HE 70/2015 vpHyväksytty

Lapsilisien indeksikorotusten poistaminen

Lait lapsilisälain ja elatustukilain 4 §:n muuttamisesta

Vireille 15.10.2015Viimeisin tapahtuma 17.12.2015Alkuperäinen esitys eduskunta.fi
lapsilisätindeksitelatustukimääräaikalaskelmatKansaneläkelaitosSosiaali- ja terveysministeriö

Lyhyesti

Lapsilisistä poistetaan hintojen nousua seuraavat automaattiset indeksikorotukset. Samalla Kelan määräaikaa toimittaa etuuksien laskelmat ministeriölle pidennetään.

Mikä muuttuu

Lapsilisälain indeksisidonnaisuus kumotaan 1.1.2016 alkaen, jolloin lapsilisien tasoa ei enää tarkisteta vuosittain kansaneläkeindeksin mukaan. Lisäksi lapsilisää ja elatustukea koskevan Kelan veloituslaskelman toimitusaika sosiaali- ja terveysministeriöön pidennetään neljästä arkipäivästä kymmeneen arkipäivään ennen maksupäivää.

Mitä se tarkoittaa

Muutos koskee yli miljoonaa lasta saavaa perhettä, joiden lapsilisän ostovoima heikkenee hintojen noustessa, mikä kohdistuu euromääräisesti eniten monilapsisiin perheisiin ja yksinhuoltajiin. Valtiolle muutoksen arvioidaan tuovan yhteensä noin 64,4 miljoonan euron menosäästöt vuosina 2016–2019. Laskutusaikataulun pidennys varmistaa, että ministeriö ehtii hyväksyä etuusmaksut eikä maksatuksissa synny viivästyksiä.

Miten eduskunta äänesti

Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Äänestykset käytiin lain yksityiskohdista – ne löytyvät alta.

Kaikki äänestykset käsittelyn aikana (2)

Eduskunta äänestää samasta esityksestä yleensä monta kertaa: ensin lain sisällön yksityiskohdista ja vasta sen jälkeen koko lain hyväksymisestä.

Ensimmäinen käsittely

Päätetään lain sisällöstä valiokunnan mietinnön pohjalta. Äänestykset koskevat yksittäisiä pykäliä ja opposition muutosehdotuksia. Lakia ei tässä vaiheessa voi vielä hyväksyä eikä hylätä kokonaan.

Äänestys 1

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi lapsilisälain ja elatustukilain 4 §:n muuttamisesta

117

Jaa

55

Ei

0

Tyhjää

27

Poissa

Kok
32 · 0 · 0 · 5
PS
35 · 0 · 0 · 2
SDP
0 · 29 · 0 · 5
Kesk
41 · 0 · 0 · 8
Vihr
0 · 10 · 0 · 5
Vas
0 · 11 · 0 · 1
RKP
9 · 0 · 0 · 1
KD
0 · 5 · 0 · 0
Pöytäkirja

Toinen käsittely

Aikaisintaan kolme päivää myöhemmin päätetään, hyväksytäänkö vai hylätäänkö laki sillä sisällöllä, joka ensimmäisessä käsittelyssä päätettiin. Sisältöä ei voi enää muuttaa. Lausumaäänestykset ovat eduskunnan kannanottoja, jotka eivät muuta lakitekstiä.

Äänestys 2

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi lapsilisälain ja elatustukilain 4 §:n muuttamisesta

121

Jaa

64

Ei

0

Tyhjää

14

Poissa

Kok
34 · 0 · 0 · 3
PS
32 · 0 · 0 · 5
SDP
0 · 33 · 0 · 1
Kesk
47 · 0 · 0 · 2
Vihr
0 · 13 · 0 · 2
Vas
0 · 12 · 0 · 0
RKP
8 · 1 · 0 · 1
KD
0 · 5 · 0 · 0
Pöytäkirja

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 30.12.2015.

Käsittelyn vaiheet

  1. Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Sosiaali- ja terveysministeriö)

    15.10.2015

  2. Lähetekeskustelu(Täysistunto)

    20.10.2015

  3. Valiokunnan mietintö tai lausunto(sosiaali- ja terveysvaliokunta)

    3.12.2015

  4. Ensimmäinen käsittely(Täysistunto)

    9.12.2015

  5. Toinen käsittely(Täysistunto)

    15.12.2015

  6. Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

    16.12.2015

Hyväksytty · Säädös 1661/2015 · Vahvistettu 30.12.2015

Laki lapsilisälain muuttamisesta

Hyväksytty · Säädös 1662/2015 · Vahvistettu 30.12.2015

Laki elatustukilain 4 §:n muuttamisesta

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.

1. Laki lapsilisälain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan lapsilisälain (796/1992) 21 §, sellaisena kuin se on laissa 1144/2010, sekä muutetaan 4 §:n 2 momentti, sellaisena kuin on laissa 1034/2002, seuraavasti:

4 §Rahoitus

Kansaneläkelaitoksen on kymmenen arkipäivää ennen 10 §:ssä tarkoitettua lapsilisän maksupäivää ilmoitettava valtiolle määrä, joka tarvitaan Kansaneläkelaitoksen arvion mukaan maksukuukautena maksettavien lapsilisien maksamiseen. Arvion yhteydessä Kansaneläkelaitoksen on ilmoitettava valtiolle edellistä kalenterikuukautta edeltäneeltä kalenterikuukaudelta tiedot maksettujen lapsilisien yhteismäärästä ja takaisin perityn lapsilisän määrästä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 . Lain 21 §:n kumoaminen tulee kuitenkin voimaan 1 päivänä tammikuuta 2016.

2. Laki elatustukilain 4 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elatustukilain (580/2008) 4 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 857/2009, seuraavasti:

4 §Rahoitus

Kansaneläkelaitoksen on kymmenen arkipäivää ennen 16 §:ssä tarkoitettua elatustuen maksupäivää ilmoitettava valtiolle määrä, joka tarvitaan Kansaneläkelaitoksen arvion mukaan maksukuukautena maksettavien elatustukien maksamiseen. Arvion yhteydessä Kansaneläkelaitoksen on ilmoitettava valtiolle edellistä kalenterikuukautta edeltäneeltä kalenterikuukaudelta tiedot maksettujen elatustukien yhteismäärästä, takautumissaatavan korvaukseksi perityn elatusavun määrästä ja takaisin perityn elatustuen määrästä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi lapsilisälakia poistamalla lapsilisän indeksisidonnaisuus pääministeri Juha Sipilän hallitusohjelman mukaisesti 1.1.2016 alkaen. Niin ikään esityksessä ehdotetaan muutettavaksi lapsilisälakia ja elatustukilakia siten, että Kansaneläkelaitokselle säädettyä määräaikaa toimittaa lapsilisää ja elatustukia koskeva veloituslaskelma sosiaali- ja terveysministeriöön ennen etuuden maksupäivää pidennettäisiin. Esitys liittyy valtion vuoden 2016 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Lait ovat tarkoitetut tulemaan voimaan mahdollisimman pian. Lapsilisien indeksisidonnaisuutta koskevan lainmuutoksen ehdotetaan kuitenkin tulevan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2016.

Tiivistelmä tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Se ei ole virallinen asiakirja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.