Korkeakoulujen kieltenopetuksen hankkiminen toisiltaan
Lait yliopistolain ja ammattikorkeakoululain muuttamisesta
Yliopistot ja ammattikorkeakoulut voivat jatkossa järjestää tutkintoihin kuuluvan kieli- ja viestintäkoulutuksen yhdessä tai ostaa sen toiselta korkeakoululta. Korkeakoulujen ei siten tarvitse enää tuottaa kyseistä opetusta kokonaan itse.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 21.4.2016
- Viimeisin tapahtuma
- 23.6.2016
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 3
- Vahvistettu
- 29.6.2016
- Säädös
- 562/2016
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Yliopistolakia ja ammattikorkeakoululakia muutetaan siten, että korkeakoulut voivat järjestää tutkintoihin sisältyvän kielten ja viestinnän opetuksen yhteistyössä tai hankkia sen toiselta yliopistolta tai ammattikorkeakoululta. Korkeakoulu voi luopua kyseisen opetuksen järjestämisestä itse, mutta muutos ei koske kielitieteiden tai viestintäalan varsinaisia tutkintokoulutuksia eikä mahdollista opetuksen ulkoistamista korkeakoulujärjestelmän ulkopuolelle.
Mitä se tarkoittaa
Lait tulevat voimaan 1. elokuuta 2016. Muutos vaikuttaa korkeakouluihin, niiden kieltenopettajiin sekä korkeakouluopiskelijoihin. Se mahdollistaa opetusresurssien ja -yksiköiden yhdistämisen erityisesti monen korkeakoulun paikkakunnilla, tehostaa toimintaa ja voi laajentaa opiskelijoille tarjottavaa kielivalikoimaa. Opetusta toisessa korkeakoulussa suorittava opiskelija saa sinne suoraan lain nojalla rajatun opiskeluoikeuden.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
3 puheenvuoroa · 3 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelu korkeakoulujen kieli- ja viestintäkoulutuksen yhteistyön ja hankintojen mahdollistamisesta oli täysin yksimielinen. Kaikki puheenvuoron käyttäneet edustajat pitivät uudistusta järkevänä tapana purkaa päällekkäisyyksiä, tehostaa resurssien käyttöä ja laajentaa opiskelijoiden kielivalikoimaa. Esityksen katsottiin parantavan erityisesti harvinaisten kielten opiskelumahdollisuuksia.
- PerussuomalaisetPuolesta
Korkeakoulujen yhteistyön tiivistäminen ja raja-aitojen madaltaminen tuovat säästöjä ja monipuolistavat opiskelijoiden kieltenopetustarjontaa laadusta tinkimättä.
”Yliopistojen, korkeakoulujen ja ammattikorkeakoulujen yhteistyö onkin monessa suhteessa erittäin kannatettava suuntaus.”
— Sami Savio - KeskustaPuolesta
Esitys purkaa byrokratiaa ja päällekkäisyyksiä korkeakoulujen väliltä ja tehostaa resurssien käyttöä. Lisäksi se parantaa harvinaisten kielten opetuksen ja yhteisten verkkomateriaalien hyödyntämistä.
”Tämä ensimmäiseksikin purkaa päällekkäisyyksiä ja mahdollistaa ammattikorkeakoulujen ja yliopistojen välillä hyvän yhteistyön.”
— Hanna Kosonen - VihreätPuolesta
Korkeakoulujen välisten kielipalveluiden ja muiden tukipalveluiden yhdistäminen on järkevää resurssien käyttöä, joka laajentaa opiskelijoiden mahdollisuuksia opiskella etenkin harvinaisempia kieliä.
”Nyt käsittelyssä oleva lakiesitys on varsin kannatettava.”
— Krista Mikkonen
Kooste on tuotettu tekoälyllä 3 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 66/2016 vp sisältyvien 1.—2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 66/2016 vp sisältyvät 1.—2. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 21.4.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
- 26.4.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 8.6.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
- 15.6.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 21.6.2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 22.6.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain2
- 1Laki yliopistolain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 562/2016 · 29.6.2016
- 2Laki ammattikorkeakoululain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 563/2016 · 29.6.2016
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki yliopistolain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yliopistolain (558/2009) 7 a §, sellaisena kuin se on laissa 1172/2014, sekä lisätään lakiin uusi 7 b § seuraavasti:
7 a §Kielten ja viestinnän opetus
Yliopisto voi järjestää kielten ja viestinnän opetuksensa yhteistyössä toisen yliopiston tai ammattikorkeakoulun kanssa tai hankkia sen joltakin näistä. Yliopiston ei tarvitse koulutusvastuunsa toteuttamiseksi järjestää omaa opetusta näiltä osin.
Opetukseen 1 momentin tai ammattikorkeakoululain (932/2014) 8 a §:n 1 momentin perusteella osallistuvalla opiskelijalla on rajattu opiskeluoikeus ilman tutkinnonsuorittamisoikeutta opetuksen toteuttavassa yliopistossa.
7 b §Erikoistumiskoulutukset
Yliopistojen erikoistumiskoulutukset ovat korkeakoulututkinnon jälkeen suoritettaviksi tarkoitettuja, jo työelämässä toimineille suunnattuja ammatillista kehittymistä ja erikoistumista edistäviä koulutuksia, joiden tavoitteena on tuottaa osaamista sellaisilla asiantuntijuuden aloilla, joilla ei ole markkinaehtoisesti toteutettua koulutustarjontaa.
Erikoistumiskoulutusten yhteisistä tavoitteista ja vähimmäislaajuudesta säädetään valtioneuvoston asetuksella. Erikoistumiskoulutuksena ei järjestetä koulutusta, jota yliopisto järjestää 5 §:n 2 momentin mukaisena liiketoimintana.
Erikoistumiskoulutuksena voidaan järjestää vain koulutus, jonka perusteista on sovittu yliopistojen keskinäisessä yhteistyössä. Sopimusmenettelyn aikana on tehtävä yhteistyötä työ- ja elinkeinoelämän edustajien kanssa. Erikoistumiskoulutuksesta sopimisesta, sopimuksen sisällöstä ja koulutuksen järjestämisestä annetaan tarkempia säännöksiä valtioneuvoston asetuksella.
Erikoistumiskoulutuksia koskevista sopimuksista pidetään julkista luetteloa. Julkisesta luettelosta ja siihen merkittävistä tiedoista annetaan tarkempia säännöksiä valtioneuvoston asetuksella.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki ammattikorkeakoululain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään ammattikorkeakoululakiin (932/2014) uusi 8 a § seuraavasti:
2 luku – Ammattikorkeakoulun toimilupa ja toimiehdot
8 a §Kielten ja viestinnän opetus
Ammattikorkeakoulu voi järjestää kielten ja viestinnän opetuksensa yhteistyössä toisen ammattikorkeakoulun tai yliopiston kanssa tai hankkia sen joltakin näistä. Ammattikorkeakoulun ei tarvitse koulutusvastuunsa toteuttamiseksi järjestää omaa opetusta näiltä osin.
Opetukseen 1 momentin tai yliopistolain 7 a §:n 1 momentin perusteella osallistuvalla opiskelijalla on rajattu opiskeluoikeus ilman tutkinnonsuorittamisoikeutta opetuksen toteuttavassa ammattikorkeakoulussa.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.