Reglering av kortbetalningars förmedlingsavgifter
Lagar om ändring av lagen om betalningsinstitut, betaltjänstlagen och lagen om Finansinspektionen
En nationell tillsyn och påföljder införs för EU-taken och EU-reglerna för förmedlingsavgifter för kortbetalningar. Finansinspektionen övervakar att reglerna följs, och handlarna får en möjlighet att lösa betaltvister utanför domstol.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 12.11.2015
- Senaste händelse
- 11.12.2015
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 1
- Stadfäst
- 29.1.2016
- Författning
- 58/2016
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Finansinspektionen utses att övervaka att EU:s förordning om förmedlingsavgifter för kortbaserade betalningstransaktioner följs, och ges befogenhet att påföra påföljdsavgifter vid överträdelser av taken för förmedlingsavgifter. Dessutom fogas bestämmelser till betaltjänstlagen om ett oberoende tvistlösningsförfarande utanför domstol vid tvister mellan handlare och betaltjänstleverantörer.
Vad det betyder
Ändringen berör banker, betalningsinstitut, handlare och konsumenter. De förmedlingsavgifter för debet- och kreditkort som betaltjänstleverantörer tar ut begränsas och övervakas, vilket ökar transparensen i prissättningen och på lång sikt kan sänka handlarnas kostnader och konsumentpriserna. Handlarna kan föra tvister om förmedlingsavgifter för avgörande till exempel till FINE:s Banknämnd. Lagarna ska träda i kraft den 1 februari 2016.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Ledamöternas anföranden i plenum ordagrant ur riksdagens protokoll. Öppna debatten för att läsa vad som sades om propositionen och vem som sade det. Anförandena visas på originalspråket.
1 anförande · 1 talare · 1 debatt
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 115/2015 vp sisältyvien 1.-3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 12.11.2015Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 18.11.2015Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 26.11.2015Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
- 1.12.2015Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 8.12.2015Toinen käsittely · Täysistunto
- 9.12.2015Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag3
- 1Laki maksulaitoslain muuttamisestaHyväksytty · 58/2016 · 29.1.2016
- 2Laki maksupalvelulain muuttamisestaHyväksytty · 59/2016 · 29.1.2016
- 3Laki Finanssivalvonnasta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 60/2016 · 29.1.2016
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av lagen om betalningsinstitut
I enlighet med riksdagens beslut fogas till lagen om betalningsinstitut (297/2010) en ny 5 a § och till 48 a §, sådan den lyder i lag 259/2013 ett nytt 3 mom. som följer:
1 kap. – Allmänna bestämmelser
5 a §Förordningen om förmedlingsavgifter för kortbaserade betalningstransaktioner
Bestämmelser om kortbaserade betalningstransaktioner finns förutom i denna lag även i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/751 om förmedlingsavgifter för kortbaserade betalningstransaktioner, nedan förordningen om förmedlingsavgifter för kortbaserade betalningstransaktioner .
48 a §Påföljdsavgift
Bestämmelser om påföljdsavgifter som påförs med stöd av förordningen om förmedlingsavgifter för kortbaserade betalningstransaktioner finns i 40 § i lagen om Finansinspektionen.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
2.Lag om ändring av betaltjänstlagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i betaltjänstlagen (290/2010) 85 § 1 mom. samt fogas till lagens 1 § ett nytt 3 mom. och till lagen en ny 86 a § som följer:
1 §Tillämpningsområde
Bestämmelser om betaltjänster där betalningstransaktioner genomförs med betalkort finns förutom i denna lag även i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/751 om förmedlingsavgifter för kortbaserade betalningstransaktioner, nedan förordningen om förmedlingsavgifter för kortbaserade betalningstransaktioner .
85 §Meddelande av förbud i konsumentskyddsärenden
Om det är nödvändigt med hänsyn till konsumentskyddet, kan en näringsidkare förbjudas att fortsätta ett förfarande som riktar sig till konsumenter och strider mot denna lag eller mot förordningen om förmedlingsavgifter för kortbaserade betalningstransaktioner, eller att upprepa ett sådant förfarande eller ett därmed jämförbart förfarande. Förbudet ska förenas med vite, om detta inte av särskilda skäl är obehövligt.
86 a §Avgörande av vissa tvister
Betalningsmottagarnas tjänsteleverantörer ska se till att enskilda meningsskiljaktigheter mellan betalningsmottagarna och deras tjänsteleverantörer om tillämpningen av förordningen om förmedlingsavgifter för kortbaserade betalningstransaktioner kan hänskjutas till ett oavhängigt organ som ger rekommendationer. Organets stadgar ska trygga en opartisk, sakkunnig, öppen, effektiv och rättvis behandling av meningsskiljaktigheter.
Tjänsteleverantören ska meddela Finansinspektionen det i 1 mom. avsedda organets namn och kontaktuppgifter. På Finansinspektionens begäran ska tjänsteleverantören tillställa Finansinspektionen organets stadgar och annan för tillsynen över efterlevnaden av 1 mom. behövlig utredning enligt vad Finansinspektionen bestämmer.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
3.Lag om ändring av lagen om Finansinspektionen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om Finansinspektionen (878/2008) 40 § 2 mom. och rubriken för 6 kap., av dem 40 § 2 mom. sådant det lyder i lag 254/2013, samt fogas till lagen en ny 50 g § som följer:
40 §Påföljdsavgift
Påföljdsavgift ska också påföras den som uppsåtligen eller av oaktsamhet försummar eller bryter mot
1) vad som i artikel 4.1 eller 4.3 i EMIR-förordningen föreskrivs om clearingkravet för OTC-derivatkontrakt som ingåtts med en finansiell motpart eller vad som i artikel 10.1 i den förordningen föreskrivs om clearingkravet och rapporteringskravet för OTC-derivatkontrakt som ingåtts med en icke-finansiell motpart,
2) ett beslut som Finansinspektionen fattat med stöd av artikel 20.2, 21.1 eller 23.1 i blankningsförordningen eller ett beslut som Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten fattat med stöd av artikel 28.1 i den förordningen,
3) vad som i artiklarna 38, 39 och 40 i auktioneringsförordningen föreskrivs om förbjuden användning av insiderinformation, vad som i artikel 41 föreskrivs om förbudet mot otillbörlig marknadspåverkan eller vad som i artikel 42.1, 42.3 eller 42.5 föreskrivs om särskilda krav för att minska risken för marknadsmissbruk, eller
4) det maximibelopp på 0,2 procent per transaktion för förmedlingsavgifter för betalkortstransaktioner som anges i artikel 3.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/751 om förmedlingsavgifter för kortbaserade betalningstransaktioner, nedan förordningen om förmedlingsavgifter för kortbaserade betalningstransaktioner eller det maximibelopp på 0,3 procent per transaktion för förmedlingsavgifter för kreditkortstransaktioner som anges i artikel 4 i den förordningen.
6 kap. – Tillsyn över utländska tillsynsobjekt och deras filialer i Finland och samarbete med utländska tillsynsmyndigheter samt behörig myndighet
50 g §Behörig myndighet enligt förordningen om förmedlingsavgifter för kortbaserade betalningstransaktioner
Finansinspektionen är den i artikel 13 i förordningen om förmedlingsavgifter för kortbaserade betalningstransaktioner avsedda behöriga myndighet som utöver tillsyn över efterlevnaden av förordningen.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.