HE 101/2016 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 16.6.2016

Ordningsvakter vid mottagningscentraler

Lag om temporär ändring av 22 § i ordningslagen och lag om ändring av 28 § i lagen om privata säkerhetstjänster

I fortsättningen ska ordningsvakter med polisens tillstånd kunna sättas in vid förläggningar för asylsökande och vid flyktingslussar. Syftet med ändringen är att förbättra säkerheten vid enheterna och i deras närområden samt att förebygga ordningsstörningar.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
16.6.2016
Senaste händelse
25.11.2016
Omröstningar
0
Anföranden
2
Stadfäst
21.12.2016
Författning
1316/2016

Vad som föreslås

Ordningslagen och lagen om privata säkerhetstjänster, som träder i kraft i början av 2017, ändras så att polisen kan bevilja tillstånd att sätta in ordningsvakter vid förläggningar för asylsökande och vid flyktingslussar. Ändringen i ordningslagen ska träda i kraft genast som temporär och bli en permanent del av den nya säkerhetstjänstlagen den 1 januari 2017.

Vad det betyder

Ändringen påverkar förläggningarnas invånare och personal, säkerhetsbranschens företag samt polisen. Till skillnad från väktare har ordningsvakter befogenheter att upprätthålla allmän ordning och säkerhet, vilket gör det snabbare att ingripa vid störningar och minskar polisens larmuppdrag. Av de ordningsvakter som sätts in vid enheterna krävs utbildning för både ordningsvakt och väktare. För kostnaderna svarar innehavaren av lokalerna och i sista hand staten.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Ledamöternas anföranden i plenum ordagrant ur riksdagens protokoll. Öppna debatten för att läsa vad som sades om propositionen och vem som sade det. Anförandena visas på originalspråket.

2 anföranden · 2 talare · 2 debatter

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 101/2016 vp sisältyvän 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen hallituksen esitykseen HE 101/2016 vp sisältyvän 1. lakiehdotuksen hylkäämisestä. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 16.6.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
  2. 21.6.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 9.11.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
  4. 16.11.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 22.11.2016Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 24.11.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki järjestyslain 22 §:n väliaikaisesta muuttamisestaHylätty
  • 2Laki yksityisistä turvallisuuspalveluista annetun lain 28 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1316/2016 · 21.12.2016

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om temporär ändring av 22 § i ordningslagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i ordningslagen (612/2003) 22 § 1 mom. temporärt, sådant det lyder i lag 723/2010, som följer:

22 §Rätt att utse ordningsvakter

Polisinrättningen på den ort där ett verksamhetsställe inom hälso- och sjukvården, ett verksamhetsställe inom socialvården, ett verksamhetsställe vid Folkpensionsanstalten, en arbetskrafts- och näringsbyrå, ett köpcentrum, en trafikstation, en hamn, en flygplats eller en i lagen om mottagande av personer som söker internationellt skydd och om identifiering av och hjälp till offer för människohandel (746/2011) avsedd förläggning eller flyktingsluss finns eller från vilken ett trafikmedel avgår kan på ansökan av den som förestår eller innehar platsen eller trafikmedlet bevilja tillstånd att för verksamhetsstället, arbetskrafts- och näringsbyrån, köpcentret, trafikstationen, hamnen eller flygplatsen, det kollektiva trafikmedlet samt förläggningen och flygtingslussen utse ordningsvakter som avses i lagen om ordningsvakter (533/1999) för att bistå polisen eller gränsbevakningsväsendet i att upprätthålla ordning och säkerhet, om det inte är ändamålsenligt att upprätthålla ordning och säkerhet på något annat sätt och upprätthållandet av ordning och säkerhet kräver det av grundad anledning. Polisinrättningen kan bevilja tillstånd att utse ordningsvakter till en förläggning eller flyktingsluss även på ansökan av Migrationsverket. I tillståndet att utse ordningsvakter ska ordningsvakternas tjänstgöringsområde avgränsas till området för de platser som avses i tillståndet eller det trafikmedel som avses i tillståndet och vid behov till deras omedelbara närhet. Med ett verksamhetsställe inom socialvården avses inte skolhem eller barnskyddsanstalter.

§

Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till den dag då lagen om ändring av ordningslagen (1094/2015) träder i kraft.

2.Lag om ändring av 28 § i lagen om privata säkerhetstjänster

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om privata säkerhetstjänster (1085/2015) 28 § 1 mom. som följer:

28 §Rätt att utse ordningsvakter som ska bistå polisen eller gränsbevakningsväsendet

Om det inte är ändamålsenligt att upprätthålla ordning och säkerhet på något annat sätt och upprätthållandet av ordning och säkerhet kräver det av grundad anledning, kan polisinrättningen på den ort där ett område eller en plats finns eller från vilken ett trafikmedel avgår bevilja tillstånd att utse ordningsvakter som ska bistå polisen eller gränsbevakningsväsendet

1) vid ett verksamhetsställe för hälso- och sjukvården, med undantag för skolhem och barnskyddsanstalter, på ansökan av den som innehar verksamhetsstället,

2) vid Folkpensionsanstaltens verksamhetsställen på ansökan av Folkpensionsanstalten,

3) vid en arbets- och näringsbyrå på ansökan av arbets- och näringsbyrån,

4) i ett köpcentrum på ansökan av köpcentrumets innehavare,

5) vid en trafikstation på ansökan av trafikstationens innehavare,

6) i en hamn på ansökan av hamnens innehavare,

7) på en flygplats på ansökan av flygplatsens innehavare,

8) i kollektiva trafikmedel på ansökan av den som innehar trafikmedlet, eller

9) i förläggningar eller flyktingslussar som avses i lagen om mottagande av personer som söker internationellt skydd och om identifiering av och hjälp till offer för människohandel (746/2011) på ansökan av förläggningens eller flyktingslussens innehavare eller Migrationsverket.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det ändringar i bestämmelserna om ordningsvakter i ordningslagen och i lagen om privata säkerhetstjänster, som träder i kraft vid ingången av 2017. Genom de föreslagna ändringarna blir det möjligt att utse ordningsvakter till förläggningar och flyktingslussar med tillstånd av polisen. De ändringar som föreslås i ordningslagen och lagen om privata säkerhetstjänster är identiska till innehållet. Ändringarna i ordningslagen avses träda i kraft så snart som möjligt och gälla till årets slut. Ändringarna i lagen om privata säkerhetstjänster avses träda i kraft samtidigt som den lagen träder i kraft, alltså vid ingången av 2017.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.