HE 108/2026 vpGodkändÖverlämnad 4.6.2026

Skyddsjakt på vitkindad gås och storskarv

Lagar om ändring av jaktlagen och 4 § i lagen om förebyggande och ersättning av skador orsakade av fridlysta djur

Vitkindade gäss och storskarvar får i fortsättningen skjutas direkt med stöd av lag för att förhindra skador på jordbruket och fiskerinäringen samt risker för flygsäkerheten. Köttet från skjutna fåglar får användas som egen föda, men det är förbjudet att sälja fåglarna.

Status
Godkänd
Överlämnad
4.6.2026
Senaste händelse
25.6.2026
Omröstningar
7
Anföranden
45
Stadfäst
9.7.2026
Författning
693/2026

Vad som föreslås

Vitkindad gås och storskarv överförs till jaktlagen som fredade viltarter, och i lagen föreskrivs om situationer där skyddsjakt på dem är tillåten direkt utan särskilt undantagstillstånd. Vitkindade gäss får jagas på flygplatser samt på skördeproducerande åkrar i flockar på minst fem fåglar, och storskarvar på flygplatser samt under perioden 1.8–28.2 högst 300 meter från fiskeredskap. Det blir tillåtet att använda bytet för eget bruk, kommersiell försäljning förbjuds och det föreskrivs om obligatorisk anmälningsplikt för bytet. Ersättningssystemet för odlingsskador orsakade av vitkindade gäss kvarstår under miljöförvaltningen.

Vad det betyder

Lagarna avses träda i kraft hösten 2026. Ändringen påskyndar jordbrukarnas och fiskarnas åtgärder för att bekämpa skador utan den tidigare långsamma processen med undantagstillstånd som kostade 1 500 euro. Jägarna kan ta fåglarna tillvara, men bytet måste anmälas till Finlands viltcentral inom sju dygn. Beviljandet av undantagstillstånd för andra situationer överförs från Tillstånds- och tillsynsverket till Finlands viltcentral och artuppföljningen till Naturresursinstitutet, medan livskraftscentralerna fortsätter att ersätta odlingsskador och finansiera gåsåkrar.

Så röstade riksdagen

2:a behandlingen · 22.6.2026

Riksdagen godkände lagen med rösterna 15023.

150
Jaa · godkändes
23
Ei

SDP och Centern röstade med regeringen. 26 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPRNKDSamlSannfTVTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Peka på en cirkel för att se ledamoten. Platserna enligt den nuvarande placeringen (uppdaterad 18.9.2026). En ledamot som röstade finns inte i den nuvarande placeringen.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 9.7.2026.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

45 anföranden · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten diskuterades frågan om att tillåta skyddsjakt på vitkindade gäss och storskarvar direkt med stöd av lag för att bekämpa skador på jordbruket och fiskerinäringen. Regeringspartierna, Centern, SDP och Timo Vornanen stödde propositionen för att förbättra jordbrukarnas och fiskarnas ställning samt avveckla byråkrati. De Gröna och Vänsterförbundet motsatte sig propositionen och ansåg att en omfattande jakträtt året om har skadliga naturkonsekvenser och strider mot EU:s fågeldirektiv.

  • Är ett generellt undantag från fredningen förenligt med EU:s fågeldirektiv?
  • Borde skyddsjakten begränsas till vissa skadeområden i stället för hela landet?
  • Ska det vara tillåtet att skjuta fåglarna även under häckningstid?
  • Fågelbestånden har ökat kraftigt och orsakar massiva skador för jordbrukarna och fiskerinäringen, och därför måste det stelbenta systemet med undantagstillstånd ersättas med smidigare reglering.

    Täytyy kyllä kiittää sekä ministeriä että valiokuntaa siitä, että vihdoinkin tämä asia nyt saadaan kuntoon.
    Markku Eestilä
  • Propositionen är en förnuftig åtgärd för att trygga livsmedelsproduktionen och fiskerinäringen, minska de kostsamma gåsskadorna och avveckla onödig myndighetsbyråkrati.

    Hanhipaimenista suojametsästykseen — jälleen kerran erinomainen ja maalaisjärkinen esitys hallitukselta.
    Jenna Simula
  • SFPFör

    Ökningen av antalet storskarvar och skadorna på fiskevattnen kräver en lagändring, eftersom det tidigare förfarandet med undantagstillstånd har varit oskäligt långsamt och ineffektivt.

    Det här är ett lagförslag som är helt nödvändigt för att vi ska kunna hantera de skador som skarven gör på våra fiskevatten.
    Anders Norrback
  • De skador som arterna orsakar och samhällets kostnader har blivit ohållbara, och skyddsjakt erbjuder därför en nödvändig praktisk lösning för att trygga näringarna.

    Esityksellä tuodaan käytännön ratkaisuja tilanteen helpottamiseksi.
    Sari Essayah
  • SDPFör

    De olägenheter som storskarvskolonierna orsakar för yrkesfisket och industriella projekt talar för åtgärder för att minska skadorna.

    Sen vuoksi itsekin tätä asiaa katselen, en nyt voi sanoa, että ilolla, mutta myötämielisesti kuitenkin.
    Juha Viitala
  • Jordbrukarnas skördeskador och inkomstbortfall har överskridit toleransnivån, vilket gör skyddsjakt och flexibel skadehantering till helt nödvändiga åtgärder.

    Kiitän ministeriä siitä, että tällainen maanläheinen järkikeino on tullut.
    Anne Kalmari
  • Den riksomfattande jakt året runt som propositionen tillåter är överdimensionerad, står i strid med EU:s fågeldirektiv och hotar fåglarnas häckningsfred.

    Perustavanlaatuinen ongelma on, että esitys perustuu laajaan yleispoikkeukseen rauhoituksesta, joka on ristiriidassa lintudirektiivin kanssa.
    Tiina Elo
  • Ett generellt undantag från fredningen och skjutning av fåglar till och med under häckningstid bryter mot fågeldirektivet, och det finns inte tillräckliga forskningsrön om hur effektiv okoordinerad jakt är när det gäller att minska skadorna.

    Esityksessä ehdotettu laaja yleispoikkeus valkoposkihanhen ja merimetson rauhoitukseen on ristiriidassa EU:n lintudirektiivin kanssa.
    Hanna Sarkkinen
  • De skördeskador som jordbrukarna i östra Finland drabbats av är verkliga och allvarliga, och att tillåta skyddsjakt utan ett tungt tillståndsförfarande är därför en nödvändig reform.

    Itä-Suomen kansanedustajana tuen tätä esitystä hyvin vahvasti, ja haluankin kiittää ministeriä ja hallitusta tästä esityksestä.
    Timo Vornanen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 45 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 4.6.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
  2. 9.6.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 12.6.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
  4. 17.6.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 23.6.2026Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 24.6.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki metsästyslain muuttamisestaHyväksytty · 693/2026 · 9.7.2026
  • 2Laki rauhoitettujen eläinten aiheuttamien vahinkojen ennalta ehkäisemisestä ja korvaamisesta annetun lain 4 §:n muuttamisestaHyväksytty · 694/2026 · 9.7.2026

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av jaktlagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i jaktlagen (615/1993) 5 § 1 mom. 2 punkten, 37 §, 74 § 2 mom. 13 och 14 punkten samt 75 § 1 mom. 4 punkten, sådana de lyder, 5 § 1 mom. 2 punkten i lag 555/2018, 37 § delvis ändrad i lagarna 159/2011 och 1292/2025, 74 § 2 mom. 13 och 14 punkten i lag 504/2017 och 75 § 1 mom. 4 punkten i lag 516/2022, samt fogas till lagen en ny 41 f § och till 74 § 2 mom., sådant det lyder i lag 504/2017, en ny 15 punkt som följer:

5 §Vilt och icke fredade djur

Till vilt räknas

2) kanadagås, grågås, sädgås, vitkindad gås, gräsand, kricka, bläsand, stjärtand, årta, skedand, brunand, vigg, ejder, alfågel, knipa, småskrake, storskrake, storskarv, dalripa, fjällripa, järpe, orre, tjäder, rapphöna, fasan, sothöna, morkulla och ringduva.

37 §Fredning av viltart

Om det behövs för att bevara ett viltbestånd eller trygga en störningsfri fortplantning inom ett viltbestånd, ska viltarten i fråga fredas för en bestämd tid eller tills vidare. Bestämmelser om vilka viltarter som ska fredas och om fredningstiderna utfärdas genom förordning av statsrådet. Under fredningstiden får vilt inte jagas eller skadas, inte heller spel, häckning eller ungar störas.

Inom viltskyddsområden som avses i 39 § kan avvikelser från de allmänna fredningstiderna göras genom jord- och skogsbruksministeriets beslut. Bestämmelser om anordnande av hundprov och om skolning av hundar under fredningstiden finns i 52 §.

Brunbjörn, utter, järv, lodjur, knubbsäl, vitkindad gås och storskarv är alltid fridlysta.

41 f §Allmänt undantag från fridlysning av vitkindad gås och storskarv

Trots vad som föreskrivs i 37 § 1 och 3 mom. får

1) vitkindad gås och storskarv för att trygga flygsäkerheten jagas året runt på de flygplatser som avses i 75 § 1 punkten i luftfartslagen,

2) vitkindad gås som förekommer i flockar på minst fem individer jagas året runt på en åker där skörden är obärgad,

3) storskarv jagas på högst 300 meters avstånd från de fångstredskap som avses i 4 § 15 och 16 punkten i lagen om fiske (379/2015) från och med den 1 augusti till och med den 28 februari.

I de situationer som avses i 1 mom. får jakt inte bedrivas närmare än 300 meter från häckningsplatsen för havsörn från och med den 1 februari till och med den 15 augusti eller från häckningsplatsen för fiskgjuse från och med den 1 april till och med den 15 september.

I fråga om varje vitkindad gås och storskarv som erhållits som byte ska det göras en fångstanmälan till Finlands viltcentral. Fångstanmälan ska göras inom sju dygn från det att djuret har fångats. Följande uppgifter ska ingå i fångstanmälan:

1) jägarens namn och jägarnummer,

2) antalet fångade fåglar och deras art,

3) datum då individen fångades,

4) den grund för undantag som avses i 1 mom. 1–3 punkten,

5) den kommun där individen fångades.

I fråga om byte som erhållits inom Finlands ekonomiska zon ska de uppgifter som avses i 3 mom. 1–4 punkten anmälas.

Försäljning, transport och innehav för försäljning av vitkindad gås och storskarv som erhållits som byte är förbjuden, liksom också saluföring av alla lätt identifierbara delar av dem eller av produkter som tillverkats av fåglarna.

74 §Jaktförseelse

För jaktförseelse döms också den som uppsåtligen eller av oaktsamhet

13) jagar eller fungerar som jaktledare i strid med ett jaktförbud som dömts ut med stöd av 48 a kap. 6 § i strafflagen,

14) låter bli att anmäla fångst i strid med anmälningsskyldigheten enligt 41 f § 3 eller 4 mom. eller i strid med en anmälningsskyldighet enligt en förordning som utfärdats med stöd av 38 a § 2 mom., eller

15) jagar i strid med 41 f § 1 eller 2 mom.

75 §Brott mot bestämmelserna i jaktlagen

Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet

4) underlåter att iaktta ett förbud enligt 41 f § 5 mom. eller ett förbud eller en begränsning som gäller handel med vilt enligt en förordning som utfärdats med stöd av 43 §,

skall, om inte strängare straff för gärningen bestäms någon annanstans i lag, för brott mot bestämmelserna i jaktlagen dömas till böter.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Behandlingen av ett ärende som är anhängigt vid Tillstånds- och tillsynsverket vid ikraftträdandet av denna lag ska slutföras med iakttagande av de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet. De tillstånd av Tillstånds- och tillsynsverket som beviljats med stöd av den lag som gällde vid ikraftträdandet av denna lag förblir i kraft och på dem tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.

2.Lag om ändring av 4 § i lagen om förebyggande och ersättning av skador orsakade av fridlysta djur

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om förebyggande och ersättning av skador orsakade av fridlysta djur (15/2022) 4 § 1 punkten, sådan den lyder i lag 669/2024, som följer:

4 §Definitioner

I denna lag avses med

1) fridlysta djur vilda fåglar och däggdjur som är fridlysta med stöd av naturvårdslagen (9/2023) samt vitkindad gås som är fridlyst med stöd av 37 § i jaktlagen (615/1993),

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att jaktlagen och lagen om förebyggande och ersättning av skador orsakade av fridlysta djur ändras. I propositionen föreslås det i enlighet med regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering att jaktlagen ändras så att vitkindad gås och storskarv fogas till viltarterna och till de helt fridlysta viltarterna. Samtidigt föreslås det att det tas in bestämmelser på lagnivå om de situationer där man kan avvika från fridlysningen för att förhindra skador eller trygga flygsäkerheten direkt med stöd av lag. Enligt förslaget ska det vara tillåtet att under vissa förutsättningar jaga vitkindad gås på flygplatser och på åkrar där skörden är obärgad. Jakt på storskarv föreslås vara tillåten på flygplatser och i närheten av fiskeredskap inom vissa avstånds- och tidsgränser. Det föreslås vara tillåtet att utnyttja arterna, men försäljning av dem ska förbjudas. I fråga om båda arterna föreslås bestämmelser om skyldigheten att göra fångstanmälan. Ersättandet av skador på odling orsakade av vitkindad gås och förebyggandet av sådana skador föreslås fortsätta liksom för närvarande med stöd av lagen om förebyggande och ersättning av skador orsakade av fridlysta djur. Målet är att minska upprepade och omfattande, och delvis lokala, skador på jordbruket och fiskerihushållningen samt att förbättra flygsäkerheten i situationer där förfarandet med tillstånd till undantag inte möjliggör ett tillräckligt snabbt eller omfattande ingripande i skadesituationer. Samtidigt är målet att sörja för att näringsidkare får rättvis ersättning för skador. De ekonomiska konsekvenserna gäller särskilt minskade skadekostnader inom jordbruket och fiskerihushållningen. Konsekvenserna för myndigheternas uppgifter gäller närmast överföringen av uppföljningen av arterna till Naturresursinstitutet och överföringen av beviljandet av tillstånd till undantag och förvaltningen av systemet för fångstanmälan till Finlands viltcentral. Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2027 och avses bli behandlad i samband med den. De föreslagna lagarna avses träda i kraft hösten 2026.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 25.8.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.