HE 92/2016 vpHyväksyttyVireille 2.6.2016

YK-henkilöstön rikosoikeudellisen suojan laajentaminen

Yhdistyneiden Kansakuntien ja sen yhteydessä toimivan henkilöstön turvallisuutta koskevan yleissopimuksen valinnaisen pöytäkirjan hyväksymisestä ja laiksi pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta

Suomi hyväksyy YK-henkilöstön turvallisuutta koskevan kansainvälisen pöytäkirjan. Oikeudellinen suoja laajenee rauhanturvaajien lisäksi humanitaarisessa avustustyössä ja rauhanrakentamisessa toimiviin YK-työntekijöihin.

Tila
Hyväksytty
Vireille
2.6.2016
Viimeisin tapahtuma
7.12.2016
Äänestyksiä
0
Vahvistettu
29.12.2016
Säädös
1534/2016

Mitä ehdotetaan

YK:n ja sen yhteydessä toimivan henkilöstön turvallisuutta koskevan yleissopimuksen soveltamisala laajennetaan kattamaan rauhanrakentamis-, kehitysapu- ja humanitaarisen avun operaatiot ilman aiemmin vaadittua erillistä turvallisuusriskijulistusta.

Mitä se tarkoittaa

Laajennus parantaa YK:n eri operaatioissa – kuten humanitaarisessa hätäavussa ja poliittisissa missioissa – toimivien suomalaisten ja kansainvälisten työntekijöiden suojaa. Henkilöstöön kohdistuneet rikokset rinnastetaan kansainvälisiin rikoksiin, jolloin niihin voidaan soveltaa Suomen rikoslakia tekopaikasta riippumatta.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 2.6.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ulkoasiainministeriö
  2. 7.6.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 24.11.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · ulkoasiainvaliokunta
  4. 29.11.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 2.12.2016Ainoa käsittely · Täysistunto
  6. 5.12.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain2

  • 1Laki Yhdistyneiden Kansakuntien ja sen yhteydessä toimivan henkilöstön turvallisuutta koskevan yleissopimuksen valinnaisen pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisestaHyväksytty · 1534/2016 · 29.12.2016
  • Yhdistyneiden kansakuntien ja sen yhteydessä toimivan henkilöstön turvallisuudesta tehdyn yleissopimuksen valinnainen pöytäkirjaHyväksytty · 85/2017

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki Yhdistyneiden Kansakuntien ja sen yhteydessä toimivan henkilöstön turvallisuudesta tehdyn yleissopimuksen valinnaisen pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Yhdistyneiden Kansakuntien ja sen yhteydessä toimivan henkilöstön turvallisuudesta tehtyyn yleissopimukseen (SopS 2 ja 3/2001) 8 päivänä joulukuuta 2005 tehdyn valinnaisen pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat lakina voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut.

2 §

Valinnaisen pöytäkirjan muiden määräysten voimaansaattamisesta ja tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi Yhdistyneiden Kansakuntien ja sen yhteydessä toimivan henkilöstön turvallisuutta koskevaan yleissopimukseen tehdyn valinnaisen pöytäkirjan sekä lain sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Pöytäkirjalla pyritään suojaamaan Yhdistyneiden Kansakuntien ja sen yhteydessä toimivan henkilöstön turvallisuutta entistä paremmin eri operaatioissa laajentamalla yleissopimuksen soveltamisala kattamaan myös muissa kuin rauhanturvaoperaatioissa toimiva Yhdistyneiden Kansakuntien henkilöstö. Pöytäkirjalla laajennetaan yleissopimuksen soveltamisala kattamaan humanitaarista, poliittista tai kehitysapua toimittavien operaatioiden henkilöstö, joka toimii rauhanrakentamistarkoituksessa, sekä humanitaarista hätäapua toimittavien operaatioiden henkilöstö. Näissä operaatioissa toimiva henkilöstö on voinut kuulua yleissopimuksen mukaisesti sen soveltamisalaan ainoastaan turvallisuusneuvoston tai yleiskokouksen nimenomaisella selityksellä siitä, että operaation henkilöstöön kohdistuu poikkeuksellinen turvallisuusriski. Pöytäkirja poistaisi tämän edellytyksen selityksestä sen osapuolilta. Pöytäkirja tuli kansainvälisesti voimaan elokuussa 2010. Suomi allekirjoitti pöytäkirjan tammikuussa 2007. Pöytäkirja tulee Suomen osalta voimaan kolmantenakymmenentenä päivänä siitä, kun Suomen hyväksymiskirja on talletettu Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin huostaan. Esitykseen sisältyy lakiehdotus pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Lain on tarkoitus tulla voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana samanaikaisesti pöytäkirjan kanssa.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.