joukon ikäihmisiä ja maaseudun asukkaita.

    ”Näillä perusteilla minä kannatan edustaja Räsäsen tekemää hylkäysesitystä ja myös noita lausumaesityksiä.”
    — Mika Riipi
  • VihreätVastaan

    Sähköisen asioinnin monimutkaistaminen vaarantaa palvelujen saavutettavuuden sadoiltatuhansilta ihmisiltä, joiden digituki ja vaihtoehtoiset asiointikanavat ovat riittämättömiä.

    ”Tämä esitys lisää jo ennestään vaikeasti hahmotettavan järjestelmän monimutkaisuutta.”
    — Tiina Elo
  • Esitys vaikeuttaa asiointia entisestään eikä yksityisten toimijoiden kytkemiselle viranomaisviestintään ole riittäviä perusteita varsinkaan, kun digituen resursseja on leikattu.

    ”Tässä esityksessä yksityisten toimijoiden tuomiselle viranomaisviestinnän osapuoliksi ei ole esitetty riittäviä perusteita, ja kannatan lakiehdotuksen hylkäämistä.”
    — Hanna Sarkkinen

Kooste on tuotettu tekoälyllä 43 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 58/2026 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 16.4.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 23.4.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 11.6.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
  4. 15.6.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 23.6.2026Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 24.6.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 757/2026 · 14.8.2026

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista annetun lain (571/2016) 2 §:n 5 kohta ja lisätään 2 §:ään uusi 6 kohta, sekä lakiin uusi 8 f § ja 2 b luku seuraavasti:

2 §Määritelmät

Tässä laissa tarkoitetaan:

5) käyttäjällä henkilöä, joka käyttää tukipalvelua hallinnon asiakkaan ominaisuudessa;

6) katseluohjelmalla digitaalista palvelua, joka toimii viestinvälityspalvelun käyttöliittymänä.

8 f §Katseluohjelman tarjoaminen

Palvelutuottaja tarjoaa katseluohjelman viestinvälityspalvelun käyttäjille sähköisten tiedoksiantojen ja muiden viestien vastaanottamista varten.

Palvelutuottajan on tarjottava katseluohjelma, vaikka sen tarjoamista koskeva tehtävä olisi annettu 8 g §:n nojalla tehdyllä sopimuksella myös muun palveluntarjoajan tai palveluntarjoajien toteutettavaksi.

Palvelutuottaja avaa käyttäjän viestinvälityspalvelutiliin näkymän palveluntarjoajan katseluohjelmaan, jos käyttäjä on ilmoittanut sen käyttämäkseen katseluohjelmaksi 11 §:ssä tarkoitettuun rekisteriin.

2 b luku – Palveluntarjoajan katseluohjelma

8 g §Katseluohjelman tarjoamista koskevan tehtävän antaminen palveluntarjoajalle

Palvelutuottaja voi sopimuksella antaa 8 f §:n 1 momentissa tarkoitetun katseluohjelman tarjoamista koskevan tehtävän myös muun palveluntarjoajan toteutettavaksi.

Palveluntarjoajan työntekijään sovelletaan rikosoikeudellista virkavastuuta koskevia säännöksiä hänen suorittaessaan 8 f §:n 1 momentissa tarkoitettua tehtävää. Vahingonkorvausvastuusta säädetään vahingonkorvauslaissa (412/1974).

Palveluntarjoajan ja sen palveluksessa olevan henkilön suorittaessa 8 f §:n 1 momentissa tarkoitettua tehtävää, sovelletaan heidän salassapitovelvollisuuteensa, mitä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa säädetään.

8 h §Palveluntarjoajaa koskevat vaatimukset

Palveluntarjoajan on oltava luotettava ja tällä on oltava oikeus harjoittaa elinkeinoa Suomessa sen mukaan kuin elinkeinotoimintalaissa (565/2023) säädetään. Lisäksi palveluntarjoajalla on oltava tehtävän hoitamisen edellyttämät riittävät tekniset, taloudelliset, ammatilliset ja toiminnalliset valmiudet ja riittävä henkilöstö.

Palveluntarjoajaa ei voida pitää luotettavana, jos tämä on liiketoimintakiellossa tai määrätty liiketoimintakieltoon viiden viimeisen vuoden aikana, tuomittu viimeisen viiden vuoden aikana vankeusrangaistukseen tai viimeisen kolmen vuoden aikana sakkorangaistukseen vakavasta työsuhdetta, elinkeinon harjoittamista, kirjanpitoa tai velkasuhdetta koskevien säännösten tai määräysten rikkomisesta, viimeisen viiden vuoden aikana tuomittu vankeusrangaistukseen muusta vakavasta rikoksesta, jonka voidaan arvioida vaikuttavan luotettavuuteen tai katsoa osoittavan ilmeistä sopimattomuutta hoitamaan 8 f §:n 1 momentissa tarkoitettua tehtävää. Palveluntarjoajan luotettavuuden arviointi koskee sen määräävässä asemassa olevia henkilöitä sekä 8 f §:n 1 momentissa tarkoitettua tehtävää hoitavia henkilöitä.

8 i §Sopimus katseluohjelman tarjoamisesta

Palveluntarjoajan kanssa tehtävässä sopimuksessa on sovittava ainakin:

1) sopimuskaudesta, toiminnan aloittamisesta ja sopimuksen päättymisestä kesken sopimuskauden;

2) palveluntarjoajan tarjoamalle katseluohjelmalle asetetuista muista kuin lakisääteisistä vaatimuksista;

3) katseluohjelman tarjoamista koskevaa tehtävää suorittavien henkilöiden riittävän ammattitaidon turvaavista menettelyistä.

Palvelutuottajan on laadittava ja ylläpidettävä 1 momentissa tarkoitetuista vaatimuksista yleisiä ja julkisesti saatavilla olevia vakiosopimusehtoja, joiden noudattamiseen palveluntarjoajan on sopimuksessa sitouduttava.

Palveluntarjoajan tulee antaa tarvittava selvitys palvelutuottajalle 8 h §:ssä tarkoitettujen vaatimusten täyttymisestä ennen sopimuksen tekemistä.

Palvelutuottaja voi irtisanoa tai purkaa sopimuksen, jos palveluntarjoaja ei enää täytä siihen kohdistuvia 8 h §:ssä tarkoitettuja vaatimuksia tai jos palveluntarjoaja olennaisesti laiminlyö sopimuksessa sovittujen tehtävien suorittamisen tai muutoin rikkoo sopimusta tai toimii olennaisesti tai toistuvasti lainvastaisesti.

Palveluntarjoajan on viipymättä ilmoitettava palvelutuottajalle sellaisista toimintaansa koskevista muutoksista, joilla voi olla olennaista vaikutusta sille uskottujen tehtävien hoitamiseen.

8 j §Yhteistyövelvoite

Palveluntarjoajien ja palvelutuottajan on tehtävä yhteistyötä viestinvälityspalvelun ja katseluohjelmien toiminnan varmistamiseksi.

8 k §Viestinvälityspalvelun ja katseluohjelman häiriötilanteet

Jos viestinvälityspalvelun tai katseluohjelman tuottamiseen käytetty tietojärjestelmä aiheuttaa haittaa viestinvälityspalvelun tai siihen liitetyn katseluohjelman toiminnalle tai tietoturvallisuudelle, haittaa aiheuttavasta tietojärjestelmästä vastaavan tahon on välittömästi ryhdyttävä toimenpiteisiin tilanteen korjaamiseksi. Palvelutuottaja tai palveluntarjoaja voi tarvittaessa kytkeä tietojärjestelmänsä irti toisen ylläpitämästä järjestelmästä. Haittaa aiheuttanut tietojärjestelmä on kytkettävä takaisin viipymättä sen jälkeen, kun on todettu, ettei haittaa enää aiheudu.

Palveluntarjoajan on viipymättä ilmoitettava palvelutuottajalle sekä katseluohjelman käyttäjille, jos sen tarjoamaan palveluun kohdistuu tai sitä uhkaa merkittävä tietoturvaloukkaus taikka muu tapahtuma, joka estää katseluohjelman toimivuuden tai häiritsee sitä olennaisesti taikka vaarantaa tietoturvallisuuden toteutumisen. Ilmoituksessa on kerrottava häiriön tai sen uhkan arvioitu kesto sekä mahdollisuuksien mukaan palvelutuottajan ja katseluohjelman käyttäjän käytettävissä olevista suojaustoimenpiteistä. Lisäksi palveluntarjoajan on ilmoitettava mainituille tahoille häiriön tai uhkan päättymisestä.

Palvelutuottajan on viipymättä ilmoitettava palveluntarjoajalle, jos viestinvälityspalveluun kohdistuu tai sitä uhkaa merkittävä tietoturvaloukkaus taikka muu tapahtuma, joka estää katseluohjelman toimivuuden tai häiritsee sitä olennaisesti taikka vaarantaa tietoturvallisuuden toteutumisen. Ilmoituksessa on kerrottava häiriön tai sen uhkan arvioitu kesto sekä mahdollisuuksien mukaan palveluntarjoajan käytettävissä olevista suojaustoimenpiteistä. Lisäksi palvelutuottajan on ilmoitettava palveluntarjoajalle häiriön tai uhkan päättymisestä.

Palvelutuottajan häiriöilmoituksista sen tukipalveluja käyttäville käyttäjäorganisaatioille sekä tukipalvelun käyttäjille säädetään 18 §:n 2 momentissa.

8 l §Julkista hallintotehtävää hoitavan palveluntarjoajan valvonta

Palvelutuottaja valvoo palveluntarjoajien 8 f §:n 1 momentissa tarkoitetun tehtävän hoitamista.

Palvelutuottajalla on oikeus saada palveluntarjoajalta 1 momentissa tarkoitetun valvontatehtävänsä toteuttamiseksi salassapitosäännösten estämättä välttämättömät tiedot 8 f §:n 1 momentissa tarkoitetun tehtävän hoitamiseen liittyvistä asiakirjoista. Tiedot on toimitettava palvelutuottajan pyytämällä tavalla.

Palvelutuottajalla on oikeus tehdä valvontaa varten tarkastuksia palveluntarjoajan toimitiloissa. Valvontaa ei saa suorittaa pysyväisluonteiseen asumiseen käytettävissä tiloissa. Toimitilojen tarkastuksessa noudatetaan hallintolain (434/2003) 39 §:ää.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista annettua lakia. Esityksen tavoitteena on, että viranomaisten Digi- ja väestötietoviraston tuottamaan viestinvälityspalveluun lähettämät sähköiset tiedoksiannot voitaisiin näyttää viestinvälityspalvelun käyttäjille viestinvälityspalvelun käyttöliittymän (Suomi.fi-viestit -palvelu) lisäksi yksityisen toimijan tarjoamassa digitaalisessa palvelussa. Esityksen mukaan hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista annetussa laissa määriteltäisiin jatkossa katseluohjelma, jolla tarkoitettaisiin digitaalista palvelua, joka toimii viestinvälityspalvelun käyttöliittymänä. Lakiin lisättäisiin selventävä säännös palvelutuottajan eli Digi- ja väestötietoviraston tehtävästä tarjota katseluohjelma sekä säännös kyseisen avustavan julkisen hallintotehtävän antamisesta muulle palveluntarjoajalle sopimuksella. Digi- ja väestötietoviraston tulisi tarjota katseluohjelma, vaikka palveluntarjoaja tarjoaisi katseluohjelman sopimuksen nojalla. Lisäksi laissa säädettäisiin yleisistä katseluohjelmaa tarjoavaan palveluntarjoajaan kohdistuvista vaatimuksista, sopimuksen vähimmäissisällöstä, yhteistyövelvoitteesta, häiriötilanteista sekä valvonnasta. Pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman mukaisesti esitys edistää Suomen siirtymistä asteittain digitaalisten palveluiden ensisijaisuuteen viranomaisasiointikanavana. Lisäksi esityksellä mahdollistettaisiin viranomaisten tiedoksiantojen näyttäminen yksityisissä digipostipalveluissa kustannustehokkaalla tavalla. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.7.2026.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 25.8.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.