Itärajan rekkaliikenteen jonotusjärjestelmän vakiinnuttaminen
Laki liikenteen palveluista annetun lain muuttamisesta
Suomen ja Venäjän välisille maantieraja-asemille säädetään pysyvä tavaraliikenteen ennakkovaraus- ja jonotusjärjestelmä. Järjestelmä sujuvoittaa rajanylitystä ja mahdollistaa rekisterikilpien automaattisen lukemisen.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 12.5.2021
- Viimeisin tapahtuma
- 24.6.2021
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 16
- Vahvistettu
- 29.6.2021
- Säädös
- 607/2021
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Liikenteen palveluista annettuun lakiin lisätään säännökset maantieraja-asemien tavaraliikenteen ohjaus- ja hallintapalvelusta, siihen liittyvästä henkilötietojen käsittelystä sekä rekisteritunnusten automaattisesta tunnistamisesta.
Mitä se tarkoittaa
Muutos tekee Vaalimaalla vuodesta 2014 kokeillusta raskaan liikenteen ennakkovarauspalvelusta pysyvän ja mahdollistaa sen laajentamisen muille itärajan rajanylityspaikoille. Järjestelmä vähentää rekkajonoja maanteillä, parantaa liikenneturvallisuutta sekä helpottaa kuljetusyritysten ja kuljettajien aikataulujen ja lepoaikojen suunnittelua. Kerätyt tiedot luovutetaan maksutta Tullille ja Rajavartiolaitokselle, ja henkilötiedot poistetaan ajoneuvon poistuttua raja-asemalta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.7.2021.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
16 puheenvuoroa · 9 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin itärajan tavaraliikenteen ennakkovaraus- ja jonotusjärjestelmän vakiinnuttamista lailla. Kaikki eduskuntaryhmät kannattivat esitystä yksimielisesti, sillä Vaalimaan kokeilun katsottiin parantaneen liikenteen sujuvuutta ja liikenneturvallisuutta. Keskustelussa pohdittiin myös järjestelmän mahdollista laajentamista muille raja-asemille ja henkilöliikenteeseen.
- SDPPuolesta
SDP piti esitystä erittäin tärkeänä, sillä se poistaa rajojen rekkajonot, lisää liikenneturvallisuutta ja helpottaa kuljetusalan työntekijöiden ajo- ja lepoaikojen suunnittelua.
”Järjestelmä on havaittu hyväksi, sillä sen avulla voidaan tasoittaa raskaan liikenteen liikennemääriä, vähentää jonotusta, sujuvoittaa liikennettä ja lisätä liikenneturvallisuutta.”
— Suna Kymäläinen - KeskustaPuolesta
Keskusta tuki esitystä Vaalimaan myönteisten kokemusten pohjalta ja toivoi järjestelmän laajentamista tulevaisuudessa myös muille itärajan ylityspaikoille.
”On erittäin hyvä, että tämä toimiva ennakkovarauspalvelu, joka on ollut koeluontoisena Vaalimaalla, nyt vakinaistetaan.”
— Ari Torniainen - VihreätPuolesta
Vihreät pitivät teknistä lakimuutosta erittäin kannatettavana keinona sujuvoittaa tavaraliikennettä ja edistää vientiä, mutta muistuttivat tarpeesta varata riittävästi aikaa lakiesitysten lausuntokierroksille.
”Vaikka tämä kyseinen hallituksen esitys on luonteeltaan melko tekninen, se on erittäin kannatettava ja huomattava parannus kohti sujuvampaa rajaliikennettä.”
— Mirka Soinikoski - KokoomusPuolesta
Kokoomus kannatti kokeilun vakinaistamista tärkeänä hankkeena talouden ja liikenneturvallisuuden kannalta ja tiedusteli mahdollisuuksia järjestelmän laajentamiseen henkilöliikenteeseen.
”totean suoraan, että tämä hallituksen esitys, jolla tämä kokeilu tehtäisiin pysyväksi käytännöksi, on mielestäni erinomainen asia ja sitä kyllä voi täältä oppositiostakin kannattaa.”
— Jukka Kopra - PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset pitivät esitystä tervetulleena raskaalle liikenteelle koituvien hyötyjen ja turvallisuuden vuoksi, mutta toivat esiin huolensa suomalaisten kuljettajien asemasta ja kabotaasiliikenteestä.
”Tämä lakiesitys on kyllä enemmän kuin kannatettava.”
— Jari Ronkainen
Kooste on tuotettu tekoälyllä 16 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 85/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 12.5.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
- 26.5.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 15.6.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
- 16.6.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 21.6.2021Toinen käsittely · Täysistunto
- 22.6.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki liikenteen palveluista annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 607/2021 · 29.6.2021
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki liikenteen palveluista annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään liikenteen palveluista annettuun lakiin (320/2017) uusi 137 a § seuraavasti:
137 a §Tavaraliikenteen ohjaus- ja hallinta Suomen ja Venäjän välisillä maantieraja-asemilla
Tieliikenteen ohjaus- ja hallintapalvelun tarjoaja voi tarjota 137 §:n mukaista liikenteen ohjaus- ja hallintapalvelua Suomen ja Venäjän välisille maantieraja-asemille saapuvan tavaraliikenteen ja sen tullitoimenpiteiden ja rajatarkastuksen suorittamiseksi ja niiden sujuvuuden varmistamiseksi. Tarjotessaan näitä palveluja palveluntarjoaja voi rekisterinpitäjänä käsitellä asiaan liittyviä seuraavia henkilötietoja:
1) ajoneuvon rekisteritunnus, muu yksilöivä tunniste ja rekisteröintimaa;
2) kuljettajan etu- ja sukunimi, puhelinnumero ja sähköpostiosoite;
3) tieto rajanylitystä koskevan varauksen tekemisen ajankohdasta;
4) pysäköintialueelle saapumisen ajankohta ja sieltä poistumisen ajankohta;
5) rajanylityspaikalta poistumisen ajankohta; ja
6) lokitiedot.
Tieliikenteen ohjaus- ja hallintapalvelun tarjoaja voi käyttää järjestelmää, joka tunnistaa ajoneuvon rekisteritunnuksen tai muun yksilöivän tunnisteen automaattisesti. Automaattista tunnistusta saa tehdä vain rajanylityspaikalla ja sen läheisyydessä olevalla pysäköintialueella. Tietojärjestelmään talletetut henkilötiedot on poistettava ajoneuvon poistuttua rajanylityspaikalta.
Tietojärjestelmään talletetut tiedot on luovutettava maksutta Tullille ja Rajavartiolaitokselle teknisen käyttöyhteyden avulla tai muutoin sähköisesti. Avoimen rajapinnan kautta luovutettavista tiedoista säädetään 146 §:ssä ja salassa pidettävien tietojen luovuttamisesta 147 §:ssä.
Palvelun tarjoajan ja sen toteuttajan palveluksessa olevaan henkilöön sovelletaan rikosoikeudellista virkavastuuta koskevia säännöksiä hänen suorittaessaan tässä pykälässä tarkoitettuja tehtäviä. Vahingonkorvausvastuusta säädetään vahingonkorvauslaissa (412/1974).
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.