Extra epidemiersättning till utkomststödstagare
Lag om temporär epidemiersättning och lag om temporär ändring av 11 § i lagen om utkomststöd
Till personer som får grundläggande utkomststöd betalas hösten 2020 en temporär epidemiersättning för att kompensera för de extra levnadskostnader som coronapandemin har orsakat. Ersättningen behöver inte sökas separat, utan FPA betalar ut den automatiskt.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 17.6.2020
- Senaste händelse
- 2.10.2020
- Omröstningar
- 2
- Anföranden
- 76
- Stadfäst
- 9.10.2020
- Författning
- 687/2020
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Det stiftas en tidsbegränsad lag om temporär epidemiersättning och lagen om utkomststöd ändras så att ersättningen är skattefri inkomst och inte minskar andra förmåner eller det grundläggande utkomststödet.
Vad det betyder
Ersättningen är 75 euro i månaden per person och betalas ut i september, oktober, november och december 2020. Rätt till stödet har de som fick grundläggande utkomststöd under restriktionerna från den 1 mars till den 31 juli 2020 och som fortfarande får det under månaden före utbetalningsmånaden. Förmånen beräknas varje månad omfatta cirka 190 000–197 000 personer – särskilt ensamboende och ensamförsörjare – och dess totalkostnad för staten är cirka 60 miljoner euro. Lagarna gäller från den 1 augusti till den 31 december 2020.
Så röstade riksdagen
2:a behandlingen · 29.9.2020Riksdagen godkände lagen med rösterna 34–22.
Regeringen ja, oppositionen nej. 143 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 9.10.2020.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
76 anföranden · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades en temporär epidemiersättning på 75 euro i månaden till mottagare av utkomststöd för att täcka merkostnader orsakade av coronapandemin. Regeringspartierna och Kristdemokraterna ansåg att stödet var en nödvändig och snabb hjälp till de fattigaste och mest utsatta hushållen. Sannfinländarna och Samlingspartiet kritiserade däremot propositionen för att ha beretts i brådska och enligt expertutlåtanden vara dåligt riktad.
- Träffar stödet rättvist och effektivt dem som drabbats hårdast av coronaviruset?
- Borde anslaget ha fördelats via kommunernas behovsprövade utkomststöd eller genom primära förmåner?
- Beaktades expertutlåtandena och konsekvensbedömningarna tillräckligt i den brådskande beredningen av propositionen?
- SDPFör
SDP stödde propositionen eftersom den ger snabb och direkt lättnad för dem som lever på utkomststöd samt stärker den inhemska efterfrågan och konsumtionen i en svår krissituation.
”On hyvä, että hallitus tuo tämän esityksen, ja se tavallaan mielestäni myöskin kuvastaa sitä tahtotilaa, joka tässä koronan vastaisessa taistelussa on.”
— Antti Lindtman - CenternFör
Centern betonade att utdelningen av stödet via FPA sker smidigt och med automatik samt att stödet med säkerhet når låginkomsttagare och styrs direkt till inhemsk konsumtion.
”Kyllä tässä kohtaa hallitus haluaa tehdä politiikkaa, josta välittyy köyhän asia. Hyvinvointivaltion kenties suurin mitta on se, miten se onnistuu huolehtimaan niistä, jotka hätää kärsivät.”
— Pasi Kivisaari - De GrönaFör
De Gröna ansåg att ersättningen var nödvändig för att trygga försörjningen och den grundläggande tryggheten för de mest utsatta i samhället vid de extra kostnader som undantagsförhållandena medfört.
Vänsterförbundet ansåg att stödet var en mycket viktig och rättvis hjälp till de mest utsatta i samhället, som saknar ekonomisk buffert för merkostnaderna till följd av pandemin.
”Koronakorotus tukee kaikista vähävaraisimpia suomalaisia koronakriisin keskellä. Tukea todella tarvitaan.”
— Hanna Sarkkinen - SFPFör
SFP stödde propositionen för att hjälpa dem som har det sämst ställt och var nöjt med att Ålands ställning och lagens tillämpning på Åland kunde lösas under utskottsbehandlingen.
”Epidemiersättningen är ett viktigt och välkommet stöd för de personer och familjer som har det ekonomiskt sämst ställt i samhället på grund av de ökade kostnader som pandemin har orsakat.”
— Mats Löfström - SamlingspartietEmot
Samlingspartiet ansåg att propositionen var bristfälligt beredd och felriktad samt ansåg med hänvisning till expertutlåtanden att pengarna hellre borde ha styrts till kommunerna för behovsprövat stöd eller till arbetsmarknadsstödet.
”Tämä väliaikainen epidemiakorvaus toimeentulotuen saajille on lähtökohtaisesti tietenkin hyvä ajatus, mutta tässä lakiesityksessä ei ole tehty vaikutusarviota siitä, kenelle se kohdentuisi kaikkein parhaiten.”
— Mia Laiho - SannfinländarnaEmot
Sannfinländarna motsatte sig propositionen på grund av bristfällig beredning, svag träffsäkerhet och kritik från experter samt krävde att propositionen förkastas och ersätts med kommunernas behovsprövade stöd.
”On todella ikävää, että hallitus ei ole kuunnellut asiantuntijoiden lausuntoja tätä esitystä tehdessään.”
— Arja Juvonen Kristdemokraterna ansåg att den skattefria temporära höjningen var en mycket välkommen och understödd hjälp för mindre bemedlade familjer och personer.
”On todella hyvä, että perustoimeentulotukea saaville tulee tämä 75 euron epidemiakorvaus eikä tämä korvaus vaikuta muutoin toimeentulotukea myönnettäessä. Tämä esitys on todella kannatettava — kiitos siitä.”
— Sari Tanus
Sammandraget är AI-genererat utifrån 76 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet. De längsta anförandena förkortades i sammandragets källmaterial.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 105/2020 vp sisältyvien 1.-2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Eduskunta hyväksyi valiokunnan mietinnössä ehdotetun uuden, 3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 17.6.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 1.9.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 16.9.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 22.9.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 30.9.2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 1.10.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag3
- 1Laki väliaikaisesta epidemiakorvauksestaHyväksytty muutettuna · 687/2020 · 9.10.2020
- 2Laki toimeentulotuesta annetun lain 11 §:n väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 688/2020 · 9.10.2020
- 3Laki tuloverolain 92 §:n väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 689/2020 · 9.10.2020
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om temporär epidemiersättning
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
1 §Lagens syfte
Denna lag innehåller bestämmelser om en temporär epidemiersättning till stöd för de personer och familjer som har det ekonomiskt sämst ställt på grund av kostnader som orsakats av restriktioner till följd av covid-19-epidemin.
2 §Rätt till stöd
Rätt till stöd har sådana personer och familjer som har fått grundläggande utkomststöd enligt 7 § i lagen om utkomststöd (1412/1997) från och med den 1 mars 2020 till och med den 31 juli 2020 och under månaden före den månad då stödet betalas ut.
3 §Styrning och ledning samt verkställighet
Social- och hälsovårdsministeriet svarar för den allmänna styrningen och ledningen av stödverksamheten enligt denna lag. Folkpensionsanstalten svarar för verkställigheten av lagen.
4 §Beviljande av stöd
Folkpensionsanstalten undersöker rätten till stöd och beviljar utan särskild ansökan stöd på grundval av de uppgifter den har för utbetalning av grundläggande utkomststöd. Stödet beviljas för viss tid för en månad åt gången.
5 §Stödbelopp och utbetalning av stöd
Stödets belopp är 75 euro per månad och person. Det antal stödberättigade personer som används är antalet personer enligt beslutet om grundläggande utkomststöd för månaden före den månad då stödet betalas ut.
Stödet betalas in på det konto som stödtagaren eller, när stödet betalas till en familj, den familjemedlem som ansökt om utkomststöd har uppgett för utbetalning av det grundläggande utkomststödet.
I september 2020 betalas stödet ut den 30:e dagen i månaden. I oktober, november och december 2020 betalas stödet ut den 16:e dagen i varje månad.
6 §Beslut om stöd
Folkpensionsanstalten ska ge ett skriftligt beslut om beviljande, avslag och återkrav av stöd.
Bestämmelser om delgivning av beslut finns i 20 a § i lagen om Folkpensionsanstalten (731/2001).
7 §Bestämmelser om förfarandet samt ändringssökande
På stödet tillämpas vad som föreskrivs om överföring av en rättighet eller en förmån på någon annan i 15 kap. 15 § 2 mom. i sjukförsäkringslagen (1224/2004) samt om återkrav av en förmån i 18 § och om preskription av fordringar i 19 § i det kapitlet. På stödet tillämpas också bestämmelserna om ändringssökande, självrättelse och undanröjande av beslut i 17 kap. i sjukförsäkringslagen och bestämmelserna om kundens rätt att få uppgifter samt om erhållande och utlämnande av uppgifter i 19 kap. i den lagen. När Folkpensionsanstalten beviljar en förmån använder den de uppgifter den har i sin besittning om utbetalning av grundläggande utkomststöd enligt 7 § i lagen om utkomststöd. Stöd enligt denna lag får inte utmätas.
8 §Finansiering
Förmånen betalas av statens medel. Social- och hälsovårdsministeriet ersätter Folkpensionsanstalten för kostnaderna för de förmåner som betalas med stöd av denna lag.
Staten betalar förskotten den första vardagen i varje månad enligt de förmånskostnader som Folkpensionsanstalten uppskattat. Skillnaden mellan de faktiska förmånskostnaderna och de betalda förskotten beaktas i samband med betalningen av statens förskott för den tredje månaden efter betalningsmånaden.
9 §Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 31 december 2020.
Stöd enligt denna lag beviljas första gången för september 2020. Denna lag tillämpas också efter utgången av lagens giltighetstid på de stöd som beviljas under lagens giltighetstid.
2.Lag om temporär ändring av 11 § i lagen om utkomststöd
I enlighet med riksdagens beslut ändras temporärt i lagen om utkomststöd (1412/1997) 11 § 2 mom. 8 punkten, sådan den lyder i lag 1172/2018, och fogas temporärt till 11 § 2 mom., sådant det lyder i lagarna 49/2005, 1218/2005, 583/2007, 1107/2016 och 1172/2018, en ny 9-punkt som följer:
11 §Inkomster som skall beaktas
Som inkomster beaktas dock inte
8) det läromaterialstillägg som betalas till studiepenningen enligt 11 § 7 mom. i lagen om studiestöd (65/1994),
9) sådant stöd som avses i lagen om temporär epidemiersättning ( / ).
§
Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 31 december 2020.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.