HE 96/2023 vpHyväksyttyVireille 30.11.2023

Pilaantuneiden maa-alueiden kunnostamisen helpottaminen

Laki pilaantuneiden alueiden puhdistamisen tukemisesta annetun lain 12 §:n muuttamisesta

Valtion järjestämään pilaantuneiden maa-alueiden selvittämiseen ja puhdistamiseen otetaan aiempaa useampia kohteita jakamalla kustannukset viranomaisen ja muiden osapuolten kesken. Muutos nopeuttaa ympäristölle ja terveydelle haitallisten alueiden kunnostamista.

saastuneet alueet · valtionavut · puhdistus · ympäristövahingot · rahastot · maaperän saastuminen · riskienhallinta · elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset · kunnat

Tila
Hyväksytty
Vireille
30.11.2023
Viimeisin tapahtuma
15.3.2024
Äänestyksiä
0
Vahvistettu
19.4.2024
Säädös
179/2024

Mitä ehdotetaan

Pilaantuneiden alueiden puhdistamisen tukemisesta annettua lakia muutetaan siten, että Pirkanmaan ELY-keskuksen järjestämässä selvittämisessä ja puhdistamisessa kustannukset jaetaan pääsääntöisesti valtion ja hakijan, kunnan tai kiinteistönomistajan kesken. Kynnys päästä järjestämisen piiriin madaltuu, mutta valtio voi edelleen vastata kuluista kokonaan yleisen ympäristöedun tai vakavan terveys- ja asuinympäristöhaitan vuoksi.

Mitä se tarkoittaa

Laki tulee voimaan 1.5.2024. Muutos mahdollistaa sen, että valtion määrärahoilla voidaan selvittää ja puhdistaa arviolta jopa kaksinkertainen määrä kohteita nykyiseen verrattuna. Se helpottaa erityisesti kuntien, yritysten ja yksityisten kiinteistönomistajien mahdollisuuksia hyödyntää ELY-keskuksen asiantuntemusta ja saada tukea pilaantuneiden alueiden hoitamiseen ilman, että valtion kokonaismäärärahoja kasvatetaan.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 30.11.2023Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ympäristöministeriö
  2. 15.2.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 22.2.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · ympäristövaliokunta
  4. 6.3.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 13.3.2024Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 14.3.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki pilaantuneiden alueiden puhdistamisen tukemisesta annetun lain 12 §:n muuttamisestaHyväksytty · 179/2024 · 19.4.2024

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki pilaantuneiden alueiden puhdistamisen tukemisesta annetun lain 12 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan pilaantuneiden alueiden puhdistamisen tukemisesta annetun lain (246/2019) 12 § seuraavasti:

12 §Alueen pilaantuneisuuden selvittämisen ja alueen puhdistamisen järjestäminen

Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voi päättää järjestää alueen pilaantuneisuuden selvittämisen ja puhdistamisen, jos 6 §:ssä valtionavustuksen myöntämiselle säädetyt edellytykset täyttyvät.

Hakija, kiinteistön omistaja tai haltija taikka kunta osallistuu alueen pilaantuneisuuden selvittämisen ja puhdistamisen järjestämisen kustannuksiin Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tekemän päätöksen mukaisesti. Kustannukset jaetaan tarkoituksenmukaisessa suhteessa ottaen huomioon terveydelle tai ympäristölle aiheutuvan vaaran tai haitan vakavuus tai todennäköisyys, toimen kiireellisyys, toimeen saadut muut julkiset varat ja muut näihin rinnastettavat seikat. Puhdistamisen järjestämisen kustannusten jakamisessa otetaan lisäksi huomioon hakijan, kiinteistön omistajan tai haltijan taikka kunnan saama taloudellinen hyöty sekä puhdistamiseen soveltuva menetelmä ja sen kestävyys.

Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus vastaa kustannuksista kokonaan, jos se on yleisen ympäristöedun kannalta välttämätöntä asian kiireellisyyden, alueiden pilaantuneisuuden järjestelmällisen selvittämisen, vastuutahon puuttumisen, luonnonsuojelulainsäädännön nojalla suojellun alueen suojelutarkoituksen turvaamisen, vedenhankintakäytössä olevan pohjavesialueen vedenoton turvaamisen tai muun näihin rinnastettavissa olevan syyn takia. Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus vastaa kustannuksista kokonaan myös, jos pilaantuneisuudesta aiheutuu tai uhkaa aiheutua erityisen vakavaa vaaraa tai haittaa terveydelle tai yksilön asuinympäristölle.

Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä 1 momentissa tarkoitetun alueen valintaperusteista ja päätöksen sisällöstä sekä 2 momentissa tarkoitetusta kustannusten jakamisesta.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Jos alueen pilaantuneisuuden selvittämisen tai puhdistamisen järjestämisestä on tehty päätös ennen tämän lain voimaantuloa, järjestämiseen sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Ehdotuksessa esitetään muutettavaksi pilaantuneiden alueiden puhdistamisen tukemisesta annettua lakia. Esityksessä säädettäisiin Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen vastuulle kuuluvan alueiden pilaantuneisuuden selvittämisen ja puhdistamisen järjestämistä koskevan tehtävän kustannusten jakamisesta. Samalla kynnys järjestämisen piiriin pääsemiseksi madaltuisi. Hakija, kiinteistön omistaja tai haltija taikka kunta osallistuisi alueen pilaantuneisuuden selvittämisen ja puhdistamisen kustannuksiin. Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voisi vastata kustannuksista kokonaan, jos se olisi välttämätöntä yleisen ympäristöedun kannalta taikka jos pilaantuneisuudesta aiheutuisi tai uhkaisi aiheutua erityisen vakavaa vaaraa tai haittaa terveydelle tai yksilön asuinympäristölle. Esityksen tavoitteena olisi parantaa alueiden pilaantuneisuuden selvittämisen ja puhdistamisen järjestämiseen osoitetun valtion määrärahan vaikuttavuutta siten, että järjestämistehtävän piiriin saataisiin aiempaa enemmän ja merkittävämpiä kohteita. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.5.2024.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.