HE 96/2023 vpGodkändÖverlämnad 30.11.2023

Lättare sanering av förorenade markområden

Lag om ändring av 12 § i lagen om stödjande av sanering av förorenade områden

Fler objekt än tidigare tas med i statens utredning och sanering av förorenade markområden genom att kostnaderna delas mellan myndigheten och andra parter. Ändringen påskyndar saneringen av områden som är skadliga för miljön och hälsan.

Status
Godkänd
Överlämnad
30.11.2023
Senaste händelse
15.3.2024
Omröstningar
0
Anföranden
12
Stadfäst
19.4.2024
Författning
179/2024

Vad som föreslås

Lagen om stödjande av sanering av förorenade områden ändras så att kostnaderna för utredning och sanering som ordnas av NTM-centralen i Birkaland i regel delas mellan staten och sökanden, kommunen eller fastighetsägaren. Tröskeln för att omfattas av ordnandet sänks, men staten kan fortfarande svara för kostnaderna i sin helhet med anledning av ett allmänt miljöintresse eller allvarliga olägenheter för hälsan och boendemiljön.

Vad det betyder

Lagen träder i kraft den 1 maj 2024. Ändringen gör det möjligt att med statliga anslag utreda och sanera uppskattningsvis upp till dubbelt så många objekt jämfört med i dag. Den underlättar särskilt kommuners, företags och privata fastighetsägares möjligheter att utnyttja NTM-centralens sakkunskap och få stöd för att hantera förorenade områden utan att statens sammanlagda anslag höjs.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

12 anföranden · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades ändringen av lagen om stödjande av sanering av förorenade områden så att kostnader kan delas mellan staten och andra parter. Alla riksdagsgrupper stödde propositionen enhälligt, eftersom den effektiverar användningen av anslagen och särskilt hjälper små kommuner att sanera förorenade områden. I debatten lyftes dessutom vikten av att stärka principen om att förorenaren betalar och att förebygga miljöskador fram.

  • Samlingspartiet stöder lagändringen, eftersom den sänker tröskeln för att sanera objekt och särskilt hjälper små kommuner att hantera förorenad mark.

    ”Tämä uudistus on mielestäni hyvä ja kannatettava.”
    — Timo Heinonen
  • Sannfinländarna anser att propositionen är en mycket välkommen åtgärd som påskyndar saneringen av skadliga områden och är ekonomiskt förnuftig.

    ”Käsittelyssä oleva pilaantuneiden alueiden puhdistamisen tukemisesta annetun lain muutos on oikein tervetullut ja tärkeä.”
    — Ari Koponen
  • SDPFör

    SDP anser att lagförslaget är ett viktigt steg för att lösa problemen med förorenad mark och hoppas på tydliga verksamhetsmodeller för problemområden.

    ”Olemme nyt tärkeän asian äärellä.”
    — Timo Suhonen
  • De Gröna stöder propositionen och ser positivt på att knappa resurser kan riktas till fler och mer verkningsfulla objekt än tidigare.

    ”Tämä lakiesitys, mikä nyt on käsittelyssä, on sinänsä ihan tervetullut ja nimenomaan mahdollistaa sen, että pystyisimme paremmin kartoittamaan niitä pilaantuneita maita, ja myös osoittaa siihen rahoitusta.”
    — Krista Mikkonen
  • Vänsterförbundet stöder lagändringen, eftersom den förbättrar stödets genomslagskraft och främjar miljöns tillstånd på fler objekt.

    ”Myös itse näen, että on hyvä asia, jos me pystytään tätä samaa pottia jakamaan useammalle taholle ja näin myös useampaan kohteeseen.”
    — Mai Kivelä

Sammandraget är AI-genererat utifrån 12 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin ympäristövaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 96/2023 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 30.11.2023Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ympäristöministeriö
  2. 15.2.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 22.2.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · ympäristövaliokunta
  4. 6.3.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 13.3.2024Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 14.3.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki pilaantuneiden alueiden puhdistamisen tukemisesta annetun lain 12 §:n muuttamisestaHyväksytty · 179/2024 · 19.4.2024

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av 12 § i lagen om stödjande av sanering av förorenade områden

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om stödjande av sanering av förorenade områden (246/2019) 12 § som följer:

12 §Ordnande av utredning av föroreningsgraden på ett område och ordnande av sanering av området

Närings-, trafik- och miljöcentralen i Birkaland kan fatta beslut om ordnande av utredning av föroreningsgraden på ett område och ordnande av sanering av området, om förutsättningarna enligt 6 § för beviljande av statsunderstöd uppfylls.

Sökanden, ägaren eller innehavaren av fastigheten eller kommunen deltar i kostnaderna för ordnandet av utredning av föroreningsgraden på området och ordnandet av sanering av området i enlighet med det beslut som Närings-, trafik- och miljöcentralen i Birkaland har meddelat. Kostnaderna ska fördelas i lämpligt förhållande med beaktande av hur allvarliga eller sannolika riskerna eller olägenheterna för hälsan eller miljön är, åtgärdernas brådskande natur, andra offentliga medel som erhållits för åtgärderna och andra därmed jämförbara omständigheter. Vid fördelningen av kostnaderna för ordnandet av sanering ska dessutom beaktas den ekonomiska nytta som sökanden, ägaren eller innehavaren av fastigheten eller kommunen får samt lämpligheten och hållbarheten av den metod som används vid saneringen.

Närings-, trafik- och miljöcentralen i Birkaland svarar för kostnaderna helt och hållet, om det på grund av ärendets brådskande natur, för systematisk utredning av föroreningsgraden i områden, i avsaknad av en ansvarig aktör, för tryggande av skyddsändamålet för ett område som skyddas med stöd av naturvårdslagstiftningen, för tryggande av tillgången till vatten i ett grundvattenområde som används för vattenförsörjning eller av någon annan därmed jämförbar orsak är nödvändigt med hänsyn till ett allmänt miljöintresse. Närings-, trafik- och miljöcentralen i Birkaland svarar också för kostnaderna helt och hållet, om föroreningen medför eller hotar att medföra synnerligen allvarliga risker eller olägenheter för hälsan eller individens boendemiljö.

Närmare bestämmelser om urvalskriterierna för ett i 1 mom. avsett område, om innehållet i ett i 1 mom. avsett beslut och om den kostnadsfördelning som avses i 2 mom. får utfärdas genom förordning av statsrådet.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om stödjande av sanering av förorenade områden ändras. I propositionen föreslås bestämmelser om fördelning av kostnaderna för den uppgift att ordna utredning av föroreningsgraden på områden och ordna sanering av områden som ankommer på Närings-, trafik- och miljöcentralen i Birkaland. Samtidigt sänks tröskeln för att en aktör ska omfattas av förfarandet för ordnande av utredning och av sanering. Sökanden, ägaren eller innehavaren av fastigheten eller kommunen föreslås delta i kostnaderna för utredning av föroreningsgraden på ett område och sanering av området. Avsikten är att Närings-, trafik- och miljöcentralen i Birkaland ska kunna svara för kostnaderna helt och hållet, om det är nödvändigt med hänsyn till ett allmänt miljöintresse eller om föroreningen medför eller hotar att medföra synnerligen allvarliga risker eller olägenheter för hälsan eller individens boendemiljö. Syftet med propositionen är att öka effekterna av de statliga anslag som har anvisats för ordnandet av utredning av föroreningsgraden på områden och ordnandet av sanering av områden, så att fler och mer betydande objekt än tidigare ska kunna åtgärdas genom organiseringsuppgiften. Lagen avses träda i kraft den 1 maj 2024.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.