HE 63/2023 vpÅtertagenÖverlämnad 12.10.2023

Utvidgade säkerhetskontroller i domstolshusens gemensamma utrymmen

Lag om ändring av lagen om säkerhetskontroller vid domstolar

I domstolshus ska man i fortsättningen kunna säkerhetskontrollera klienter till alla rättsförvaltningsmyndigheter som verkar i samma byggnad vid gemensamma ingångar och kundtjänstområden. Samtidigt preciseras behörighetsvillkoren, befogenheterna och tjänsteansvaret för säkerhetskontrollörerna.

Status: Återtagen
Överlämnad: 12.10.2023
Senaste händelse: 2.5.2024
Omröstningar: 0
Anföranden: 7
Källa: eduskunta.fi ↗

Vad som föreslås

Säkerhetskontrollåtgärder ska kunna riktas även mot klienter hos andra rättsförvaltningsmyndigheter då de delar ingång eller kundtjänstområde med en domstol. I lagen införs även bestämmelser om behörighet för säkerhetskontrollörer, polisens godkännandeförfarande, tjänsteansvar, säkerhetskontrollörskort och klädsel. Dessutom förenhetligas säkerhetskontrollörernas rätt att använda maktmedel när en person avlägsnas från lokalerna.

Vad det betyder

Ändringen berör medborgare som uträttar ärenden i domstolshus, särskilt klienter hos Utsökningsverket, Åklagarmyndigheten, rättshjälps- och intressebevakningsbyråerna samt Brottspåföljdsmyndighetens samhällspåföljdsbyråer som använder samma ingångar som domstolarnas klienter. Reformen förbättrar säkerheten i lokalerna och förtydligar den rättsliga ställningen för säkerhetskontrollörer och väktare, även när de anlitas som köptjänster. Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2024.

Så röstade riksdagen

Inga omröstningar hölls om propositionen i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

7 anföranden · 6 talare · 1 debatt

Debattens huvudpunkter

Riksdagen behandlade propositionen om att utvidga säkerhetskontrollerna till gemensamma lokaler i domstolshus och precisera behörighetsvillkoren för kontrollörerna. Debatten var helt enhällig och alla grupper som yttrade sig ansåg att ändringen behövs med tanke på arbetarskyddet och lagstiftningens tydlighet.

SamlingspartietFör
Samutnyttjandet av statsförvaltningens lokaler blir vanligare, och därför är fungerande säkerhetskontroller och stärkt arbetarskydd i domstolshusen välmotiverade åtgärder.
”Tämä lainsäädäntö turvatarkastusten laajentamisesta selkiyttää toimintaa ja tuo työturvallisuutta ja luo turvallisuutta näihin tiloihin, joten tämä on oikein hyvä ja perusteltu esitys.”
— Heikki Autto
SannfinländarnaFör
Propositionen förtydligar lagstiftningen, ökar säkerheten för personal och klienter i domstolshusen samt underlättar den praktiska kontrollverksamheten.
”Kiitän oikeusministeriä ja hallitusta tästä lakiesityksestä ja kannatan sitä erittäin lämpimästi.”
— Timo Vornanen
SDPFör
Reformen förbättrar säkerheten i lokalerna och främjar rättsbranschens trygghetskänsla samt branschens attraktions- och kvarhållandekraft.
”Tämä uudistus on tosiaan sellainen, joka varmasti parantaa toimitilojen turvallisuutta sekä oikeushallinnossa työskenteleville henkilöille että siellä asioiville.”
— Elisa Gebhard

Sammandraget är AI-genererat utifrån 7 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

12.10.2023Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
17.10.2023Lähetekeskustelu · Täysistunto

Beslut per lagförslag1

1Laki turvatarkastuksista tuomioistuimissa annetun lain muuttamisesta

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av lagen om säkerhetskontroller vid domstolar

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om säkerhetskontroller vid domstolar (1121/1999) 4 § och 6 § 2 mom., av dem 6 § 2 mom. sådant det lyder i lag 529/2003, och fogas till 2 § ett nytt 3 mom. och till lagen en ny 7 §, i stället för den 7 § som upphävts genom lag 212/2019, som följer:

2 §Beslut om säkerhetskontroll och kontrollobjekten

Vid en säkerhetskontroll kan även personer som önskar tillträde till och personer som befinner sig i andra justitieförvaltningsmyndigheters lokaler än domstolslokaler samt saker som de medför kontrolleras, när det finns en gemensam ingång till justitieförvaltningsmyndighetens och domstolens lokaler eller när dessa har ett gemensamt kundserviceutrymme. På säkerhetskontroller i dessa lokaler och utrymmen tillämpas vad som i denna lag föreskrivs om säkerhetskontroller vid domstolar.

4 §Säkerhetskontrollörerna

En säkerhetskontroll kan utföras av en polisman eller av en anställd vid domstolen som har fått utbildning för uppgiften.

På basis av domstolens beslut kan säkerhetskontrollen också utföras av någon annan än en person som avses i 1 mom., om personen i fråga har fått utbildning för uppgiften som säkerhetskontrollör och godkänts för uppgiften av polisinrättningen på den ort där domstolen är placerad. Som säkerhetskontrollör kan godkännas en myndig person som är känd för redbarhet och tillförlitlighet och som till sina personliga egenskaper är lämplig för uppgiften. Domstolen ger den som blivit godkänd som säkerhetskontrollör ett säkerhetskontrollörskort, som säkerhetskontrollören ska hålla väl synligt när han eller hon sköter uppgifter som säkerhetskontrollör. När en säkerhetskontrollör utför uppgifter som säkerhetskontrollör ska han eller hon vara klädd så att han eller hon kan identifieras som säkerhetskontrollör.

Polisinrättningen på den ort där domstolen är placerad ska återkalla ett godkännande som säkerhetskontrollör, om säkerhetskontrollören eller domstolen begär det. Ett godkännande som säkerhetskontrollör kan återkallas helt och hållet eller för viss tid, om säkerhetskontrollören inte längre uppfyller förutsättningarna i 2 mom. Om ett godkännande som säkerhetskontrollör har återkallats, ska säkerhetskontrollörskortet genast lämnas tillbaka till domstolen.

En säkerhetskontrollör får i sina uppgifter endast utöva sådana befogenheter som avses i denna lag.

6 §Avlägsnande av en person från domstolen

Säkerhetskontrollören kan vid behov använda sådana maktmedel som är nödvändiga för att avlägsna en person från domstolen och som kan anses försvarliga med beaktande av personens uppträdande och övriga omständigheter.

7 §Tjänsteansvar

På en sådan säkerhetskontrollör som avses i 4 § 2 mom. tillämpas bestämmelserna om straffrättsligt tjänsteansvar då säkerhetskontrollören utför de uppgifter som avses i 5 och 6 §. Bestämmelser om skadeståndsansvar finns i skadeståndslagen (412/1974).

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)

I denna proposition föreslås det att lagen om säkerhetskontroller vid domstolar ändras så att säkerhetskontrollåtgärder kan riktas också mot kunder hos andra justitieförvaltningsmyndigheter än domstolar, när dessa myndigheter och domstolen har en gemensam ingång eller ett gemensamt kundserviceområde. Dessutom föreslås preciseringar gällande säkerhetskontrollörens behörighet, godkännande som säkerhetskontrollör och återkallande av godkännande samt gällande tjänsteansvaret och befogenheterna för den som är säkerhetskontrollör. Det föreslås också att det till lagen fogas bestämmelser om säkerhetskontrollörernas klädsel och säkerhetskontrollörskort. I rättshusen finns förutom domstolar också andra justitieförvaltningsmyndigheter. I flera rättshus har de olika justitieförvaltningsmyndigheternas kundservice koncentrerats till ett område, till vilket kundtrafiken går via en gemensam ingång. I vissa rättshus har domstolarnas säkerhetskontroller genomförts så att alla kunder som kommer till huset genomgår säkerhetskontroll oberoende av vilken myndighet de är kunder hos. Lagen om säkerhetskontroller vid domstolar gäller dock endast domstolar. Således kan det uppstå situationer där säkerhetskontrollåtgärder riktas mot en kund hos en annan justitieförvaltningsmyndighet utan någon klar rättslig grund. Syftet med propositionen är att förtydliga lagstiftningen och möjliggöra säkerhetskontroller av kunder hos alla justitieförvaltningsmyndigheter i situationer där myndigheterna och domstolen har en gemensam ingång eller ett gemensamt kundserviceområde. Syftet med preciseringen av bestämmelserna om säkerhetskontrollörer är att lagstiftningen till dessa delar ska överensstämma med grundlagen och grundlagsutskottets utlåtandepraxis. Med justitieförvaltningsmyndigheter avses enligt förslaget vid sidan av domstolarna Åklagarmyndigheten, Utsökningsverket, rättshjälps- och intressebevakningsbyråer vid statens rättshjälps- och intressebevakningsdistrikt och byråer för samhällspåföljder vid Brottspåföljdsmyndighetens brottspåföljdscentral. Den föreslagna lagen avses träda i kraft den 1 januari 2024.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.