HE 99/2017 vpHyväksytty

Lait opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain ja vapaasta sivistystyöstä annetun lain 11 b §:n muuttamisesta

Vireille 14.9.2017Viimeisin tapahtuma 12.12.2017Alkuperäinen esitys eduskunta.fi
opetustoimikulttuuritoimirahoitusindeksitlisäysperusopetusmuseotteatteritorkesteritlukiovapaa sivistystyö
Selkokielinen tiivistelmä ei ole vielä valmistunut tälle esitykselle. Alla esityksen virallinen pääasiallinen sisältö.

Esityksen pääasiallinen sisältö

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annettua lakia ja vapaasta sivistystyöstä annettua lakia. Valtioneuvosto on päättänyt indeksikorotusten jäädyttämisestä opetus- ja kulttuuritoimen hallinnonalalla vuosina 2016—2019 osana valtioneuvoston päättämiä valtiontalouden sopeuttamistoimia. Indeksikorotuksia vastaava säästö tehtäisiin vuoden 2018 osalta opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain nojalla sellaisiin esi- ja perusopetuslain mukaisten toimintojen rahoitukseen, jotka ovat indeksikorotuksen piirissä. Museoiden, teattereiden ja orkesterien ja taiteen perusopetuksen sekä lukiokoulutuksen vuoden 2018 indeksikorotus tehtäisiin laskennallisesti, mutta vastaavan suuruinen säästö huomioitaisiin euromäärissä, jotka vähentävät kunkin kulttuurilaitos- ja koulutusmuodon keskimääräisiä yksikköhintoja indeksikorotusta vastaavalla määrällä. Vastaavasti vapaasta sivistystyöstä annettua lakia ehdotetaan muutettavaksi siten, että vapaan sivistystyön oppilaitosten keskimääräisiin yksikköhintoihin tehtäisiin vuoden 2018 indeksikorotusta vastaavat vähennykset. Kaikki indeksikorotuksia vastaavat säästöt ehdotetaan tehtäväksi pysyviksi. Lisäksi opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annettuun lakiin tehtäisiin kirjastolainsäädännön muutoksesta johtuva tarkistus kirjastojen valtionavustusta koskevaan säännökseen. Esitys liittyy valtion vuoden 2018 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2018.

Miten eduskunta äänesti

Eduskunta hyväksyi lain äänin 9984.

Lopullinen äänestys koko laista

Hyväksytäänkö vai hylätäänkö laki?

99

Jaa

84

Ei

0

Tyhjää

16

Poissa

Kok
35 · 0 · 0 · 3
PS
0 · 14 · 0 · 3
SDP
0 · 33 · 0 · 2
Kesk
48 · 0 · 0 · 1
Vihr
0 · 14 · 0 · 1
Vas
0 · 12 · 0 · 0
RKP
0 · 7 · 0 · 3
KD
0 · 4 · 0 · 1
SIN
16 · 0 · 0 · 2
Pöytäkirja

Ladataan äänestyskarttaa…

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 19.12.2017.

Käsittelyn vaiheet

  1. Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Opetus- ja kulttuuriministeriö)

    14.9.2017

  2. Lähetekeskustelu(Täysistunto)

    19.9.2017

  3. Valiokunnan mietintö tai lausunto(sivistysvaliokunta)

    22.11.2017

  4. Ensimmäinen käsittely(Täysistunto)

    29.11.2017

  5. Toinen käsittely(Täysistunto)

    8.12.2017

  6. Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

    12.12.2017

Hyväksytty · Säädös 957/2017 · Vahvistettu 19.12.2017

Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta

Hyväksytty · Säädös 958/2017 · Vahvistettu 19.12.2017

Laki vapaasta sivistystyöstä annetun lain 11 b §:n muuttamisesta

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.

1. Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (1705/2009) 1 §:n 1 momentin 4 ja 5 kohta, 23 b §:n 1 momentti, 29 §:n 1 momentti, 35 a § ja 44 §:n 3 momentti, sellaisina kuin niistä ovat, 1 §:n 1 momentin 4 ja 5 kohta laissa 1410/2014, 23 b §:n 1 momentti laissa (532/2017) sekä 29 §:n 1 momentti ja 35 a § laissa 1486/2016, seuraavasti:

1 §Soveltamisala

Tässä laissa säädetään kunnalle, kuntayhtymälle, rekisteröidylle yhteisölle tai säätiölle taikka valtion liikelaitokselle käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta ja-avustuksesta sekä muusta rahoituksesta sellaista toimintaa varten, josta säädetään:

4) nuorisolaissa (1285/2016);

5) liikuntalaissa (390/2015);

23 b §Keskimääräisestä yksikköhinnasta tehtävät vähennykset

Laskettaessa edellä 23 §:n 1 momentin mukaisesti keskimääräisiä yksikköhintoja vähennetään vuosittain seuraavat euromäärät:

1) lukiokoulutuksen osalta 1 091,22 euroa;

2) taiteen perusopetuksen osalta 2,88 euroa.

29 §Esi- ja perusopetuksen yksikköhinnat

Edellä 2 §:n 2 momentin 1—5 ja 9 kohdassa tarkoitettujen toimintojen yksikköhinnat saadaan, kun valtiovarainministeriön kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 38 §:n mukaisesti päättämän kotikuntakorvauksen perusosasta vähennetään 236,07 euroa, ja saatu erotus kerrotaan seuraavilla kertoimilla:

oppilasta kohden läsnäolokuukautta kohden kurssia kohden

Lisäopetus 1,26

Pidennetty oppivelvollisuus, viisivuotiaille järjestettävä esiopetus 1,41

Pidennetyn oppivelvollisuuden lisärahoitus, vaikeimmin kehitysvammaiset 4,76

Pidennetyn oppivelvollisuuden lisärahoitus, muut kuin vaikeimmin kehitysvammaiset 2,97

Sisäoppilaitoslisä 0,46

Koulukotikorotus 1,86

Ulkomailla järjestettävä perusopetuslain mukainen opetus 1,23

Perusopetukseen valmistava opetus 0,186

Perusopetuslain 46 §:ssä tarkoitettu muu kuin pykälän 2 momentissa säädetty perusopetus 0,046

35 a §Museoiden, teattereiden ja orkestereiden yksikköhinnoista tehtävät vähennykset

Laskettaessa museoiden, teattereiden ja orkestereiden yksikköhintoja 35 §:n 1—3 momentissa säädetyn mukaisesti niitä alennetaan vuosittain seuraavasti:

1) museoiden osalta 16 479 euroa;

2) teattereiden osalta 10 707 euroa;

3) orkestereiden osalta 10 612 euroa.

44 §Valtionavustukset

Kunnalle myönnetään valtionavustusta valtion talousarvioon myönnetyn määrärahan rajoissa yleisistä kirjastoista annetun lain 7 §:ssä tarkoitetun valtakunnallisen kehittämistehtävän, 8 §:ssä tarkoitetun alueellisen kehittämistehtävän ja 9 §:ssä tarkoitetun erityisen tehtävän hoitamiseen määrä, joka vastaa tehtävästä aiheutuvia tarpeellisia ja määrältään kohtuullisia lisäkustannuksia.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2. Laki vapaasta sivistystyöstä annetun lain 11 b §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vapaasta sivistystyöstä annetun lain (632/1998) 11 b §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1608/2015, seuraavasti:

11 b §Oppilaitosten yksikköhinnasta tehtävät vähennykset

Edellä 11 §:n mukaisesti määrättävästä yksikköhinnasta, jossa on huomioitu 12 §:ssä tarkoitettu kustannustason sekä toiminnan laajuuden ja laadun muutos, vähennetään:

1) kansanopiston opiskelijaviikon osalta 11,19 euroa;

2) valtakunnallisen liikunnan koulutuskeskuksen opiskelijavuorokauden osalta 3,35 euroa;

3) kansalaisopiston opetustunnin osalta 3,18 euroa;

4) kesäyliopiston opetustunnin osalta 5,83 euroa;

5) opintokeskuksen opetustunnin osalta 3,87 euroa.

.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .