HE 62/2015 vpHyväksyttyVireille 8.10.2015

Sakon muuntorangaistuksen laajentamisen peruminen

Laki sakon ja rikesakon määräämisestä annetun lain 1 §:n muuttamisesta annetun lain ja rikoslain 2 a luvun muuttamisesta annetun lain kumoamisesta

Aiemmin päätetty lakimuutos sakon muuntorangaistuksen laajentamisesta kumotaan ennen kuin se ehtii tulla voimaan. Toistuvasti sakkoja saaneiden asioita ei siis aleta käsitellä laajemmin tuomioistuimissa vankeudeksi muuntamista varten.

Tila
Hyväksytty
Vireille
8.10.2015
Viimeisin tapahtuma
11.12.2015
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
20
Vahvistettu
30.12.2015
Säädös
1695/2015

Mitä ehdotetaan

Kumotaan kesäkuussa 2015 vahvistetut lainmuutokset, joiden mukaan vähintään kolmeen sakkorikokseen vuodessa syyllistyneiden asiat olisi viety tuomioistuimeen ja tehty heidän sakoistaan muuntokelpoisia vankeudeksi. Samalla perutaan sakon muuntosuhteeseen suunnitellut lievennykset ja palataan aiempaan lainsäädäntöön.

Mitä se tarkoittaa

Nykytila säilyy, eikä toistuvista poliisin määräämistä sakoista seuraa jatkossakaan automaattista tuomioistuinkäsittelyä tai vankeutta. Ratkaisu tuo valtiolle 12,4 miljoonan euron vuotuiset säästöt vuodesta 2018 alkaen, kun poliisin, tuomioistuinten, syyttäjälaitoksen ja Rikosseuraamuslaitoksen kulut ja vankimäärä eivät kasva. Laki tulee voimaan 1.1.2016.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

20 puheenvuoroa · 3 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa väiteltiin sakon muuntorangaistuksen laajentamisen perumisesta säästösyistä. Hallituspuolueet pitivät aiemmin päätetyn uudistuksen kumoamista välttämättömänä valtiontalouden heikon tilanteen vuoksi, mutta toivoivat uutta korvaavaa lainsäädäntöä toistuvaan rikollisuuteen puuttumiseksi. Oppositio arvosteli esitystä poukkoilevasta lainsäädännöstä ja kaupan alan oikeusturvan heikentämisestä.

  • Oliko sakon muuntorangaistuksen laajentamisen peruminen säästösyistä perusteltua?
  • Heikentääkö uudistuksen kumoaminen kaupan alan turvallisuutta ja oikeusjärjestelmän uskottavuutta?
  • KokoomusPuolesta varauksin

    Kokoomus tuki esitystä kalliin ja byrokraattisen menettelyn purkamiseksi, mutta edellytti korvaavan ja toimivamman lainsäädännön pikaista valmistelua.

    Yksi haaste tässä nimenomaan oli tämän järjestelmän kalleus tässä haasteellisessa taloustilanteessa.
    Kari Tolvanen
  • PerussuomalaisetPuolesta varauksin

    Perussuomalaiset hyväksyi lain kumoamisen määrärahojen puutteen vuoksi, mutta piti tilannetta valitettavana ja edellytti uutta lakiesitystä rikoskierteen katkaisemiseksi.

    Kuten jo edellisessä käsittelyssä totesin, olen pitkin hampain hyväksymässä tämän lakiesityksen ja vain siksi, että toivon uutta lakiesitystä pikimmiten.
    Kari Kulmala
  • KeskustaPuolesta varauksin

    Keskusta katsoi lain kumoamisen olevan tarpeellinen säästötoimi vaikeassa taloustilanteessa, mutta toivoi asian ottamista uudelleen esille talouden kohentuessa.

    Hyvä on, meidän taloudellinen tilanne on nyt tämä, ja me joudumme miettimään kaikkia säästöjä, mutta toivottavasti jatkossa, kun meillä on pikkuisen parempi taloudellinen tilanne, voisimme ottaa tämän asian sitten uudelleen käsittelyyn.
    Eeva-Maria Maijala
  • SDPVastaan

    SDP vastusti lain kumoamista ja arvosteli hallitusta oikeuspolitiikan poukkoilusta sekä lainsäädännön ennakoitavuuden heikentämisestä.

    Lainsäädännön ennakoitavuuden kannalta on kyllä ongelmallista, että näitä jo päätettyjä lakeja peruutetaan, ja voi kyllä ihmetellä tätä menettelyä.
    Johanna Ojala-Niemelä
  • Kristillisdemokraatit vastusti muuntorangaistuksen laajennuksen kumoamista ja katsoi, että laki olisi pitänyt saattaa voimaan lain kunnioittamisen ylläpitämiseksi.

    Mielestäni olisi äärimmäisen tärkeää, että tämä uudistus, joka viime kaudella saatiin aikaiseksi ja jota silloin kehuttiin ja josta sanottiin, että tämä on nyt oikea suunta, todellakin olisi järkevää pitää voimassa ja antaa sen mennä lainsäädännössä eteenpäin.
    Sari Essayah
  • Siniset perusteli lain kumoamista ensisijaisesti valtiontalouden säästötarpeilla ja uudistuksen kalleudella suhteessa sen vaikuttavuuteen.

    Ehdotus uudistuksen peruuttamisesta ja lakien kumoamisesta johtuu ensi sijassa taloudellisista syistä.
    Jari Lindström

Kooste on tuotettu tekoälyllä 20 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 62/2015 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 62/2015 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 8.10.2015Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Puolustusministeriö
  2. 13.10.2015Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 26.11.2015Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
  4. 1.12.2015Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 8.12.2015Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 10.12.2015Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki sakon ja rikesakon määräämisestä annetun lain 1 §:n muuttamisesta annetun lain ja rikoslain 2 a luvun muuttamisesta annetun lain kumoamisestaHyväksytty · 1695/2015 · 30.12.2015

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki sakon ja rikesakon määräämisestä annetun lain 1 §:n muuttamisesta annetun lain ja rikoslain 2 a luvun muuttamisesta annetun lain kumoamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Tällä lailla kumotaan:

1) laki sakon ja rikesakon määräämisestä annetun lain 1 §:n muuttamisesta (730/2015);

2) laki rikoslain 2 a luvun muuttamisesta (731/2015).

2 §

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan kumottavaksi kesäkuussa 2015 vahvistettu lainsäädäntö, jolla laajennettiin mahdollisuutta sakon muuntorangaistuksen käyttöön. Tämä toteutettaisiin kumoamalla sakon ja rikesakon määräämisestä annetun lain 1 §:n 5 momentti ja rikoslain 2 a lukuun tehdyt muutokset. Kesäkuussa vahvistetut lait eivät ole vielä voimassa. Lait tulevat voimaan samana päivänä kuin sakon ja rikesakon määräämisestä annettu laki, jonka voimaantulosta säädetään erikseen lailla. Valtiontalouden tilanteen huononemisen vuoksi uudistuksen toteuttamiseen kevään kehyspäätöksessä osoitettu määräraha on poistettu Julkisen talouden suunnitelmasta 2016-2019. Sisäministeriön osalta poisto koskee jo vuotta 2016. Uudistusta ei ilman tätä määrärahaa ole mahdollista toteuttaa. Esitys liittyy valtion vuoden 2016 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan tammikuun 1 päivänä 2016.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.