HE 113/2021 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 2.9.2021

Reformerad finansiering av invandrares integrationsutbildning

Lag om ändring av 10 § i lagen om fritt bildningsarbete

Finansieringen av utbildning som hör till invandrares integrationsplan inom det fria bildningsarbetet skiljs av till en egen helhet. Statsandelsfinansieringen ökas för att utbildningen för invandrare inte ska vara beroende av läroanstalternas övriga utbildningsutbud.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
2.9.2021
Senaste händelse
20.10.2021
Omröstningar
0
Anföranden
11
Stadfäst
5.11.2021
Författning
912/2021

Vad som föreslås

Lagen om fritt bildningsarbete ändras så att undervisnings- och kulturministeriet fastställer prestationerna för utbildning som godkänts i invandrares integrationsplan och deras hundraprocentiga statsandel som en egen separat helhet.

Vad det betyder

Ändringen ska träda i kraft den 1 januari 2022 och höjer statsandelsfinansieringen för utbildningen i fråga till 11,83 miljoner euro, vilket täcker behovet för uppskattningsvis 4 000 invandrarstuderande. För läroanstalterna inom det fria bildningsarbetet, såsom medborgarinstitut och folkhögskolor, skapar ändringen en mer förutsägbar finansieringsbas och slopar behovet av att ansöka om separata studiesedelsunderstöd för ungdomsgarantin från Utbildningsstyrelsen.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

11 anföranden · 7 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades att skilja av statsandelsfinansieringen av invandrares integrationsutbildning till en egen helhet i finansieringssystemet för fritt bildningsarbete. Finansieringsreformen fick brett stöd över regerings- och oppositionsgränserna, men i debatten lyftes åsiktsskillnader om utbildningens kvalitet och språkinlärningen fram.

  • Säkerställer integrationsutbildningen tillräckliga språkkunskaper för fortsatta studier?
  • Orsakar utbildningens betyg orättvis konkurrens om studieplatser på andra stadiet?
  • Att skilja av finansieringen till en egen helhet undanröjer motsättningen till det övriga fria bildningsarbetet och tryggar flexibla utbildningsvägar, i synnerhet för målgrupper som är svåra att nå.

    Rahoituksen eriyttäminen estäisi vastakkainasettelun syntymisen rahoituksen riittämättömyydestä maahanmuuttajakoulutuksen ja muun vapaan sivistystyön koulutuksen välillä.
    Hanna-Leena Mattila
  • Tilläggsfinansieringen och finansieringsreformen är mycket välkomna eftersom de stärker integrationen och särskilt stöder invandrarkvinnors sysselsättning och delaktighet.

    Maahanmuuttajien kotoutumiskoulutukseen lisättäisiin 5 miljoonaa euroa rahoitusta vuositasolla. Tämä on erittäin tervetullut esitys.
    Inka Hopsu
  • Att skilja av finansieringen och satsa ytterligare medel garanterar stabila resurser för integrationsutbildningen inom det fria bildningsarbetet, så att de studerande får tillräckliga språkkunskaper för fortsatta studier.

    Nyt hallitus on ryhtynyt korjaamaan tätä puutetta.
    Li Andersson
  • Propositionen är ändamålsenlig och nödvändig, och att snabbt lära sig finska eller svenska skapar förutsättningar för att avancera på utbildningsvägen och i samhället.

    Valiokunta pitää hallituksen esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena ja ehdottaa lakiehdotuksen hyväksymistä teknisluonteisella korjauksella muutettuna.
    Paula Risikko
  • SannfinländarnaFör med reservationer

    Att skilja av finansieringen ansågs i sig vara bra, men gruppen uttryckte oro för att goda vitsord som uppnåtts med svaga språkkunskaper kan tränga undan finländska ungdomar från eftertraktade utbildningsbranscher inom yrkesutbildningen.

    Kyllä se vain aiheuttaa suomalaisissa syrjäytymistä.
    Juha Mäenpää

Sammandraget är AI-genererat utifrån 11 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sivistysvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 113/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 2.9.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
  2. 14.9.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 7.10.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
  4. 12.10.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 15.10.2021Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 19.10.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki vapaasta sivistystyöstä annetun lain 10 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 912/2021 · 5.11.2021

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av 10 § i lagen om fritt bildningsarbete

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om fritt bildningsarbete (632/1998) 10 § 1 mom., sådant det lyder i lag 1219/2020, som följer:

10 §Fastställande av antalet prestationer som ska användas vid beräkning av statsandelen

Undervisnings- och kulturministeriet fastställer årligen inom ramen för statsbudgeten det antal studerandeveckor, studerandedygn, studerandedagar och undervisningstimmar som läggs till grund för beräkningen av statsandelen. Därtill fastställer undervisnings- och kulturministeriet årligen inom ramen för statsbudgeten det antal studerandeveckor och undervisningstimmar av ovannämnda studerandeveckor och undervisningstimmar för vilka statsandel beviljas till 100 procent enligt 9 § 5 mom. Undervisnings- och kulturministeriet fastställer årligen inom ramen för statsbudgeten det antal studerandeveckor och undervisningstimmar för vilka statsandel beviljas till 100 procent enligt 9 § 1 mom. I fråga om en sammanslagen läroanstalt fastställs antalet prestationer särskilt för respektive läroanstaltsform.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om fritt bildningsarbete ändras så att statsandelsfinansieringen för utbildning som godkänts i en integrationsplan för invandrare avskiljs till en separat helhet i finansieringssystemet för fritt bildningsarbete. Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2022 och avses bli behandlad i samband med den. Den föreslagna lagen avses träda i kraft den 1 januari 2022.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.