HE 66/2019 vpHyväksyttyVireille 31.10.2019

Liikennepolttoaineiden verojen korottaminen

Lait nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain liitteen ja valmisteverotuslain 5 §:n muuttamisesta

Bensiinin, dieselin ja muiden liikennepolttonesteiden valmisteveroa korotetaan. Muutos nostaa polttoaineiden hintoja ja kasvattaa valtion verotuloja.

Tila
Hyväksytty
Vireille
31.10.2019
Viimeisin tapahtuma
16.12.2019
Äänestyksiä
2
Puheenvuoroja
90
Vahvistettu
30.12.2019
Säädös
1554/2019

Mitä ehdotetaan

Liikennepolttonesteiden energiasisältö- ja hiilidioksidiveroja korotetaan siten, että fossiilisen moottoribensiinin vero nousee 5,71 senttiä litralta ja dieselin 6,46 senttiä litralta. Samalla päivitetään hiilidioksidiveron laskennassa käytettäviä elinkaaripäästöarvoja sekä tehdään valmisteverotuslakiin EU-sääntelystä johtuva tekninen aluemuutos.

Mitä se tarkoittaa

Veronkorotukset tulevat voimaan 1.8.2020 ja ne nostavat arvonlisäverollisia pumppuhintoja bensiinille noin 6,6 senttiä ja dieselille noin 6,9 senttiä litralta. Muutos lisää valtion verotuloja noin 254 miljoonaa euroa vuodessa. Se nostaa keskimäärin ajavan henkilöautoilijan vuotuisia polttoainekuluja 66–72 eurolla ja kuorma-auton kuluja runsaalla 2 100 eurolla vuodessa.

Näin eduskunta äänesti

2. käsittely · 10.12.2019

Eduskunta hyväksyi lain äänin 94–64.

94
Jaa · hyväksyttiin
64
Ei

Hallitus jaa, oppositio ei. 41 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗

Näin sali äänesti
VASSDPVIHRKESKRKPKDLIIKKOKPSPuhemies

Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Tämän äänestyksen aikaista istumajärjestystä ei ole arkistoitu, joten edustajat on ryhmitelty puolueittain viitteellisille paikoille.

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 30.12.2019.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

90 puheenvuoroa · 3 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa väiteltiin bensiinin ja dieselin valmisteveron korottamisesta sekä sen vaikutuksista suomalaisten arkeen ja elinkeinoelämään. Hallituspuolueet pitivät korotusta maltillisena kuluttajahintojen nousua vastaavana toimena, jolla tuetaan valtiontaloutta ja ilmastotavoitteita sekä luvattiin kompensaatioita pienituloisille. Oppositio vastusti esitystä voimakkaasti vedoten liikkumisen kalleuteen, pitkiin välimatkoihin ja kuljetusalan ahdinkoon.

  • Miten polttoaineveron korotus vaikuttaa työssäkäyntiin, lapsiperheisiin ja maaseudulla asumiseen?
  • Heikentääkö veronkiristys kohtuuttomasti kuljetusyrittäjien ja elinkeinoelämän kilpailukykyä?
  • Onko korotus oikeasuhtainen toimi ilmastopäästöjen vähentämiseksi ja valtiontalouden vahvistamiseksi?
  • SDPPuolesta

    SDP piti veronkorotusta tarpeellisena ja maltillisena indeksitarkistuksena, jolla ylläpidetään valtion tuloja ja ohjataan liikenteen päästöjä oikeaan suuntaan sosiaalisesti oikeudenmukaisella tavalla.

    ”Esityksen tavoitteena on korottaa polttoaineiden verotusta kuluttajahintojen ennustetun nousun mukaisesti.”
    — Pia Viitanen
  • KeskustaPuolesta

    Keskusta tuki esitystä maltillisena ja ennustettua inflaatiota vastaavana korotuksena, joka toteutetaan vain kerran vaalikaudella. Ryhmä korosti kertyvien varojen ohjaamista tiestön kunnossapitoon ja pienituloisten ostovoiman turvaamista vero- ja etuusmuutoksin.

    ”Hallitusohjelman mukaan fossiilisten polttoaineiden verotusta korotetaan kuluttajahintojen ennustetun nousun mukaisesti 250 miljoonalla eurolla vaalikauden aikana.”
    — Mika Lintilä
  • VihreätPuolesta

    Vihreät puolusti esitystä tärkeänä osana liikenteen päästöjen puolittamista ja fossiilisten polttoaineiden käytön vähentämistä, pitäen korotuksen tasoa maltillisena.

    ”Tässä tavoitteessa fossiilisten polttoaineiden käytön vähentäminen ja lopulta lopettaminen on keskeinen keino saavuttaa tämä tavoite pitkällä tähtäimellä”
    — Tiina Elo
  • Vasemmistoliitto katsoi toimenpiteen olevan välttämätön ja suhteellisen kivuton osa ilmastotoimia, jonka haitat kompensoidaan pienituloisille suomalaisille.

    ”Me voimme tiettyyn rajaan asti tehdä valintoja, mutta tämä on kyllä kivuttomimmasta päästä niistä vaihtoehdoista, joita meillä on käytettävissä.”
    — Anna Kontula
  • KokoomusVastaan

    Kokoomus vastusti korotusta veronkiristyksenä, joka heikentää ihmisten ostovoimaa, työnteon kannustimia ja kuljetusyritysten pärjäämistä ilman merkittäviä päästövähennyksiä.

    ”250 miljoonan euron korotus polttoaineveroon kurittaa tavallista autoilijaa ja kuljetusalan yrittäjää.”
    — Matias Marttinen
  • Perussuomalaiset vaati lakiesityksen hylkäämistä, koska korotus vaikeuttaa kohtuuttomasti syrjäseutujen arkea, elinkustannuksia, työssäkäyntiä ja yritystoimintaa.

    ”Perussuomalaiset esittävät tämän ensimmäisen lain hylkäämistä eli tämän veronkiristyksen hylkäämistä, sitten toisessa käsittelyssä.”
    — Toimi Kankaanniemi

Kooste on tuotettu tekoälyllä 90 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti. Pisimpiä puheenvuoroja lyhennettiin koosteen lähdeaineistossa.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 66/2019 vp sisältyvien 1.-2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 31.10.2019Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 5.11.2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 26.11.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 4.12.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 11.12.2019Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 13.12.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain2

  • 1Laki nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain liitteen muuttamisestaHyväksytty · 1554/2019 · 30.12.2019
  • 2Laki valmisteverotuslain 5 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1555/2019 · 30.12.2019

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

1.Laki nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain liitteen muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain (1472/1994) liite, sellaisena kuin se on laissa 1225/2018, seuraavasti:

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2.Laki valmisteverotuslain 5 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valmisteverotuslain (182/2010) 5 §, sellaisena kuin se on osaksi laissa 495/2014, seuraavasti:

5 §Maantieteelliset määritelmät

Tässä laissa tarkoitetaan:

1) unionilla ja unionin alueella Euroopan unionin jäsenvaltioiden alueita;

2) kolmannella alueella Kanariansaaria, Ahvenanmaan maakuntaa, Kanaalisaaria, Helgolandin saarta, Büsingenin aluetta, Ceutaa, Melillaa, Livignoa ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 349 artiklassa ja 355 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja Ranskan alueita;

3) jäsenvaltiolla ja jäsenvaltion alueella unionin jäsenvaltion aluetta, johon sovelletaan unionin lainsäädäntöä, lukuun ottamatta kolmansia alueita;

4) Suomella unionin lainsäädännön mukaista Suomen aluetta mukaan lukien Ahvenanmaan maakunta;

5) kolmannella maalla valtiota tai aluetta, johon ei sovelleta Euroopan unionista tehtyä sopimusta eikä Euroopan unionin toiminnasta tehtyä sopimusta, ei kuitenkaan Monacon ruhtinaskuntaa, San Marinoa, Yhdistyneen kuningaskunnan suvereniteettiin kuuluvia Akrotirin ja Dhekelian tukikohta-alueita eikä Mansaarta; valmisteveron alaisten tuotteiden siirtoja, joiden lähtö- tai määräpaikka on:a) Monacon ruhtinaskunta, on kohdeltava siirtoina, joiden lähtö- tai määräpaikka on Ranska; b) San Marino, on kohdeltava siirtoina, joiden lähtö- tai määräpaikka on Italia; c) Yhdistyneen kuningaskunnan suvereniteettiin kuuluvat Akrotirin ja Dhekelian tukikohta-alueet, on kohdeltava siirtoina, joiden lähtö- tai määräpaikka on Kypros; d) Mansaari, on kohdeltava siirtoina, joiden lähtö- tai määräpaikka on Yhdistynyt kuningaskunta; e) Jungholz ja Mittelberg (Kleines Walsertal), on kohdeltava siirtoina, joiden lähtö- tai määräpaikka on Saksa.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annettua lakia ja valmisteverotuslakia. Nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain liitteen verotaulukkoa muutettaisiin siten, että liikennepolttonesteiden, kuten moottoribensiinin, dieselöljyn ja niitä korvaavien biopolttoaineiden valmisteveroa korotettaisiin. Korotus kohdistettaisiin sekä energiasisältöveroon että hiilidioksidiveroon. Lisäksi hiilidioksidiveron laskentaperusteita päivitettäisiin vastaamaan vuoden 2019 alusta työkone- ja lämmityspolttoaineiden veromuutosten yhteydessä käyttöönotettuja uusia elinkaaripäästöarvoja. Fossiilisen moottoribensiinin vero nousisi 5,71 senttiä litralta ja fossiilisen dieselöljyn 6,46 senttiä litralta. Uusiutuvista raaka-aineista valmistettujen biopolttoaineiden litrakohtainen veronkorotus jäisi näitä alhaisemmaksi. Muutos lisäisi liikennepolttoaineista saatavia vuotuisia verotuloja 254 miljoonalla eurolla. Valmisteverotuslakiin tehtäisiin teknisluonteinen muutos. Sillä pantaisiin täytäntöön EU:n lainsäädännön muutos, jolla Campione d’Italian sekä Luganojärven Italialle kuuluvat vesialueet on siirretty unionin tulli- ja valmisteveroalueeseen. Esitys liittyy valtion vuoden 2020 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain muutos on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.8.2020 ja valmisteverotuslain muutos 1.1.2020.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.