HE 80/2023 vpHyväksytty

Opintolainan ja opintorahan huoltajakorotuksen nostaminen

Laki opintotukilain muuttamisesta

Vireille 2.11.2023Viimeisin tapahtuma 14.12.2023Alkuperäinen esitys eduskunta.fi
opintotukilapsiperheetopiskelijathuoltajatopintolainatvaltiontakaus

Lyhyesti

Opintolainan valtiontakauksen enimmäismäärää nostetaan ja lasta huoltavien opiskelijoiden opintorahan huoltajakorotusta korotetaan. Samalla toisen asteen opiskelijoiden opintolainan nostokertojen määrää lisätään lukuvuoden aikana.

Mikä muuttuu

Opintolainan valtiontakausta nostetaan Suomessa opiskelevilla täysi-ikäisillä 650 eurosta 850 euroon kuukaudessa, ulkomailla opiskelevilla 800 eurosta 1 000 euroon ja muussa kuin korkeakoulussa opiskelevilla alle 18-vuotiailla 300 eurosta 400 euroon kuukaudessa. Opintorahan huoltajakorotusta korotetaan 30 eurolla kuukaudessa 141,63 euroon. Lisäksi muiden kuin korkeakouluopiskelijoiden opintolainan nostoerät jaetaan lukukauden aikana kahteen erään eli vähintään neljään erään lukuvuodessa.

Mitä se tarkoittaa

Muutos parantaa opiskelijoiden kuukausittaista toimeentuloa, mutta lisää opintotuen lainapainotteisuutta ja opiskelijoiden mahdollista velkataakkaa. Huoltajakorotuksen korotus tulee voimaan 1.1.2024 ja vaikuttaa vuosittain noin 26 000 lasta huoltavaan opiskelijaan. Opintolainan takausmäärien korotukset ja nostokertojen lisääminen tulevat voimaan 1.8.2024, ja ne koskevat kaikkia opintolainaa nostavia toisen asteen ja korkea-asteen opiskelijoita.

Miten eduskunta äänesti

Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Äänestykset käytiin lain yksityiskohdista – ne löytyvät alta.

Kaikki äänestykset käsittelyn aikana (12)

Eduskunta äänestää samasta esityksestä yleensä monta kertaa: ensin lain sisällön yksityiskohdista ja vasta sen jälkeen koko lain hyväksymisestä.

Ensimmäinen käsittely

Päätetään lain sisällöstä valiokunnan mietinnön pohjalta. Äänestykset koskevat yksittäisiä pykäliä ja opposition muutosehdotuksia. Lakia ei tässä vaiheessa voi vielä hyväksyä eikä hylätä kokonaan.

Äänestys 1

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi opintotukilain muuttamisesta

119

Jaa

57

Ei

0

Tyhjää

23

Poissa

Kok
42 · 0 · 0 · 6
PS
43 · 0 · 0 · 2
SDP
0 · 37 · 0 · 6
Kesk
22 · 0 · 0 · 1
Vihr
0 · 9 · 0 · 4
Vas
0 · 11 · 0 · 0
RKP
9 · 0 · 0 · 1
KD
2 · 0 · 0 · 3
Liik
1 · 0 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 2

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi opintotukilain muuttamisesta

133

Jaa

43

Ei

0

Tyhjää

23

Poissa

Kok
42 · 0 · 0 · 6
PS
43 · 0 · 0 · 2
SDP
37 · 0 · 0 · 6
Kesk
0 · 22 · 0 · 1
Vihr
0 · 9 · 0 · 4
Vas
0 · 11 · 0 · 0
RKP
9 · 0 · 0 · 1
KD
2 · 0 · 0 · 3
Liik
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 3

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi opintotukilain muuttamisesta

154

Jaa

22

Ei

0

Tyhjää

23

Poissa

Kok
42 · 0 · 0 · 6
PS
43 · 0 · 0 · 2
SDP
37 · 0 · 0 · 6
Kesk
20 · 2 · 0 · 1
Vihr
0 · 9 · 0 · 4
Vas
0 · 11 · 0 · 0
RKP
9 · 0 · 0 · 1
KD
2 · 0 · 0 · 3
Liik
1 · 0 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 4

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi opintotukilain muuttamisesta

133

Jaa

43

Ei

0

Tyhjää

23

Poissa

Kok
42 · 0 · 0 · 6
PS
43 · 0 · 0 · 2
SDP
37 · 0 · 0 · 6
Kesk
0 · 22 · 0 · 1
Vihr
0 · 9 · 0 · 4
Vas
0 · 11 · 0 · 0
RKP
9 · 0 · 0 · 1
KD
2 · 0 · 0 · 3
Liik
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Toinen käsittely

Aikaisintaan kolme päivää myöhemmin päätetään, hyväksytäänkö vai hylätäänkö laki sillä sisällöllä, joka ensimmäisessä käsittelyssä päätettiin. Sisältöä ei voi enää muuttaa. Lausumaäänestykset ovat eduskunnan kannanottoja, jotka eivät muuta lakitekstiä.

Äänestys 5

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi opintotukilain muuttamisesta

92

Jaa

69

Ei

0

Tyhjää

38

Poissa

Kok
38 · 0 · 0 · 10
PS
41 · 0 · 0 · 4
SDP
0 · 34 · 0 · 9
Kesk
0 · 15 · 0 · 8
Vihr
0 · 9 · 0 · 4
Vas
0 · 10 · 0 · 1
RKP
9 · 0 · 0 · 1
KD
4 · 0 · 0 · 1
Liik
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 6

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi opintotukilain muuttamisesta

92

Jaa

69

Ei

0

Tyhjää

38

Poissa

Kok
38 · 0 · 0 · 10
PS
41 · 0 · 0 · 4
SDP
0 · 34 · 0 · 9
Kesk
0 · 15 · 0 · 8
Vihr
0 · 9 · 0 · 4
Vas
0 · 10 · 0 · 1
RKP
9 · 0 · 0 · 1
KD
4 · 0 · 0 · 1
Liik
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 7

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi opintotukilain muuttamisesta

108

Jaa

53

Ei

0

Tyhjää

38

Poissa

Kok
38 · 0 · 0 · 10
PS
41 · 0 · 0 · 4
SDP
0 · 34 · 0 · 9
Kesk
15 · 0 · 0 · 8
Vihr
0 · 9 · 0 · 4
Vas
0 · 10 · 0 · 1
RKP
9 · 0 · 0 · 1
KD
4 · 0 · 0 · 1
Liik
1 · 0 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 8

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi opintotukilain muuttamisesta

93

Jaa

68

Ei

0

Tyhjää

38

Poissa

Kok
38 · 0 · 0 · 10
PS
41 · 0 · 0 · 4
SDP
0 · 34 · 0 · 9
Kesk
1 · 14 · 0 · 8
Vihr
0 · 9 · 0 · 4
Vas
0 · 10 · 0 · 1
RKP
9 · 0 · 0 · 1
KD
4 · 0 · 0 · 1
Liik
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 9

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi opintotukilain muuttamisesta

92

Jaa

69

Ei

0

Tyhjää

38

Poissa

Kok
38 · 0 · 0 · 10
PS
41 · 0 · 0 · 4
SDP
0 · 34 · 0 · 9
Kesk
0 · 15 · 0 · 8
Vihr
0 · 9 · 0 · 4
Vas
0 · 10 · 0 · 1
RKP
9 · 0 · 0 · 1
KD
4 · 0 · 0 · 1
Liik
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 10

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi opintotukilain muuttamisesta

92

Jaa

69

Ei

0

Tyhjää

38

Poissa

Kok
38 · 0 · 0 · 10
PS
41 · 0 · 0 · 4
SDP
0 · 34 · 0 · 9
Kesk
0 · 15 · 0 · 8
Vihr
0 · 9 · 0 · 4
Vas
0 · 10 · 0 · 1
RKP
9 · 0 · 0 · 1
KD
4 · 0 · 0 · 1
Liik
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 11

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi opintotukilain muuttamisesta

144

Jaa

16

Ei

1

Tyhjää

38

Poissa

Kok
38 · 0 · 0 · 10
PS
41 · 0 · 0 · 4
SDP
33 · 0 · 0 · 10
Kesk
0 · 16 · 0 · 7
Vihr
9 · 0 · 0 · 4
Vas
10 · 0 · 0 · 1
RKP
9 · 0 · 0 · 1
KD
4 · 0 · 0 · 1
Liik
0 · 0 · 1 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 12

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi opintotukilain muuttamisesta

143

Jaa

19

Ei

0

Tyhjää

37

Poissa

Kok
38 · 0 · 0 · 10
PS
41 · 0 · 0 · 4
SDP
34 · 0 · 0 · 9
Kesk
16 · 0 · 0 · 7
Vihr
0 · 9 · 0 · 4
Vas
0 · 10 · 0 · 1
RKP
9 · 0 · 0 · 1
KD
4 · 0 · 0 · 1
Liik
1 · 0 · 0 · 0
Pöytäkirja

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 21.12.2023.

Käsittelyn vaiheet

  1. Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Opetus- ja kulttuuriministeriö)

    2.11.2023

  2. Lähetekeskustelu(Täysistunto)

    7.11.2023

  3. Valiokunnan mietintö tai lausunto(sivistysvaliokunta)

    23.11.2023

  4. Ensimmäinen käsittely(Täysistunto)

    29.11.2023

  5. Toinen käsittely(Täysistunto)

    11.12.2023

  6. Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

    14.12.2023

Hyväksytty · Säädös 1201/2023 · Vahvistettu 21.12.2023

Laki opintotukilain muuttamisesta

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.

Laki opintotukilain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan opintotukilain (65/1994) 11 §:n 6 momentti, 15 a §:n 3 momentti ja 16 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 11 §:n 6 momentti laissa 1213/2019 sekä 15 a §:n 3 momentti ja 16 §:n 1 momentti laissa 4/2017, seuraavasti:

11 §Opintorahan määrä

Opintorahan huoltajakorotuksen määrä on 141,63 euroa kuukaudessa.

15 a §Opintolainan nostaminen

Opintolaina nostetaan seuraavasti:

1) ulkomaisessa oppilaitoksessa suoritettavaan tutkintoon, tieteellisiin jatko-opintoihin tai aikuiskoulutustuen saajalle myönnetty opintolaina voidaan nostaa yhtenä eränä;

2) korkeakouluopintoihin myönnetystä lainasta syyslukukaudelle tarkoitettu osuus voidaan nostaa aikaisintaan 1 päivänä elokuuta ja kevätlukukaudelle tarkoitettu osuus aikaisintaan 1 päivänä tammikuuta;

3) muihin kuin 1 tai 2 kohdassa tarkoitettuihin opintoihin myönnetty opintolaina on nostettavissa seuraavasti:a) elo-lokakuulle tarkoitetut lainaerät aikaisintaan 1 päivänä elokuuta; b) marras- ja joulukuulle tarkoitetut lainaerät aikaisintaan 1 päivänä marraskuuta; c) tammi-maaliskuulle tarkoitetut lainaerät aikaisintaan 1 päivänä tammikuuta; d) huhti-heinäkuulle tarkoitetut lainaerät aikaisintaan 1 päivänä huhtikuuta.

16 §Valtiontakauksen määrä

Opintolainan valtiontakauksen määrä tukikuukautta kohden on:

1) korkeakouluopiskelijalla ja aikuiskoulutustukea saavalla 850 euroa;

2) muulla kuin korkeakouluopiskelijalla 850 euroa, jos opiskelija on täyttänyt 18 vuotta, ja 400 euroa, jos opiskelija on alle 18-vuotias; oikeus korkeampaan valtiontakaukseen alkaa sen kuukauden alusta, jona opiskelija täyttää 18 vuotta;

3) ulkomailla opiskelevalla opiskelijalla 1 000 euroa.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 . Sen 11 §:n 6 momentti tulee kuitenkin voimaan jo 1 päivänä tammikuuta 2024.

Lain 11 §:n 6 momentissa tarkoitettu opintorahan huoltajakorotuksen määrä vastaa vuodelle 2023 vahvistettua kansaneläkeindeksistä annetussa laissa tarkoitettua pistelukua.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi opintotukilakia. Esityksen tarkoituksena on päätoimisen opiskelun edellytysten turvaaminen. Esityksen mukaan opintorahan huoltajakorotukseen tehtäisiin tasokorotus, jolla parannettaisiin lasta huoltavien opiskelijoiden taloudellisia edellytyksiä päätoimiseen opiskeluun. Lisäksi opintolainan valtiontakauksen määrää nostettaisiin 650 eurosta 850 euroon kuukaudessa Suomessa opiskelevalla ja 800 eurosta 1 000 euroon kuukaudessa ulkomailla opiskelevalla opiskelijalla. Muussa kuin korkeakoulussa opiskelevien alle 18-vuotiaiden valtiontakauksen määrää nostettaisiin 300 eurosta 400 euroon. Lisäksi muiden kuin korkeakouluopiskelijoiden opintolainojen nostokertojen määrää lukukauden aikana lisättäisiin opintolainan riittävyyden parantamiseksi ja opintolainan tarkoituksenmukaisen käytön edistämiseksi. Esitys liittyy valtion vuoden 2024 täydentävään talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.8.2024. Opintorahan huoltajakorotuksen korottamista koskeva säännös tulisi kuitenkin voimaan jo 1.1.2024.

Tiivistelmä tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Se ei ole virallinen asiakirja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.