HE 11/2024 vpGodkändÖverlämnad 29.2.2024

KKV:s roll i EU-tillsynen av digijättar

Lag om ändring av lagen om Konkurrens- och konsumentverket

Konkurrens- och konsumentverket blir nationell kontaktmyndighet i Finland för EU:s rättsakt om digitala marknader. Verket bistår Europeiska kommissionen vid tillsynen över stora digitala plattformsföretag, informationsutbyte och inspektioner.

Status
Godkänd
Överlämnad
29.2.2024
Senaste händelse
19.4.2024
Omröstningar
0
Anföranden
22
Stadfäst
3.5.2024
Författning
217/2024

Vad som föreslås

I lagen om Konkurrens- och konsumentverket införs bestämmelser om att verket är nationell kontaktmyndighet i ärenden som gäller EU:s rättsakt om digitala marknader. Verket får rätt att ta emot sekretessbelagda uppgifter från andra nationella myndigheter och lämna ut dem till Europeiska kommissionen, bistå kommissionen vid inspektioner och marknadsundersökningar samt vid behov begära handräckning av polisen för inspektioner.

Vad det betyder

Den egentliga behörigheten och sanktionsrätten vid tillsynen över rättsakten om digitala marknader kvarstår hos Europeiska kommissionen, men det nationella myndighetssamarbetet och informationsflödet blir tydligare. Ändringen påverkar i första hand Konkurrens- och konsumentverket och andra myndigheter (såsom Traficom och dataombudsmannen) samt indirekt aktörer inom den digitala sektorn och så kallade grindvaktsföretag. Lagen träder i kraft så snart som möjligt.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

22 anföranden · 10 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades stärkandet av Konkurrens- och konsumentverkets roll vid genomförandet av EU:s rättsakt om digitala marknader och tillsynen över stora plattformsföretag. Lagförslaget var helt enigt, och riksdagsgrupperna stödde regleringens mål att trygga konkurrensen på de digitala marknaderna. I debatten lyftes även frågan om tillräckliga resurser för verket samt bredare frågor om den nationella konkurrens- och innovationspolitiken.

  • Propositionen ger nationella myndigheter tydliga och tillräckliga befogenheter att bistå kommissionen vid tillsynen över rättsakten om digitala marknader.

    EU-asetusta täydentävää kansallista säätämistä esitetään, jotta kansallisten viranomaisten toimivaltuudet ovat selkeät ja riittävät komission avustamiseksi.
    Arto Satonen
  • Propositionen är motiverad och ändamålsenlig för att förhindra koncentration på de digitala marknaderna och göra verkets nya tillsynsuppgifter möjliga.

    Talousvaliokunta pitää perusteltuna, että Kilpailu- ja kuluttajavirastosta annettuun lakiin lisätään uusi 1 b luku, jossa säädetään viraston digimarkkina-asetukseen liittyvistä tehtävistä.
    Sakari Puisto
  • SDPFör

    Regleringen är nödvändig för att förhindra koncentration på datamarknaden, men Konkurrens- och konsumentverket måste tryggas tillräckliga resurser för att sköta uppgifterna.

    Tämä on tärkeä osa kansallista täytäntöönpanoa tässä äärimmäisen keskeisessä datamarkkinoita säätelevässä laissa.
    Timo Harakka
  • Gruppen stödde att marknadsekonomin och konkurrensen förbättras, men efterlyste även åtgärder mot inhemska konkurrensproblem och för att förbättra små företags ställning vid offentliga upphandlingar.

    Kuten sanoin alussa, hallitusohjelmassa on hyvät kirjaukset liittyen kilpailun, markkinatalouden parantamiseen ja ylipäätänsäkin kilpailutusten parempaan toimintaan.
    Petri Honkonen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 22 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 11/2024 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 29.2.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 5.3.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 5.4.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 10.4.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 16.4.2024Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 18.4.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki Kilpailu- ja kuluttajavirastosta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 217/2024 · 3.5.2024

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av lagen om Konkurrens- och konsumentverket

I enlighet med riksdagens beslut fogas till lagen om Konkurrens- och konsumentverket (661/2012) ett nytt 1 b kap. som följer:

1 b kap. – Uppgifter som hänför sig till förordningen om digitala marknader

7 d §Informationsutbyte som grundar sig på förordningen om digitala marknader

Konkurrens- och konsumentverket är nationell kontaktmyndighet vid sådant informationsutbyte mellan nationella myndigheter och Europeiska kommissionen som grundar sig på Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/1925 om öppna och rättvisa marknader inom den digitala sektorn och om ändring av direktiv (EU) 2019/1937 och (EU) 2020/1828 (Förordningen om digitala marknader), nedan förordningen om digitala marknader .

I egenskap av nationell kontaktmyndighet har Konkurrens- och konsumentverket trots sekretessbestämmelserna rätt att av andra nationella myndigheter få information som de förfogar över och som är nödvändig för fullgörandet av de informationsskyldigheter som avses i artiklarna 21.5 och 53.4 i förordningen om digitala marknader samt att vidarebefordra informationen till Europeiska kommissionen. Konkurrens- och konsumentverket får inte använda information som det har fått med stöd av detta moment för något annat ändamål.

Konkurrens- och konsumentverket har trots sekretessbestämmelserna rätt att till Europeiska kommissionen lämna ut all information som tredje parter har lämnat till det med stöd av artikel 27.1 i förordningen om digitala marknader. Konkurrens- och konsumentverket får inte använda information som har lämnats till det med stöd av artikel 27 för något annat ändamål än ett som anges i den förordningen.

7 e §Inspektioner som grundar sig på förordningen om digitala marknader

Konkurrens- och konsumentverket bistår Europeiska kommissionen på det sätt som föreskrivs i artikel 23 i förordningen om digitala marknader vid inspektioner som genomförs med stöd av den förordningen.

Bestämmelser om polisens skyldighet att ge handräckning finns i 9 kap. 1 § i polislagen. En begäran om handräckning lämnas till polisen av Konkurrens- och konsumentverket.

7 f §Marknadsundersökningar som grundar sig på förordningen om digitala marknader

Konkurrens- och konsumentverket är den i artikel 16.5 i förordningen om digitala marknader avsedda behöriga myndighet som bistår Europeiska kommissionen vid marknadsundersökningar.

En sådan begäran om inledande av en marknadsundersökning som görs med stöd av artikel 41 i förordningen om digitala marknader lämnas till Europeiska kommissionen av Konkurrens- och konsumentverket.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om Konkurrens- och konsumentverket ändras. Enligt förslaget ska det utfärdas kompletterande nationella bestämmelser som hänför sig till Europaparlamentets och rådets förordning som gäller öppna och rättvisa marknader inom den digitala sektorn. Trots att det är fråga om en förordning som är direkt tillämplig i medlemsstaterna föreslås det kompletterande bestämmelser i syfte att säkerställa att de nationella myndigheterna har tydliga och tillräckliga befogenheter för att kunna bistå Europeiska kommissionen, som ansvarar för genomförandet av förordningen, och i syfte att säkerställa ett effektivt genomförande av förordningen. Enligt förslaget ska Konkurrens- och konsumentverket vara central nationell kontaktmyndighet i frågor som hänför sig till förordningen om digitala marknader och trots sekretessbestämmelserna kunna ta emot information som avses i förordningen om digitala marknader av andra nationella myndigheter och lämna ut sådan information till Europeiska kommissionen. Dessutom ska det till lagen fogas bestämmelser om att Konkurrens- och konsumentverket är den myndighet som bistår Europeiska kommissionen vid inspektioner som genomförs med stöd av förordningen om digitala marknader och vid marknadsundersökningar, och är den myndighet som lämnar en begäran om inledande av en marknadsundersökning. Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.