HE 63/2023 vpPeruutettuVireille 12.10.2023

Turvatarkastusten laajentaminen oikeustalojen yhteistiloissa

Laki tuomioistuimien turvatarkastuksista annetun lain muuttamisesta

Oikeustaloissa voidaan jatkossa turvatarkastaa kaikkien samassa rakennuksessa toimivien oikeushallinnon virastojen asiakkaat yhteisillä sisäänkäynneillä ja asiakaspalvelualueilla. Samalla täsmennetään turvatarkastajien kelpoisuusvaatimuksia, toimivaltuuksia ja virkavastuuta.

tuomioistuimet · oikeushallinto · sisäänkäynnit · turvatarkastukset

Tila: Peruutettu
Vireille: 12.10.2023
Viimeisin tapahtuma: 2.5.2024
Äänestyksiä: 0
Lähde: eduskunta.fi ↗

Mitä ehdotetaan

Turvatarkastustoimenpiteet voidaan kohdistaa myös muiden oikeushallinnon viranomaisten asiakkaisiin silloin, kun niillä on yhteinen sisäänkäynti tai asiakaspalvelualue tuomioistuimen kanssa. Lakiin lisätään myös säännökset turvatarkastajan kelpoisuudesta, poliisin hyväksymismenettelystä, virkavastuusta, turvatarkastajakortista ja pukeutumisesta sekä yhdenmukaistetaan turvatarkastajien oikeus voimakeinojen käyttöön henkilöä tiloista poistettaessa.

Mitä se tarkoittaa

Muutos koskee oikeustaloissa asioivia kansalaisia, erityisesti Ulosottolaitoksen, Syyttäjälaitoksen, oikeusapu- ja edunvalvontatoimistojen sekä Rikosseuraamuslaitoksen yhdyskuntaseuraamustoimistojen asiakkaita, jotka kulkevat samoista ovista tuomioistuinten asiakkaiden kanssa. Uudistus parantaa toimitilojen turvallisuutta sekä selkeyttää myös ostopalveluna toimivien turvatarkastajien ja vartijoiden oikeudellista asemaa. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2024.

Näin eduskunta äänesti

Esityksestä ei pidetty äänestyksiä täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

12.10.2023Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
17.10.2023Lähetekeskustelu · Täysistunto

Päätökset lakiehdotuksittain1

1Laki turvatarkastuksista tuomioistuimissa annetun lain muuttamisesta

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki turvatarkastuksista tuomioistuimissa annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan turvatarkastuksista tuomioistuimissa annetun lain (1121/1999) 4 § ja 6 §:n 2 momentti, sellaisena kuin niistä on 6 §:n 2 momentti laissa 529/2003, sekä lisätään 2 §:ään uusi 3 momentti ja lakiin siitä lailla 212/2019 kumotun 7 §:n tilalle uusi 7 § seuraavasti:

2 §Turvatarkastuksesta päättäminen ja turvatarkastuksen kohteet

Turvatarkastuksessa voidaan tarkastaa myös muiden oikeushallinnon viranomaisten kuin tuomioistuimien tiloihin saapuvat ja siellä olevat henkilöt sekä heillä mukanaan olevat tavarat silloin, kun oikeushallinnon viranomaisen tiloihin on yhteinen sisäänkäynti tai asiakaspalvelutila tuomioistuimen kanssa. Turvatarkastukseen näissä tiloissa sovelletaan, mitä tässä laissa säädetään turvatarkastuksista tuomioistuimissa.

4 §Turvatarkastaja

Turvatarkastuksen voi suorittaa poliisimies tai tuomioistuimen palveluksessa oleva tehtävään koulutettu henkilö.

Tuomioistuimen päätöksen mukaan turvatarkastuksen voi suorittaa muukin kuin 1 momentissa tarkoitettu henkilö, joka on saanut koulutuksen turvatarkastajan tehtävään ja on tuomioistuimen sijaintipaikan poliisilaitoksen tehtävään hyväksymä. Turvatarkastajaksi voidaan hyväksyä täysi-ikäinen henkilö, joka tunnetaan rehelliseksi ja luotettavaksi ja joka on henkilökohtaisilta ominaisuuksiltaan tehtävään sopiva. Tuomioistuin antaa turvatarkastajaksi hyväksytylle turvatarkastajakortin, joka on pidettävä näkyvästi esillä turvatarkastajan tehtäviä suoritettaessa. Turvatarkastajan tehtäviä suorittaessaan turvatarkastajan tulee olla pukeutunut siten, että hänet voidaan tunnistaa turvatarkastajaksi.

Tuomioistuimen sijaintipaikan poliisilaitoksen on peruutettava turvatarkastajaksi hyväksyminen, jos turvatarkastaja tai tuomioistuin sitä pyytää. Turvatarkastajaksi hyväksyminen voidaan peruuttaa kokonaan tai määräajaksi, jos turvatarkastaja ei enää täytä 2 momentissa säädettyjä edellytyksiä. Jos turvatarkastajaksi hyväksyminen on peruutettu, turvatarkastajakortti on heti luovutettava tuomioistuimelle.

Turvatarkastaja saa tehtävässään käyttää vain tämän lain mukaisia toimivaltuuksia.

6 §Henkilön poistaminen tuomioistuimesta

Turvatarkastaja voi tarvittaessa käyttää sellaisia henkilön poistamiseksi tuomioistuimesta tarpeellisia voimakeinoja, joita voidaan pitää puolustettavina, kun otetaan huomioon henkilön käyttäytyminen ja muut olosuhteet.

7 §Virkavastuu

Edellä 4 §:n 2 momentissa tarkoitettuun turvatarkastajaan sovelletaan rikosoikeudellista virkavastuuta koskevia säännöksiä hänen suorittaessaan 5 ja 6 §:ssä tarkoitettuja tehtäviä. Vahingonkorvausvastuusta säädetään vahingonkorvauslaissa (412/1974).

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi turvatarkastuksista tuomioistuimissa annettua lakia siten, että turvatarkastustoimenpiteet voitaisiin kohdistaa myös muiden oikeushallinnon viranomaisten kuin tuomioistuimien asiakkaisiin silloin, kun näillä viranomaisilla on yhteinen sisäänkäynti tai yhteinen asiakaspalvelualue tuomioistuimen kanssa. Lisäksi ehdotetaan täsmennyksiä turvatarkastajan kelpoisuuteen, turvatarkastajaksi hyväksymiseen ja hyväksymisen peruuttamiseen sekä turvatarkastajana toimivan henkilön virkavastuuseen ja toimivaltaan. Lakiin ehdotetaan lisättäväksi myös säännökset turvatarkastajien pukeutumisesta ja turvatarkastajakortista. Oikeustaloissa toimii tuomioistuimien lisäksi myös muita oikeushallinnon viranomaisia. Useissa oikeustaloissa oikeushallinnon eri viranomaisten asiakaspalvelut on keskitetty yhdelle alueelle, jonne asiakasliikenne kulkee yhden yhteisen sisäänkäynnin kautta. Tuomioistuimien turvatarkastukset on toteutettu joissain oikeustalossa siten, että kaikki taloon tulevat asiakkaat turvatarkastetaan riippumatta siitä, minkä viranomaisen asiakkaita he ovat. Turvatarkastuksista tuomioistuimissa annettu laki koskee kuitenkin vain tuomioistuimia. Näin ollen voi syntyä tilanteita, joissa turvatarkastustoimenpiteet kohdistetaan muun oikeushallinnon viranomaisen asiakkaaseen ilman selkeää oikeudellista perustaa. Esityksen tavoitteena on selkeyttää lainsäädäntöä ja mahdollistaa kaikkien oikeushallinnon viranomaisten asiakkaiden turvatarkastukset niissä tilanteissa, joissa viranomaisilla on yhteinen sisäänkäynti tai asiakaspalvelualue tuomioistuimen kanssa. Turvatarkastajaa koskevien säännösten täsmentämisen tavoitteena on saattaa lainsäädäntö näiltä osin perustuslain ja perustuslakivaliokunnan lausuntokäytännön mukaiseksi. Esityksessä oikeushallinnon viranomaisilla tarkoitetaan tuomioistuimien ohella Syyttäjälaitosta, Ulosottolaitosta, valtion oikeusapu- ja edunvalvontapiirin oikeusapu- ja edunvalvontatoimistoa sekä Rikosseuraamuslaitoksen rikosseuraamuskeskuksen yhdyskuntaseuraamustoimistoa. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2024.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.