HE 60/2023 vpHyväksytty

Nuoren ja ammatillisen kuntoutusrahan pienentäminen

Laki Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain muuttamisesta

Vireille 9.10.2023Viimeisin tapahtuma 14.12.2023Alkuperäinen esitys eduskunta.fi
kuntoutusammatillinen kuntoutuskuntoutusrahanuoretKansaneläkelaitos

Lyhyesti

Kelan maksamaa nuoren kuntoutusrahaa ja ammatillisen kuntoutuksen ajalta maksettavaa kuntoutusrahaa pienennetään. Jatkossa niiden vähimmäismäärä ja laskentatapa ovat samalla tasolla kuin sairauspäivärahassa.

Mikä muuttuu

Nuoren kuntoutusrahan ja ammatillisen kuntoutuksen kuntoutusrahan vähimmäismäärä lasketaan takuueläkkeen tasolta sairauspäivärahan ja tavallisen kuntoutusrahan vähimmäistasolle. Lisäksi ammatillisen kuntoutuksen tuloperusteisen kuntoutusrahan laskukaava muutetaan vastaamaan sairauspäivärahaa ja kaikki kuntoutusrahojen indeksitarkistukset sidotaan kansaneläkeindeksiin.

Mitä se tarkoittaa

Muutos koskee henkilöitä, joiden kuntoutus alkaa 1.1.2024 tai sen jälkeen, ja se heikentää erityisesti nuoren kuntoutusrahaa saavien sekä ammatillisessa kuntoutuksessa olevien toimeentuloa. Vuoden 2023 indeksitasolla vähimmäismäärä laskee 36,91 eurosta 31,91 euroon arkipäivältä. Valtion kuntoutusrahamenojen arvioidaan vähenevän vuositasolla noin 30 miljoonaa euroa, mutta toimeentulotuki- ja asumistukimenojen arvioidaan samalla kasvavan.

Miten eduskunta äänesti

Eduskunta hyväksyi lain äänin 10075.

Lopullinen äänestys koko laista

Hyväksytäänkö vai hylätäänkö laki?

100

Jaa

75

Ei

0

Tyhjää

24

Poissa

Kok
45 · 0 · 0 · 3
PS
40 · 0 · 0 · 5
SDP
0 · 35 · 0 · 8
Kesk
0 · 19 · 0 · 4
Vihr
0 · 10 · 0 · 3
Vas
0 · 10 · 0 · 1
RKP
10 · 0 · 0 · 0
KD
5 · 0 · 0 · 0
Liik
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Ladataan äänestyskarttaa…

Kaikki äänestykset käsittelyn aikana (2)

Eduskunta äänestää samasta esityksestä yleensä monta kertaa: ensin lain sisällön yksityiskohdista ja vasta sen jälkeen koko lain hyväksymisestä.

Toinen käsittely

Aikaisintaan kolme päivää myöhemmin päätetään, hyväksytäänkö vai hylätäänkö laki sillä sisällöllä, joka ensimmäisessä käsittelyssä päätettiin. Sisältöä ei voi enää muuttaa. Lausumaäänestykset ovat eduskunnan kannanottoja, jotka eivät muuta lakitekstiä.

Äänestys 1

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain muuttamisesta

100

Jaa

75

Ei

0

Tyhjää

24

Poissa

Kok
45 · 0 · 0 · 3
PS
40 · 0 · 0 · 5
SDP
0 · 35 · 0 · 8
Kesk
0 · 19 · 0 · 4
Vihr
0 · 10 · 0 · 3
Vas
0 · 10 · 0 · 1
RKP
10 · 0 · 0 · 0
KD
5 · 0 · 0 · 0
Liik
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 2

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain muuttamisesta

100

Jaa

76

Ei

0

Tyhjää

23

Poissa

Kok
45 · 0 · 0 · 3
PS
40 · 0 · 0 · 5
SDP
0 · 36 · 0 · 7
Kesk
0 · 19 · 0 · 4
Vihr
0 · 10 · 0 · 3
Vas
0 · 10 · 0 · 1
RKP
10 · 0 · 0 · 0
KD
5 · 0 · 0 · 0
Liik
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 21.12.2023.

Käsittelyn vaiheet

  1. Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Sosiaali- ja terveysministeriö)

    9.10.2023

  2. Lähetekeskustelu(Täysistunto)

    10.10.2023

  3. Valiokunnan mietintö tai lausunto(sosiaali- ja terveysvaliokunta)

    22.11.2023

  4. Ensimmäinen käsittely(Täysistunto)

    28.11.2023

  5. Toinen käsittely(Täysistunto)

    8.12.2023

  6. Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

    13.12.2023

Hyväksytty · Säädös 1240/2023 · Vahvistettu 21.12.2023

Laki Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain muuttamisesta

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.

Laki Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain (566/2005) 32 §:n 2 momentti ja 35 §, sellaisina kuin ne ovat, 32 §:n 2 momentti laissa 536/2019 ja 35 § laissa 1228/2019, sekä muutetaan 2 §:n 3 momentti, 31 §:n 3 momentti, 32 a ja 34 §, 46 §:n 2 momentti ja 67 §, sellaisina kuin ne ovat, 2 §:n 3 momentti laissa 561/2022, 31 §:n 3 momentti laissa 788/2008, 32 a § laissa 1236/2014, 34 § laissa 92/2016, 46 §:n 2 momentti laissa 741/2013 ja 67 § laissa 1137/2017, seuraavasti:

2 §Lain soveltamisala

Mitä 11, 20, 45, 48 ja 59 §:ssä säädetään hyvinvointialueesta, koskee vastaavasti myös Ahvenanmaan maakuntaa ja Ahvenanmaan maakunnan kuntaa.

31 §Ylläpitokorvaus

Ylläpitokorvausta maksetaan kuntoutujalle, jolla on oikeus kuntoutusrahaan kuntoutuksen ajalta ja jonka kuntoutusrahan vähentämätön määrä on enintään 32 §:n 3 momentissa säädetyn suuruinen.

32 a §Osakuntoutusrahan määrä

Sen estämättä, mitä 32 §:n 3 momentissa säädetään, osakuntoutusrahana maksettavan kuntoutusrahan määrä on puolet sen 32 §:n mukaisesti määräytyvän kuntoutusrahan määrästä, johon kuntoutujalla olisi ollut oikeus estyessään kuntoutuksen vuoksi työstä kokopäiväisesti. Eläkkeensaajan osakuntoutusraha määräytyy kuitenkin 34 §:n mukaan.

34 §Eläkkeensaajan kuntoutusraha

Sen estämättä, mitä 32 §:ssä säädetään, kuntoutusraha on päivää kohden kahdeskymmenesviidesosa kuukausittain maksettavien tässä pykälässä tarkoitettujen eläkkeiden yhteismäärän kymmenesosasta, jos kuntoutuja saa:

1) täyttä työkyvyttömyyseläkettä tai työuraeläkettä työeläkelakien perusteella;

2) työkyvyttömyyseläkettä kansaneläkelain (568/2007) 12 §:n perusteella lukuun ottamatta mainitun pykälän 4 momentin mukaista työkyvyttömyyseläkettä;

3) takuueläkkeestä annetun lain mukaista takuueläkettä, jota myönnetään tässä pykälässä mainittujen eläkkeiden lisäksi.

46 §Kuntoutusetuuden ja kuntoutusrahaetuuden maksaminen ja korvaaminen

Kuntoutusraha maksetaan kuntoutusjakson jälkeen etuuteen oikeutetun ilmoittamalle Euroopan unionissa sijaitsevalle tilille. Yksittäinen etuuserä voidaan maksaa muullakin tavalla, jos tilille maksaminen ei ole mahdollista tai jos etuuden saaja esittää hyväksyttävän erityisen syyn muulle maksutavalle. Ensimmäinen maksukausi käsittää 6 ensimmäistä arkipäivää kuntoutusrahaoikeuden alkamisesta ja kukin seuraava maksuerä 25 arkipäivää. Jos kuntoutus toteutetaan lyhyemmissä jaksoissa, maksukausi on toteutuneen jakson mittainen.

67 §Indeksitarkistus

Kuntoutusraha, joka määräytyy 32 §:n mukaan, tarkistetaan kalenterivuosittain noudattaen kansaneläkeindeksistä annettua lakia (456/2001).

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Jos kuntoutus on alkanut ennen tämän lain voimaantuloa, sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Tämän lain 67 §:ää sovelletaan kuitenkin myös, kun kuntoutus on alkanut ennen tämän lain voimaantuloa.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annettua lakia. Esitys liittyy pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelmaan. Esityksessä ehdotetaan, että Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain mukaisten nuoren kuntoutusrahan ja ammatillisen kuntoutuksen ajalta maksettavan kuntoutusrahan vähimmäismäärän tasoa lasketaan ja ammatillisen kuntoutuksen ajalta maksettavan kuntoutusrahan laskukaavaa muutetaan. Jatkossa Kansaneläkelaitoksen kuntoutusrahassa olisi vain yksi vähimmäismäärä, sekä vain yksi laskukaava vähimmäismäärän ylittäville kuntoutusrahoille. Esitys liittyy valtion vuoden 2024 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2024.

Tiivistelmä tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Se ei ole virallinen asiakirja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.