Opintolainan ja opintorahan huoltajakorotuksen nostaminen
Laki opintotukilain muuttamisesta
Opintolainan valtiontakauksen enimmäismäärää nostetaan ja lasta huoltavien opiskelijoiden opintorahan huoltajakorotusta korotetaan. Samalla toisen asteen opiskelijoiden opintolainan nostokertojen määrää lisätään lukuvuoden aikana.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 2.11.2023
- Viimeisin tapahtuma
- 14.12.2023
- Äänestyksiä
- 12
- Puheenvuoroja
- 96
- Vahvistettu
- 21.12.2023
- Säädös
- 1201/2023
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Opintolainan valtiontakausta nostetaan Suomessa opiskelevilla täysi-ikäisillä 650 eurosta 850 euroon kuukaudessa, ulkomailla opiskelevilla 800 eurosta 1 000 euroon ja muussa kuin korkeakoulussa opiskelevilla alle 18-vuotiailla 300 eurosta 400 euroon kuukaudessa. Opintorahan huoltajakorotusta korotetaan 30 eurolla kuukaudessa 141,63 euroon. Lisäksi muiden kuin korkeakouluopiskelijoiden opintolainan nostoerät jaetaan lukukauden aikana kahteen erään eli vähintään neljään erään lukuvuodessa.
Mitä se tarkoittaa
Muutos parantaa opiskelijoiden kuukausittaista toimeentuloa, mutta lisää opintotuen lainapainotteisuutta ja opiskelijoiden mahdollista velkataakkaa. Huoltajakorotuksen korotus tulee voimaan 1.1.2024 ja vaikuttaa vuosittain noin 26 000 lasta huoltavaan opiskelijaan. Opintolainan takausmäärien korotukset ja nostokertojen lisääminen tulevat voimaan 1.8.2024, ja ne koskevat kaikkia opintolainaa nostavia toisen asteen ja korkea-asteen opiskelijoita.
Näin eduskunta äänesti
Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Äänestykset käytiin lain yksityiskohdista.
Lausumaehdotus, mietintö / Markku Siponen 1
Jaa voitti äänin 92–69.
Hallitus jaa, oppositio ei. 38 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗
Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Osoita palloa nähdäksesi edustajan. Paikat nykyisen istumajärjestyksen mukaan (päivitetty 18.10.2026). 16 äänestänyttä edustajaa ei ole nykyisessä istumajärjestyksessä.
Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 21.12.2023.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
96 puheenvuoroa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Eduskunta väitteli opintotukijärjestelmän muutoksista ja opiskelijoiden toimeentulosta tilanteessa, jossa opintorahaa ja asumistukea samanaikaisesti heikennettiin. Hallituspuolueet pitivät opintolainan ja huoltajakorotuksen nostamista tarpeellisena ja valtiontalouden kannalta vastuullisena tapana turvata toimeentuloa, kun taas oppositio vastusti opintojen kasvavaa lainapainotteisuutta ja nuorten velkaannuttamista. Keskustelu oli erittäin kiistelty, ja oppositio vaati suorien tukien korottamista lainatakauksen sijaan.
- Pitäisikö toimeentuloa turvata opintolainaa nostamalla vai opintorahaa korottamalla?
- Kasvattaako opintotuen lainapainotteisuus nuorten eriarvoisuutta ja uupumusta?
- Ovatko opiskelijoihin kohdistuvat säästöt kohtuullisia talouden tasapainottamisen nimissä?
- KokoomusPuolesta
Opintolainan valtiontakauksen nostaminen turvaa opiskelijoiden toimeentulon vaikeassa taloustilanteessa, jossa valtiolla ei ole varaa opintorahan korotuksiin. Korkeakoulutus parantaa tulevia tuloja, ja suomalainen tukijärjestelmä sekä maksuton opiskelu ovat kansainvälisesti erittäin hyvällä tasolla.
”Tämän vuoksi hallitus esittää opintotuen lainapainotteisuuden lisäämistä, jotta opiskelijoiden toimeentuloa voidaan parantaa.”
— Oskari Valtola - PerussuomalaisetPuolesta
Julkisen talouden tila vaatii säästöjä, mutta esitetyt muutokset vahvistavat opiskelijoiden ostovoimaa ja tukevat erityisesti perheellisiä opiskelijoita. Opinnot pysyvät Suomessa maksuttomina ja tulevaisuudessa tuottavina.
”Opintotuesta haetaan säästöä siten, että tuki pysyy samana koko hallituskauden ajan. Hallitus tästä huolimatta on tekemässä opintotuen huoltajakorotuksen 30 euron noston kuukaudessa.”
— Ari Koponen - RKPPuolesta
Opintolainan enimmäismäärän ja huoltajakorotuksen nostaminen kompensoivat muita välttämättömiä sosiaaliturvasäästöjä ja turvaavat mahdollisuuden päätoimiseen opiskeluun.
”Tämä lakiesitys kompensoi muita opiskelijoiden toimeentuloon vaikuttavia säästöjä ja sillä tavalla parantaa myös lasta huoltavien opiskelijoiden asemaa.”
— Sandra Bergqvist - KristillisdemokraatitPuolesta
Opintotuen kokonaisuus on Suomessa edelleen erittäin kohtuullinen ja huoltajakorotuksen tasokorotus kannustaa yhdistämään perhe-elämän ja opiskelun.
”Suomessahan meillä vielä ovat käytössä yleinen asumistuki sekä ateriatuki, joten pidän tätä kokonaisuutta opiskelijoiden kannalta hyvin kohtuullisena.”
— Päivi Räsänen - SDPVastaan
Opiskelijoihin kohdistuvat leikkaukset ja opintotuen siirtäminen yhä lainapainotteisemmaksi lisäävät nuorten ahdistusta, velkataakkaa ja toimeentulohuolia sekä hidastavat valmistumista.
”Nyt esitetyt leikkaukset lisäävät tätä henkistä ahdistuneisuutta ja myös huolta toimeentulosta.”
— Tuula Haatainen - KeskustaVastaan
Huoltajakorotuksen jatkaminen on kannatettavaa, mutta lainapainotteisuuden kasvattaminen korkojen noustessa on väärä linja. Toimeentuloa tulisi vahvistaa nostamalla suoraan opintorahaa ja kokeilemalla alueellista opintolainahyvitystä.
”Opintolainan valtiontakauksen enimmäismäärän korottaminen lisää opintotuen lainapainotteisuutta ja pidemmällä aikavälillä todennäköisesti myös opiskelijoiden lainamääriä.”
— Markku Siponen - VihreätVastaan
Valtion velkataakkaa siirretään kohtuuttomasti opiskelijoiden harteille, mikä lisää eriarvoisuutta ja heikentää nuorten mielenterveyttä. Lainatakauksen sijaan opintorahaan olisi tehtävä suora tasokorotus.
”Opintolainan valtiontakauksen korotuksen sijaan opintorahan korotus riittävälle tasolle olisi reilu ja kestävä tapa tukea opiskelijoita.”
— Inka Hopsu - VasemmistoliittoVastaan
Lainapainotteisuuden lisääminen rikkoo maksuttoman koulutuksen periaatetta ja asettaa eri taustoista tulevat opiskelijat eriarvoiseen asemaan. Toimeentulo-ongelmat tulisi ratkaista opintorahaa korottamalla, ei velkaannuttamalla nuoria arjen perusmenoista selviämiseksi.
”Opintolainan valtiontakauksen määrän nostaminen ei ole oikea ratkaisu opiskelijoiden toimeentulo-ongelmien selättämisessä. Sen sijaan opintorahaan on tehtävä tasokorotus.”
— Veronika Honkasalo
Kooste on tuotettu tekoälyllä 96 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti. Pisimpiä puheenvuoroja lyhennettiin koosteen lähdeaineistossa.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sivistysvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 2.11.2023Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
- 7.11.2023Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 23.11.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
- 29.11.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 11.12.2023Toinen käsittely · Täysistunto
- 14.12.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki opintotukilain muuttamisestaHyväksytty · 1201/2023 · 21.12.2023
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki opintotukilain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan opintotukilain (65/1994) 11 §:n 6 momentti, 15 a §:n 3 momentti ja 16 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 11 §:n 6 momentti laissa 1213/2019 sekä 15 a §:n 3 momentti ja 16 §:n 1 momentti laissa 4/2017, seuraavasti:
11 §Opintorahan määrä
Opintorahan huoltajakorotuksen määrä on 141,63 euroa kuukaudessa.
15 a §Opintolainan nostaminen
Opintolaina nostetaan seuraavasti:
1) ulkomaisessa oppilaitoksessa suoritettavaan tutkintoon, tieteellisiin jatko-opintoihin tai aikuiskoulutustuen saajalle myönnetty opintolaina voidaan nostaa yhtenä eränä;
2) korkeakouluopintoihin myönnetystä lainasta syyslukukaudelle tarkoitettu osuus voidaan nostaa aikaisintaan 1 päivänä elokuuta ja kevätlukukaudelle tarkoitettu osuus aikaisintaan 1 päivänä tammikuuta;
3) muihin kuin 1 tai 2 kohdassa tarkoitettuihin opintoihin myönnetty opintolaina on nostettavissa seuraavasti:a) elo-lokakuulle tarkoitetut lainaerät aikaisintaan 1 päivänä elokuuta; b) marras- ja joulukuulle tarkoitetut lainaerät aikaisintaan 1 päivänä marraskuuta; c) tammi-maaliskuulle tarkoitetut lainaerät aikaisintaan 1 päivänä tammikuuta; d) huhti-heinäkuulle tarkoitetut lainaerät aikaisintaan 1 päivänä huhtikuuta.
16 §Valtiontakauksen määrä
Opintolainan valtiontakauksen määrä tukikuukautta kohden on:
1) korkeakouluopiskelijalla ja aikuiskoulutustukea saavalla 850 euroa;
2) muulla kuin korkeakouluopiskelijalla 850 euroa, jos opiskelija on täyttänyt 18 vuotta, ja 400 euroa, jos opiskelija on alle 18-vuotias; oikeus korkeampaan valtiontakaukseen alkaa sen kuukauden alusta, jona opiskelija täyttää 18 vuotta;
3) ulkomailla opiskelevalla opiskelijalla 1 000 euroa.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 . Sen 11 §:n 6 momentti tulee kuitenkin voimaan jo 1 päivänä tammikuuta 2024.
Lain 11 §:n 6 momentissa tarkoitettu opintorahan huoltajakorotuksen määrä vastaa vuodelle 2023 vahvistettua kansaneläkeindeksistä annetussa laissa tarkoitettua pistelukua.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.