HE 70/2015 vpGodkändÖverlämnad 15.10.2015

Slopande av barnbidragens indexhöjningar

Lagar om ändring av barnbidragslagen och 4 § i lagen om underhållsstöd

De automatiska indexhöjningarna som följer prisökningarna slopas för barnbidragen. Samtidigt förlängs FPA:s tidsfrist för att lämna beräkningar över förmånerna till ministeriet.

Status
Godkänd
Överlämnad
15.10.2015
Senaste händelse
17.12.2015
Omröstningar
2
Anföranden
64
Stadfäst
30.12.2015
Författning
1661/2015

Vad som föreslås

Barnbidragslagens indexbindning upphävs från och med den 1 januari 2016, vilket innebär att barnbidragsbeloppen inte längre justeras årligen enligt folkpensionsindexet. Dessutom förlängs tidsfristen för FPA att lämna debiteringsberäkningen för barnbidrag och underhållsstöd till social- och hälsovårdsministeriet från fyra vardagar till tio vardagar före utbetalningsdagen.

Vad det betyder

Ändringen berör över en miljon barnbidragstagande familjer, vars köpkraft från barnbidraget försvagas när priserna stiger, vilket i euro räknat drabbar flerbarnsfamiljer och ensamförsörjare mest. För staten beräknas ändringen ge sammanlagt cirka 64,4 miljoner euro i utgiftsbesparingar under åren 2016–2019. Den förlängda tidtabellen för beräkningarna säkerställer att ministeriet hinner godkänna förmånsutbetalningarna och att det inte uppstår dröjsmål i utbetalningarna.

Så röstade riksdagen

Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Omröstningarna gällde detaljer i lagen.

Jämnaste omröstningen2:a behandlingen · 15.12.2015

Förslag till uttalande, betänkandet / Anneli Kiljunen

Ja vann med rösterna 12164.

121
Jaa · ja
64
Ei · nej

SFP röstade med regeringen. 14 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPKDSamlSannfTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 30.12.2015.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

64 anföranden · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

Riksdagen diskuterade upphävandet av barnbidragens indexbindning som en del av sparkraven i statsfinanserna. Regeringspartierna försvarade propositionen som en nödvändig balansering av ekonomin och betonade att man inte gör några direkta nedskärningar i barnbidragens eurobelopp. Oppositionen motsatte sig propositionen kraftigt och ansåg att ett permanent slopande av indexhöjningarna fördjupar barnfamiljsfattigdomen och tvingar familjer att förlita sig på utkomststöd.

  • Ökar barnfamiljsfattigdomen om barnbidragens indexbindning slopas?
  • Borde indexen bara ha frysts tillfälligt i stället för att slopas helt?
  • Tvingas familjer till utkomststöd till följd av nedskärningarna?
  • Gruppen ansåg att en balansering av ekonomin är nödvändig med tanke på barnens framtid och prioriterade att trygga en fungerande service framom inkomstöverföringar.

    Jos molempia ei voida kohentaa, niin todellakin hyvin monessa tilanteessa toimivat palvelut ovat tärkeämpiä kuin tulonsiirrot.
    Ben Zyskowicz
  • Gruppen ansåg att lösningen var nödvändig i ett svårt ekonomiskt läge, men betonade att inga direkta nominella nedskärningar görs i barnbidragen och att man satsar på service för barnfamiljer på andra sätt.

    Mutta korostan kuitenkin: me emme ole olleet tekemässä tasoleikkauksia.
    Annika Saarikko
  • SDPEmot

    Gruppen motsatte sig propositionen, eftersom försämringen av barnbidragens realvärde tillsammans med slopandet av barnavdraget i beskattningen försämrar barnfamiljers försörjning och ökar utgifterna för utkomststöd.

    Esitys heikentää pienituloisten perheiden arkea ja eriarvoistaa lapsia.
    Anneli Kiljunen
  • Gruppen motsatte sig att ändringen görs permanent och kritiserade de samlade effekterna av flera samtidiga besparingar på låginkomsttagande barnfamiljers ställning.

    Ihmetyttää myös se, miksi tämä hallituksen päätös piti tehdä pysyväksi eikä määräaikaiseksi.
    Heli Järvinen
  • Gruppen ansåg att slopandet av indexbindningen är en permanent nedskärning som ökar välfärdsskulden och försämrar situationen för familjer i den svagaste ställningen.

    Kyllä minun mielestäni tämä indeksisidonnaisuuden poistaminen on myös leikkaus.
    Aino-Kaisa Pekonen
  • Gruppen kritiserade att indexbindningen slopas helt i stället för att bara frysas för viss tid och varnade för att nedskärningen ökar familjers beroende av utkomststöd.

    Juuri tästä halusin vielä sanoa, että tässä on nyt erikoinen tilanne, kun ajetaan toimeentulotuen piiriin lapsiperheet, jotka eivät siellä aikaisemmin ole olleet.
    Antero Laukkanen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 64 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 15.10.2015Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 20.10.2015Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 3.12.2015Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 9.12.2015Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 15.12.2015Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 16.12.2015Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki lapsilisälain muuttamisestaHyväksytty · 1661/2015 · 30.12.2015
  • 2Laki elatustukilain 4 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1662/2015 · 30.12.2015

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av barnbidragslagen

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i barnbidragslagen (796/1992) 21 §, sådan den lyder i lag 1144/2010, och ändras 4 § 2 mom., sådant det lyder i lag 1034/2002, som följer:

4 §Finansiering

Folkpensionsanstalten ska tio vardagar före den i 10 § avsedda betalningsdagen för barnbidrag meddela staten det belopp som enligt Folkpensionsanstaltens uppskattning behövs för utbetalningen av de barnbidrag som ska betalas under betalningsmånaden. I samband med uppskattningen ska Folkpensionsanstalten beträffande den kalendermånad som föregår den omedelbart föregående kalendermånaden underrätta staten om summan av de barnbidrag som betalats och beloppet av de barnbidrag som återkrävts.

§

Denna lag träder i kraft den 20 . Upphävandet av lagens 21 § träder dock i kraft den 1 januari 2016.

2.Lag om ändring av 4 § i lagen om underhållsstöd

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om underhållsstöd (580/2008) 4 § 2 mom., sådant det lyder i lag 857/2009, som följer:

4 §Finansiering

Folkpensionsanstalten ska tio vardagar före den i 16 § avsedda betalningsdagen för underhållsstöd meddela staten det belopp som enligt Folkpensionsanstaltens uppskattning behövs för utbetalningen av de underhållsstöd som ska betalas under betalningsmånaden. I samband med uppskattningen ska Folkpensionsanstalten beträffande den kalendermånad som föregår den omedelbart föregående kalendermånaden underrätta staten om summan av de underhållsstöd som betalats, beloppet av de underhållsstöd som drivits in för att ersätta regressfordran och beloppet av de underhållstöd som återkrävts.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att barnbidragslagen ändras så att indexbindningen i fråga om barnbidraget slopas från den 1 januari 2016 i enlighet med statsminister Juha Sipiläs regeringsprogram. Dessutom föreslås det att de bestämmelser i barnbidragslagen och lagen om underhållsstöd enligt vilka Folkpensionsanstalten inom utsatt tid före betalningsdagen för förmånen ska lämna en debiteringskalkyl till social- och hälsovårdsministeriet över barnbidragen och underhållsstöden ska ändras så att tidsfristen förlängs. Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2016 och avses bli behandlad i samband med den. Lagarna avses träda i kraft så snart som möjligt. Den lagändring som gäller indexbindningen i fråga om barnbidraget föreslås däremot träda i kraft den 1 januari 2016.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.