HE 66/2016 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 21.4.2016

Högskolors köp av språkundervisning

Lagar om ändring av universitetslagen och yrkeshögskolelagen

Universitet och yrkeshögskolor ska i fortsättningen kunna ordna den språk- och kommunikationsutbildning som ingår i examina tillsammans eller köpa den av en annan högskola. Högskolorna behöver därmed inte längre producera undervisningen helt själva.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
21.4.2016
Senaste händelse
23.6.2016
Omröstningar
0
Anföranden
3
Stadfäst
29.6.2016
Författning
562/2016

Vad som föreslås

Universitetslagen och yrkeshögskolelagen ändras så att högskolor kan ordna den språk- och kommunikationsundervisning som ingår i examina i samarbete eller skaffa den från ett annat universitet eller en annan yrkeshögskola. En högskola kan avstå från att själv ordna undervisningen i fråga, men ändringen gäller inte den egentliga examensutbildningen inom språkvetenskaper eller kommunikation och gör det inte möjligt att lägga ut undervisningen utanför högskolesystemet.

Vad det betyder

Lagarna ska träda i kraft den 1 augusti 2016. Ändringen påverkar högskolorna, deras språklärare och högskolestuderandena. Den gör det möjligt att slå samman undervisningsresurser och undervisningsenheter särskilt på orter med flera högskolor, effektiverar verksamheten och kan bredda det språkutbud som erbjuds studerandena. En studerande som genomför undervisning vid en annan högskola får direkt med stöd av lag en begränsad studierätt där.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

3 anföranden · 3 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

Debatten om att möjliggöra samarbete och anskaffning av språk- och kommunikationsutbildning mellan högskolorna var helt enhällig. Alla ledamöter som tog till orda ansåg att reformen är ett förnuftigt sätt att avveckla överlappningar, effektivera resursanvändningen och bredda de studerandes språkutbud. Propositionen ansågs förbättra möjligheterna att studera i synnerhet sällsynta språk.

  • Ett tätare samarbete mellan högskolorna och lägre trösklar mellan dem ger besparingar och gör språkundervisningsutbudet mer mångsidigt för studerandena utan att pruta på kvaliteten.

    Yliopistojen, korkeakoulujen ja ammattikorkeakoulujen yhteistyö onkin monessa suhteessa erittäin kannatettava suuntaus.
    Sami Savio
  • Propositionen avvecklar byråkrati och överlappningar mellan högskolorna och effektiverar resursanvändningen. Dessutom förbättrar den undervisningen i sällsynta språk och utnyttjandet av gemensamt webbmaterial.

    Tämä ensimmäiseksikin purkaa päällekkäisyyksiä ja mahdollistaa ammattikorkeakoulujen ja yliopistojen välillä hyvän yhteistyön.
    Hanna Kosonen
  • Att slå samman språktjänster och andra stödtjänster mellan högskolorna är en förnuftig resursanvändning som breddar studerandenas möjligheter att studera särskilt mer sällsynta språk.

    Nyt käsittelyssä oleva lakiesitys on varsin kannatettava.
    Krista Mikkonen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 3 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 66/2016 vp sisältyvien 1.—2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 66/2016 vp sisältyvät 1.—2. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 21.4.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
  2. 26.4.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 8.6.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
  4. 15.6.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 21.6.2016Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 22.6.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki yliopistolain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 562/2016 · 29.6.2016
  • 2Laki ammattikorkeakoululain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 563/2016 · 29.6.2016

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av universitetslagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i universitetslagen (558/2009) 7 a §, sådan den lyder i lag 1172/2014, samt fogas till lagen en ny 7 b § som följer:

7 a §Undervisningen i språk och kommunikation

Ett universitet får ordna sin undervisning i språk och kommunikation i samarbete med ett annat universitet eller en yrkeshögskola eller anskaffa undervisningen av ett annat universitet eller en yrkeshögskola. Universitetet behöver inte ordna egen undervisning till denna del för att fullgöra sitt utbildningsansvar.

En studerande som deltar i undervisning med stöd av 1 mom. eller 8 a § 1 mom. i yrkeshögskolelagen (932/2014) har begränsad studierätt utan rätt att avlägga examen vid det universitet där undervisningen genomförs.

7 b §Specialiseringsutbildningar

Specialiseringsutbildningar vid universiteten är avsedda att genomföras efter högskoleexamen av personer som redan har varit yrkesverksamma. Specialiseringsutbildningarna främjar professionell utveckling och specialisering med målet att skapa kompetens inom expertisområden som saknar utbildningsutbud på marknadsmässiga villkor.

Bestämmelser om specialiseringsutbildningarnas gemensamma mål och minimiomfattning utfärdas genom förordning av statsrådet. Som specialiseringsutbildning ordnas inte sådan utbildning som universiteten ordnar i form av affärsverksamhet enligt 5 § 2 mom.

Som specialiseringsutbildning får ordnas endast sådan utbildning vars grunder universiteten sinsemellan har avtalat om. Under avtalsförfarandet ska samarbete bedrivas med företrädare för arbets- och näringslivet. Närmare bestämmelser om avtal om specialiseringsutbildning, avtalets innehåll och ordnande av utbildningen utfärdas genom förordning av statsrådet.

En offentlig förteckning ska föras över avtalen om specialiseringsutbildningar. Närmare bestämmelser om den offentliga förteckningen och de uppgifter som ska föras in i den utfärdas genom förordning av statsrådet.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av yrkeshögskolelagen

I enlighet med riksdagens beslut fogas till yrkeshögskolelagen (932/2014) en ny 8 a § som följer:

2 kap – Tillstånd och tillståndsvillkor för yrkeshögskola

8 a §Undervisningen i språk och kommunikation

Undervisningen i språk och kommunikation En yrkeshögskola får ordna sin undervisning i språk och kommunikation i samarbete med en annan yrkeshögskola eller ett universitet eller anskaffa undervisningen av en annan yrkeshögskola eller ett universitet. Yrkeshögskolan behöver inte ordna egen undervisning till denna del för att fullgöra sitt utbildningsansvar.

En studerande som deltar i undervisning med stöd av 1 mom. eller med stöd av 7 a § 1 mom. i universitetslagen har begränsad studierätt utan rätt att avlägga examen vid den yrkeshögskola där undervisningen genomförs.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås ändringar i universitetslagen och yrkeshögskolelagen. Enligt propositionen kan högskolorna besluta att tillsammans ordna den undervisning i språk och kommunikation som ingår i deras examina eller att anskaffa undervisningen av andra universitet eller yrkeshögskolor. På detta sätt har högskolorna enligt förslaget rätt att helt eller delvis avstå från att själva ge undervisning i språk och kommunikation som ingår i examina. Förslaget gäller inte undervisning som leder till examina inom området språkvetenskap eller kommunikation, som även framöver ska bedrivas vid alla de högskolor som har utbildningsansvar inom området. Med denna lagändring eftersträvas inga ändringar i högskolornas övriga samarbete. Lagarna avses träda i kraft den 1 augusti 2016.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.