Sänkning av rehabiliteringspenning för unga
Lag om ändring av lagen om Folkpensionsanstaltens rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner
Rehabiliteringspenningen för unga och rehabiliteringspenningen under yrkesinriktad rehabilitering som FPA betalar ska sänkas. I fortsättningen ska deras minimibelopp och beräkningssätt ligga på samma nivå som för sjukdagpenningen.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 9.10.2023
- Senaste händelse
- 14.12.2023
- Omröstningar
- 2
- Anföranden
- 20
- Stadfäst
- 21.12.2023
- Författning
- 1240/2023
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Minimibeloppet för rehabiliteringspenning för unga och rehabiliteringspenning under yrkesinriktad rehabilitering sänks från garantipensionens nivå till miniminivån för sjukdagpenning och vanlig rehabiliteringspenning. Dessutom ändras beräkningsformeln för den inkomstbaserade rehabiliteringspenningen vid yrkesinriktad rehabilitering så att den motsvarar sjukdagpenningen, och alla indexjusteringar av rehabiliteringspenningar binds till folkpensionsindexet.
Vad det betyder
Ändringen gäller personer vilkas rehabilitering inleds den 1 januari 2024 eller därefter, och den försvagar försörjningen särskilt för mottagare av rehabiliteringspenning för unga samt personer i yrkesinriktad rehabilitering. På 2023 års indexnivå sjunker minimibeloppet från 36,91 euro till 31,91 euro per vardag. Statens utgifter för rehabiliteringspenningar beräknas minska med cirka 30 miljoner euro på årsnivå, men samtidigt beräknas utgifterna för utkomststöd och bostadsbidrag öka.
Så röstade riksdagen
2:a behandlingen · 7.12.2023Riksdagen godkände lagen med rösterna 100–75.
Regeringen ja, oppositionen nej. 24 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Peka på en cirkel för att se ledamoten. Platserna enligt den nuvarande placeringen (uppdaterad 18.9.2026). 15 ledamöter som röstade finns inte i den nuvarande placeringen.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 21.12.2023.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
20 anföranden · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten diskuterades en sänkning av minimibeloppet för rehabiliteringspenning för unga och vid yrkesinriktad rehabilitering till sjukdagpenningens nivå. Regeringspartierna motiverade förslaget med anpassning av de offentliga finanserna, harmonisering av förmånerna och stärkta arbetsincitament. Oppositionen motsatte sig förslaget mycket skarpt och varnade för att det försvagar ungas rehabiliteringsmotivation och ökar övergången till invalidpension.
- Försvagar nedskärningen i rehabiliteringspenningen ungas rehabilitering och sysselsättning?
- Ökar propositionen risken för att unga hamnar på permanent invalidpension?
- Har nedskärningarnas sammantagna konsekvenser för unga i en sårbar ställning bedömts tillräckligt?
Ändringen i rehabiliteringspenningen balanserar de offentliga finanserna, förenhetligar förmånssystemet och uppmuntrar unga till arbete och studier.
”Tällä esityksellä haluamme siis tasapainottaa julkista taloutta, yhdenmukaistaa etuisuuksia ja kuntoutusjärjestelmää sekä yhdenvertaisuutta kuntoutusrahan saajien välillä.”
— Mia Laiho - SDPEmot
Nedskärningen drabbar unga i en mycket sårbar ställning, minskar incitamenten till rehabilitering och kan leda till att fler ansöker om invalidpension.
”Näin ollen esityksen hyväksymiselle ei ole olemassa mielestäni asiallisia perusteita.”
— Kim Berg - CenternEmot
Nedskärningen är inte motiverad ur vare sig sysselsättningssynvinkel eller ett humant perspektiv, utan den försvagar ungas sysselsättningsmöjligheter.
”Keskusta ei kannata tätä leikkaustoimenpidettä, mitä täällä nyt esitetään.”
— Antti Kurvinen - De GrönaEmot
Förslaget äventyrar partiellt arbetsföra ungas möjligheter att utbilda sig och rehabiliteras till arbetslivet samt ger inga verkliga besparingar i de offentliga finanserna.
”Esitys heikentänee nuorten sitoutumista kuntoutukseen sekä lisää työkyvyttömyyseläkkeelle jäämistä ja näin ollen heijastuu myös työllisyyteen.”
— Inka Hopsu - VänsterförbundetEmot
Förslaget försvagar försörjningen för unga i psykisk rehabilitering samt unga med funktionsnedsättning och driver unga mot garantipension och utkomststöd i stället för rehabilitering.
”Leikkauksen myötä kannusteet kuntoutua vähenevät, ahdistus toimeentulosta kasvaa ja työllistyminen voi vaikeutua.”
— Li Andersson
Sammandraget är AI-genererat utifrån 20 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 60/2023 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 9.10.2023Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 10.10.2023Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 22.11.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 28.11.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 8.12.2023Toinen käsittely · Täysistunto
- 13.12.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1240/2023 · 21.12.2023
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av lagen om Folkpensionsanstaltens rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner
I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om Folkpensionsanstaltens rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner (566/2005) 32 § 2 mom. och 35 §, sådana de lyder, 32 § 2 mom. i lag 536/2019 och 35 § i lag 1228/2019, samt ändras 2 § 3 mom., 31 § 3 mom., 32 a och 34 §, 46 § 2 mom. och 67 §, sådana de lyder, 2 § 3 mom. i lag 561/2022, 31 § 3 mom. i lag 788/2008, 32 a § i lag 1236/2014, 34 § i lag 92/2016, 46 § 2 mom. i lag 741/2013 och 67 § i lag 1137/2017, som följer:
2 §Lagens tillämpningsområde
Vad som i 11, 20, 45, 48 och 59 § föreskrivs om ett välfärdsområde gäller på motsvarande sätt även landskapet Åland och kommunerna i landskapet Åland.
31 §Ersättning för uppehälle
Ersättning för uppehälle betalas till en rehabiliteringsklient som har rätt till rehabiliteringspenning för rehabiliteringstiden och vars rehabiliteringspenning utan avdrag uppgår till högst det belopp som anges i 32 § 3 mom.
32 a §Den partiella rehabiliteringspenningens belopp
Trots vad som föreskrivs i 32 § 3 mom. är beloppet av den rehabiliteringspenning som betalas som partiell rehabiliteringspenning hälften av det belopp som bestäms i enlighet med 32 § och som rehabiliteringsklienten hade haft rätt till om klienten på grund av rehabiliteringen hade varit förhindrad att arbeta på heltid den dagen. Den partiella rehabiliteringspenningen till pensionstagare bestäms dock enligt 34 §.
34 §Rehabiliteringspenning till pensionstagare
Trots vad som föreskrivs i 32 § är rehabiliteringspenningen per dag en tjugofemtedel av en tiondel av summan av de i denna paragraf avsedda månatliga pensionerna, om en rehabiliteringsklient får
1) full invalidpension eller arbetslivspension enligt arbetspensionslagarna,
2) sjukpension enligt 12 § i folkpensionslagen (568/2007), med undantag för sjukpension enligt 4 mom. i den paragrafen,
3) sådan garantipension enligt lagen om garantipension som beviljas utöver de pensioner som nämns i denna paragraf.
46 §Betalning av rehabiliteringsförmån och rehabiliteringspenningförmån samt kostnadsersättning
Rehabiliteringspenningen betalas efter rehabiliteringsperioden in på ett av förmånstagaren angivet konto inom Europeiska unionen. Enskilda förmånsposter kan betalas på annat sätt, om det inte är möjligt att betala in dem på ett konto eller om förmånstagaren anför godtagbara särskilda skäl för ett annat betalningssätt. Den första betalningsperioden omfattar de sex första vardagarna efter det att rätten till rehabiliteringspenning börjat och varje följande betalningsperiod 25 vardagar. Om rehabiliteringen genomförs i kortare perioder motsvarar betalningsperioden den genomförda perioden.
67 §Indexjustering
Rehabiliteringspenning som fastställs enligt 32 § justeras varje kalenderår med iakttagande av lagen om folkpensionsindex (456/2001).
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Om rehabiliteringen har börjat före ikraftträdandet av denna lag, tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet. Lagens 67 § tillämpas dock också när rehabiliteringen har börjat före ikraftträdandet av denna lag.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.