Coronaintyg och testningsskyldighet för inresande
Lag om temporär ändring av lagen om smittsamma sjukdomar
Resenärer som anländer till Finland ska ha ett intyg över coronavaccination, genomgången sjukdom eller ett negativt testresultat. Om den inresande saknar intyg måste personen delta i ett coronatest vid ankomsten och vid behov i ett andra test senare.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 18.6.2021
- Senaste händelse
- 2.7.2021
- Omröstningar
- 2
- Anföranden
- 50
- Stadfäst
- 6.7.2021
- Författning
- 701/2021
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
I lagen om smittsamma sjukdomar införs en temporär skyldighet att vid inresa visa upp ett tillförlitligt coronaintyg eller delta i ett coronatest, och vid behov i ett andra test inom 72–120 timmar efter ankomsten. Att uppsåtligen eller av grov oaktsamhet försumma testningsskyldigheten ska beläggas med bötesstraff.
Vad det betyder
Ändringen gäller alla resenärer födda år 2005 eller tidigare som anländer till Finland, med undantag för särskilt definierade grupper, såsom förare i godstrafik och transitpassagerare via flygplatser. Kommunerna åläggs skyldighet att ordna testning av inresande, och staten ersätter kostnaderna. Lagen ska gälla till och med den 31 december 2021 och skyldigheten att ta ett andra coronatest till och med den 15 oktober 2021.
Så röstade riksdagen
Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Omröstningarna gällde detaljer i lagen.
Omröstning
Ja vann med rösterna 31–18.
Regeringen ja, oppositionen nej. 150 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 6.7.2021.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
50 anföranden · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
Riksdagen behandlade en temporär ändring av lagen om smittsamma sjukdomar som föreskrev coronaintyg och testningsskyldighet för inresande för att bekämpa nya virusvarianter. En stor majoritet ansåg att reformen var nödvändig för att öppna resandet och näringslivet på ett hälsosäkert sätt, men beredningstidtabellen för propositionen väckte stark kritik. I debatten tvistade man särskilt om hur stränga krav som borde riktas mot resenärer från lågriskländer och hur testningsresurserna ska räcka till vid gränsövergångarna.
- Borde inresa tillåtas utan testnings- och intygsskyldighet för personer som anländer från lågriskländer?
- Blev propositionen ohjälpligt försenad med tanke på turismnäringen och gränssäkerheten?
- Borde transportörer ha kunnat åläggas en skyldighet att granska intygen redan i avgångslandet?
- SDPFör
SDP ansåg att propositionen var ett nödvändigt sätt att skydda hälsosäkerheten inom landet och förhindra att virusvarianter sprids över gränserna samtidigt som resandet öppnas.
”Tartuntatautilain muutoksilla pyritään ehkäisemään ulkomailta peräisin olevien tartuntojen leviäminen Suomeen.”
— Krista Kiuru - CenternFör
Centern ansåg att lagen var nödvändig för att återuppliva turistbranschen, pendlingstrafiken och sysselsättningen samt tackade utskottet för att regleringen gjorts smidigare.
”Tämän väliaikaisen sääntelyn tavoitteena on vähentää Suomen rajat ylittäviä tartuntoja ja erityisesti näitä uusia virusmuunnoksia.”
— Hilkka Kemppi - De GrönaFör
De Gröna ansåg att det var viktigt att trygga och underlätta inresan samt att beakta vaccinationstäckningen och den ekonomiska belastningen i regleringen.
”tosiaankin on tärkeätä varmistaa, että maahantulo on sekä mahdollisimman sujuvaa että turvallista.”
— Mari Holopainen - SFPFör
SFP understödde propositionen efter de ändringar som utskottet gjort och betonade att reserestriktionerna måste lättas i takt med att vaccinationstäckningen framskrider och att åtgärderna ska riktas mot riskländer.
”korostan, että rokotuskattavuuden parantuessa matkustusta tulee helpottaa, mutta on annettava tarkat ohjeistukset, jotta matkustaminen voidaan järjestää terveysturvallisesti.”
— Veronica Rehn-Kivi - SamlingspartietFör med reservationer
Samlingspartiet ansåg att en hälsosäker inresemodell var viktig för turismens återhämtning, men klandrade regeringen för att propositionen fördröjts och krävde en tydlig riskbasering för att förhindra trängsel vid gränserna.
”Lähtökohtana tulee tietysti olla terveysturvallinen matkustaminen, siitä varmasti kaikki ovat samaa mieltä.”
— Sari Multala - SannfinländarnaFör med reservationer
Sannfinländarna ansåg att propositionen och utskottets lättnader i sig var nödvändiga, men kritiserade att lagen lades fram för riksdagen ett år för sent och uttryckte oro för hälso- och sjukvårdens resurser.
”Mielestäni — ja aivan kuten edustaja Laukkanenkin viimeksi sanoi — tämä esitys tulee vuoden myöhässä, mutta parempi nyt kuin ei milloinkaan.”
— Ari Koponen - KristdemokraternaFör med reservationer
Kristdemokraterna ansåg att ett förtydligande av inreseförfarandet och en säkerställd hälsosäkerhet var välkommet, även om partiet ansåg att propositionen dröjt för länge.
”Lähtökohtaisesti tämä lakiesitys on toki kannatettava, ja uskon, että tätä täällä salissa oltaisiin jo todellakin aikaisemminkin toivottu eteenpäin saatavaksi.”
— Sari Essayah Gruppen motsatte sig propositionen kraftigt och krävde att den förkastas eftersom den strider mot grundlagen och kränker medborgarnas grundläggande fri- och rättigheter.
”Siksi esitän, että tämä lakiehdotus hylätään perustuslain vastaisena.”
— Ano Turtiainen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 50 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet. De längsta anförandena förkortades i sammandragets källmaterial.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 105/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 105/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 18.6.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 22.6.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 28.6.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 29.6.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 2.7.2021Toinen käsittely · Täysistunto
- 2.7.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki tartuntatautilain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 701/2021 · 6.7.2021
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om temporär ändring av lagen om smittsamma sjukdomar
I enlighet med riksdagens beslut fogas temporärt till lagen om smittsamma sjukdomar (1227/2016) nya 16 a–16 g, 87 a och 89 a § som följer:
16 a §Covid-19-intyg vid ankomst till Finland
En utlänning som är född 2005 eller tidigare och som inte är varaktigt bosatt i Finland ska, i syfte att förhindra spridning av covid-19, vid ankomsten till Finland medföra ett i 16 g § avsett tillförlitligt intyg
1) över att han eller hon har fått en covid-19-vaccinationsserie minst 14 dygn före ankomsten till Finland,
2) över negativt resultat i ett covid-19-test som har utförts på personen högst 72 timmar före ankomsten till Finland, eller
3) över att han eller hon har haft laboratorieverifierad covid-19 högst sex månader tidigare.
Om en finsk medborgare eller en utlänning som är varaktigt bosatt i Finland medför ett sådant intyg som avses i 1 mom. behöver personen inte delta i ett sådant covid-19-test som avses i 16 b §. Om personen medför ett sådant intyg som avses i 1 mom. 2 punkten omfattas personen av bestämmelserna i 16 d §.
Vid ankomst till Finland ska det intyg som avses i 1 mom. på begäran visas upp för en anställd hos den myndighet i kommunen eller samkommunen för sjukvårdsdistriktet som ansvarar för bekämpningen av smittsamma sjukdomar eller för en person som sköter denna myndighets uppgifter. Intyget kan också kontrolleras elektroniskt. Den myndighet i kommunen eller samkommunen för sjukvårdsdistriktet som ansvarar för bekämpningen av smittsamma sjukdomar får i syfte att kontrollera intyget förbjuda personen att lämna den plats som myndigheten har anvisat. Förbudet att lämna platsen får gälla i högst tre timmar.
Bestämmelser om nekande av inresa för utlänningar finns i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/399 om en unionskodex om gränspassage för personer (kodex om Schengengränserna), bestämmelser om avvisning av utlänningar i utlänningslagen (301/2004) och bestämmelser om helhetsbedömning i 146 § 1 mom. i den lagen.
16 b §Covid-19-test vid ankomst till Finland
Om en person som är född 2005 eller tidigare har anlänt till Finland utan att medföra ett sådant intyg som avses i 16 a § och passerar finska gränsen på ett sådant ställe där kommunen har ordnat covid 19 testning, ska personen delta i ett covid 19 test som ordnas där. Om personen passerar finska gränsen på ett sådant ställe där covid 19 testning inte har ordnats ska personen omedelbart och dock senast 24 timmar från ankomsten till Finland delta i ett covid 19 test. Kommunen ska ordna de covid 19 test som avses i denna paragraf.
För att säkerställa att en person deltar i ett sådant covid-19-test som avses i 1 mom. får den myndighet i kommunen eller samkommunen för sjukvårdsdistriktet som ansvarar för bekämpningen av smittsamma sjukdomar förbjuda personen att lämna den plats som myndigheten har anvisat för covid-19-testning. Förbudet att lämna platsen får gälla i högst tre timmar.
16 c §Undantag från skyldigheten att visa upp intyg och delta i test
Intyg enligt 16 a § 1 mom. eller covid-19-test enligt 16 b § krävs dock inte av
1) personer som hör till utländska makters beskickningar eller internationella mellanstatliga organisationer och som åtnjuter personlig immunitet, deras familjemedlemmar eller sådana innehavare av diplomatpass eller tjänstepass som ackrediterats i något annat land än Finland, när de reser genom Finland till sitt tjänsteställe eller hemland,
2) förare inom person- eller godstransporter som är verksamma i transport- eller logistikbranschen, besättning på fartyg, luftfartyg och tåg när de är i arbete eller avlösande besättning när de är på väg till eller från sina arbetsuppgifter,
3) personer för vilka grunden för inresa är att avvärja en plötslig fara som riktar sig mot samhällets infrastruktur och hotar hälsa eller säkerhet,
4) flygpassagerare, om de inte lämnar flygplatsen,
5) tullmyndigheter vid gränsen mellan Finland och Norge när de utför nödvändiga tjänsteuppdrag.
16 d §Covid-19-test efter ankomst till landet
Om en person född 2005 eller tidigare som har anlänt till Finland inte har ett sådant intyg över vaccinationsserie eller genomgången covid 19 som avses i 16 a § 1 mom. 1 eller 3 punkten ska personen delta i ett covid 19 test tidigast 72 timmar och senast 120 timmar efter ankomsten till landet. Kommunen ska ordna de covid 19 test som avses i denna paragraf.
Personer som avses i 16 c § behöver dock inte delta i det test som avses i 1 mom.
16 e §Upplysningsskyldighet
Utöver vad som föreskrivs i 8 § i förvaltningslagen (434/2003) ska den myndighet i kommunen eller samkommunen för sjukvårdsdistriktet som ansvarar för bekämpningen av smittsamma sjukdomar upplysa den som anländer till Finland om hälsosäkra tillvägagångssätt och covid-19-testning samt svara på frågor och förfrågningar som gäller lagen om smittsamma sjukdomar och förfaranden.
16 f §Undantag som gäller utövande av samernas näring och kultur
Bestämmelserna i 16 a–16 d § tillämpas inte på samer när de utövar sin näring och kultur inom samernas hembygdsområde.
16 g §Bestämmelserna i 16 a–16 d § tillämpas inte på samer när de utövar sin näring och kultur inom samernas hembygdsområde
Ett intyg över covid-19-vaccinationserie ska anses vara tillförlitligt om det innehåller uppgift om den vaccinerade personens namn och födelsedatum, om vilket vaccin som getts och om ort och datum för utfärdandet samt är försett med underskrift och stämpel eller motsvarande bestyrkande av den som utfört vaccinationen. Med vaccinationsserie avses det antal vaccindoser som anges i försäljningstillståndet.
Ett intyg över negativt testresultat för covid-19-smitta ska anses vara tillförlitligt om det innehåller uppgift om den testade personens namn och födelsedatum, om använd diagnostisk metod och provtagningstidpunkt och om det laboratorium, den hälsovårdsmyndighet eller den nationella myndighet som utfärdat intyget.
Ett skriftligt intyg över genomgången covid-19 ska anses vara tillförlitligt om det innehåller uppgift om personens namn och födelsedatum, när personen insjuknade samt ort och datum för utfärdande, och är försett med läkarens underskrift och stämpel eller motsvarande bestyrkande.
Ett intyg som avses i 1–3 mom. eller en bestyrkt översättning av ett sådant intyg ska vara avfattat på finska, svenska eller engelska. Ett intyg som visas upp inom samernas hembygdsområde enligt samiska språklagen (1086/2003) sametingslagen (974/1995) får också vara avfattat på samiska.
Bestämmelser om det digitala covidintyget för Europeiska unionen finns i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/953 om en ram för utfärdande, kontroll och godtagande av interoperabla intyg om vaccination, testning och tillfrisknande för att underlätta fri rörlighet under covid-19-pandemin.
Den som är anställd hos kommunen eller samkommunen för sjukvårdsdistriktet har rätt att ta del av innehållet i det intyg som personen visar upp, att behandla de i 1–4 mom. avsedda personuppgifter som personen lämnar och att i det register över fall av sjukdomen som avses i 39 § föra in en anteckning om medförande av ett i 16 a § 1 mom. avsett intyg, om behandlingen är nödvändig för utförande av de uppgifter som anges i 16 a–16 e §.
87 a §Underlåtenhet att delta i covid-19-test
Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet försummar den skyldighet att delta i covid 19 test som avses i 16 b § 1 mom. eller 16 d § 1 mom. ska, om inte strängare straff för gärningen föreskrivs någon annanstans i lag, för underlåtenhet att delta i covid-19-test dömas till böter.
89 a §Handräckning i samband med åtgärder som gäller covid-19
Utöver det som föreskrivs i 89 § har polisen och Tullen för utförande av ett handräckningsuppdrag rätt att
1) ge handräckning för att säkerställa att det förbud att lämna platsen som avses i 16 a § 3 mom. och 16 b § 2 mom. iakttas,
2) stoppa fordon och dirigera trafiken för att säkerställa att de åtgärder som anges i 16 a och 16 b § kan utföras.
§
Denna lag träder i kraft den 2021 och gäller till och med den 31 december 2021. Bestämmelserna i 16 d § gäller dock till och med den 15 oktober 2021.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.