Etäopetusmahdollisuuden jatkaminen peruskouluissa poikkeustilanteissa
Lait perusopetuslain ja Helsingin eurooppalaisesta koulusta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
Peruskoulut voivat tarvittaessa siirtyä osittain tai kokonaan etäopetukseen vakavan koronatilanteen vuoksi myös tulevana lukuvuonna. Pienimmät oppilaat ja erityistä tukea tarvitsevat jatkavat kuitenkin lähiopetuksessa.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 20.5.2021
- Viimeisin tapahtuma
- 18.6.2021
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 7
- Vahvistettu
- 29.6.2021
- Säädös
- 687/2021
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Perusopetuslakiin ja Helsingin eurooppalaisesta koulusta annettuun lakiin lisätään lukuvuodeksi 2021–2022 väliaikaiset säännökset, joiden nojalla opetuksen järjestäjä voi viranomaisen tekemän opetustilojen sulkupäätöksen jälkeen päättää siirtymisestä poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin eli etäopetukseen enintään kuukaudeksi kerrallaan.
Mitä se tarkoittaa
Lait ovat voimassa 1.8.2021–31.7.2022 ja ne koskevat kuntia, kouluja ja 4.–9.-luokkalaisia oppilaita. Esiopetus, 1.–3. vuosiluokat, valmistavan opetuksen oppilaat sekä erityisen tuen tai pidennetyn oppivelvollisuuden oppilaat rajataan etäopetuksen ulkopuolelle lähiopetukseen. Etäopetuksen aikanakin oppilailla on oikeus opetuksen tukeen, opiskeluhuoltoon ja maksuttomaan kouluateriaan.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
7 puheenvuoroa · 5 puhujaa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin perusopetuksen väliaikaisten poikkeusjärjestelyiden ja etäopetusmahdollisuuden jatkamista tulevalle lukuvuodelle koronatilanteen vuoksi. Kaikki eduskuntaryhmät pitivät esitystä tarpeellisena ja järkevänä varautumiskeinona, vaikka puheenvuoroissa korostettiinkin lähiopetuksen ensisijaisuutta ja oppilaiden hyvinvointia. Lakiesitys sai eduskunnalta täyden ja yksimielisen tuen.
- SDPPuolesta
Poikkeusjärjestelyt ovat tarpeen opetuksen turvallisen jatkumisen varmistamiseksi, mutta etäopetusjaksojen tulee olla mahdollisimman lyhyitä ja haavoittuvassa asemassa olevien tuki on turvattava.
”On tietenkin ensisijaisen tärkeätä korostaa, että lähiopetus on aina ensisijaista, ja silloin kun etäopetukseen joudutaan siirtymään, se tulee pitää mahdollisimman lyhytkestoisena.”
— Eeva-Johanna Eloranta - KeskustaPuolesta
Mahdollisuus poikkeusjärjestelyihin lisää kuntien ja koulujen ketteryyttä toimia vaihtelevissa tautitilanteissa aina lapsen etu edellä.
”Opetuksen järjestäjille on tärkeää mahdollistaa päätösvaltaa, että poikkeavissa oloissa voidaan toteuttaa poikkeavia opetusjärjestelyjä ketterästi.”
— Mikko Kinnunen - VasemmistoliittoPuolesta
Esitys antaa opetuksen järjestäjille välttämättömät ja joustavat välineet reagoida nopeasti paikallisiin tautitilanteisiin opetuksen turvaamiseksi.
”Koska koronavirus edelleen etenee vaikeasti ennakoitavilla tavoilla, varautuu hallitus perusopetuksen lukuvuoteen 2021—22 antamalla hallituksen esityksen”
— Jussi Saramo - RKPPuolesta
Esityksen tukeminen on perusteltua, sillä poikkeusoloihin varautuminen on tärkeää, vaikka oppilaiden tasa-arvon ja hyvinvoinnin vuoksi lähiopetus on pääsääntö.
”Tämä on mielestäni todella hyvä asia, ja koronahan on vielä yhteiskunnassamme, joskin nyt nähdäkseni tilanne kyllä paranee koko ajan, ja rokotukset toki vaikuttavat myös tähän.”
— Mikko Ollikainen - KokoomusPuolesta
Lainsäädännön voimassaolon jatkaminen kerralla koko lukuvuodeksi on järkevää epidemiatilanteen epävarmuuden vuoksi, kunhan tukea tarvitsevista oppilaista pidetään huolta.
”Mielestäni on erittäin järkevää, että tätä nyt jatketaan ja että siinä on vähän pidempi aika varattuna, niin että teidän ei tarvitse näitä jatkuvasti tuoda”
— Paula Risikko
Kooste on tuotettu tekoälyllä 7 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sivistysvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 93/2021 vp sisältyvien 1. ja 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 93/2021 vp sisältyvät 1. ja 2. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 20.5.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
- 26.5.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 9.6.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
- 10.6.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 15.6.2021Toinen käsittely · Täysistunto
- 17.6.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain2
- 1Laki perusopetuslain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 687/2021 · 29.6.2021
- 2Laki Helsingin eurooppalaisesta koulusta annetun lain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 688/2021 · 29.6.2021
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki perusopetuslain väliaikaisesta muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään perusopetuslakiin (628/1998) väliaikaisesti uusi 20 a § seuraavasti:
4 luku – Opetus
20 a §Poikkeukselliset opetusjärjestelyt
Jos opetusta ei tartuntatautilain (1227/2016) 58 §:n nojalla annetun päätöksen johdosta voida järjestää turvallisesti lähiopetuksena koulussa tai muussa opetuksen järjestämispaikassa, voidaan opetuksessa siirtyä opetuksen järjestäjän päätöksellä poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin, jos se opetuksen järjestämiseksi on välttämätöntä. Oppilaan oikeus opetukseen tulee turvata myös poikkeuksellisten opetusjärjestelyiden aikana tässä laissa tai sen nojalla säädetyn tai määrätyn mukaisesti.
Poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin siirtymistä koskeva päätös voidaan tehdä enintään yhden kuukauden ajaksi kerrallaan. Päätös poikkeuksellisista opetusjärjestelyistä voidaan panna täytäntöön lainvoimaa vailla olevana. Poikkeuksellisten opetusjärjestelyiden aikana opetusta järjestetään osittain tai kokonaan etäopetuksena.
Opetuksen järjestäjällä on velvollisuus 1 ja 5 momentin mukaisissa opetusjärjestelyissä järjestää 16, 16 a, 17 ja 17 a §:ssä tarkoitettua oppimisen tukea sekä 31 §:ssä säädettyjä palveluja ja etuuksia sellaisilla toteuttamistavoilla kuin se on olosuhteisiin nähden mahdollista toteuttaa. Opetuksen järjestäjällä on velvollisuus muuna kuin lähiopetuksena annettavassa opetuksessa antaa kaikille oppilaille maksuton ateria.
Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, ei koske esiopetuksen oppilaita, perusopetuksen 1—3 vuosiluokkien oppilaita, 17 §:ssä tarkoitettuja erityisen tuen päätöksen saaneita oppilaita, 25 §:n 2 momentissa tarkoitettuja pidennetyn oppivelvollisuuden oppilaita eikä 5 §:ssä tarkoitettuja valmistavan opetuksen oppilaita.
Jos oppilaan opetusta ei tartuntatautilain 57, 60 ja 63 §:ssä tarkoitetuissa tilanteissa voida järjestää lähiopetuksena, opetus voidaan järjestää edellä 18 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetuin erityisin opetusjärjestelyin etäopetuksena. Päätös erityisistä opetusjärjestelyistä voidaan tehdä enintään mainittujen tartuntatautilain pykälien nojalla annetun oppilasta koskevan päätöksen voimassaolon ajaksi. Päätös voidaan panna täytäntöön lainvoimaa vailla olevana.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään heinäkuuta 2022.
2.Laki Helsingin eurooppalaisesta koulusta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään Helsingin eurooppalaisesta koulusta annettuun lakiin (1463/2007) väliaikaisesti uusi 8 a § seuraavasti:
2 luku – Opetus
8 a §Poikkeukselliset opetusjärjestelyt
Jos opetusta ei tartuntatautilain (1227/2016) 58 §:n nojalla annetun päätöksen johdosta voida järjestää turvallisesti lähiopetuksena koulussa tai muussa opetuksen järjestämispaikassa, voidaan opetuksessa siirtyä koulun päätöksellä poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin, jos se opetuksen järjestämiseksi on välttämätöntä. Oppilaan oikeus opetukseen tulee turvata myös poikkeuksellisten opetusjärjestelyiden aikana tässä laissa tai sen nojalla säädetyn tai määrätyn mukaisesti.
Poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin siirtymistä koskeva päätös voidaan tehdä enintään yhden kuukauden ajaksi kerrallaan. Päätös poikkeuksellisista opetusjärjestelyistä voidaan panna täytäntöön lainvoimaa vailla olevana. Poikkeuksellisten opetusjärjestelyiden aikana opetusta järjestetään osittain tai kokonaan etäopetuksena.
Koululla on velvollisuus järjestää 21 §:ssä tarkoitettua oppimisen tehostettua tukea sellaisilla toteuttamistavoilla kuin se on olosuhteisiin nähden mahdollista toteuttaa.
Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, ei koske esikoulun oppilaita, 1—4 vuosiluokkien oppilaita, eikä oppilaita, jotka tarvitsevat 21 §:ssä säädettyä tehostettua tukea.
Tätä pykälää ei sovelleta yläkoululukion kahdella ylimmällä vuosiluokalla annettavaan opetukseen.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään heinäkuuta 2022.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.