HE 119/2021 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 9.9.2021

Förlängning av företagares temporära utkomstskydd

Temporärt ordnande av företagares rätt till utkomstskydd för arbetslösa

Företagare som drabbas av coronapandemin ska kunna få arbetsmarknadsstöd fram till slutet av november 2021 utan att lägga ner sin företagsverksamhet. Stödet tryggar företagarnas utkomst i en situation där företagets inkomster eller sysselsättningsmöjligheter har försämrats på grund av epidemin.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
9.9.2021
Senaste händelse
6.10.2021
Omröstningar
1
Anföranden
10
Stadfäst
8.10.2021
Författning
861/2021

Vad som föreslås

Giltighetstiden för den temporära bestämmelsen i lagen om utkomstskydd för arbetslösa förlängs med två månader för perioden från den 1 oktober till den 30 november 2021. Företagare har rätt till arbetsmarknadsstöd utan att lägga ner företaget om arbetet på heltid har upphört eller om företagsinkomsten på grund av pandemin understiger 1 089,67 euro i månaden per företagare.

Vad det betyder

Ändringen gäller uppskattningsvis cirka 21 500 företagare, som kan fortsätta få arbetsmarknadsstöd utan sedvanliga skyldigheter att söka arbete eller delta i service. Förlängningen med två månader ökar de offentliga utgifterna för utkomstskyddet för arbetslösa med uppskattningsvis cirka 29,9 miljoner euro, varav statens andel är cirka 20,0 miljoner euro och kommunernas andel cirka 9,9 miljoner euro. Propositionen ökar också behandlingen av arbetskraftspolitiska utlåtanden och förmånsansökningar vid AN-byråerna och FPA.

Så röstade riksdagen

Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Den enda omröstningen gällde en detalj i lagen.

Enda omröstningen1:a behandlingen · 28.9.2021

Ikraftträdandebestämmelse, betänkandet / Arto Satonen

Ja vann med rösterna 3222.

32
Jaa · ja
22
Ei · nej

Regeringen ja, oppositionen nej. 145 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPKDRNSamlSannfVKKTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 8.10.2021.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

10 anföranden · 1 debatt

Debattens huvudpunkter

Riksdagen var i stor utsträckning enig om att förlänga företagares temporära rätt till utkomstskydd för arbetslösa fram till slutet av november 2021 för att trygga utkomsten när coronarestriktionerna fortsatte. Från oppositionen frågade man dock varför stödperioden förlängdes med bara två månader och inte direkt till årets slut. I debatten lyftes också behovet av att framöver utveckla företagarnas sociala trygghet permanent.

  • Borde det temporära utkomstskyddet för arbetslösa ha förlängts direkt till årets slut i stället för till november?
  • SDPFör

    Det är nödvändigt att förlänga stödet eftersom det tar tid för företagens verksamhetsförutsättningar att återhämta sig efter att restriktionerna har avvecklats.

    Valitettavasti olemme koronan suhteen edelleen siinä tilanteessa, että voimassaolon jatkaminen on erittäin tärkeää — etten sanoisi välttämätöntä — yrittäjien toimeentulon kannalta.
    Katja Taimela
  • Propositionen är en mycket välkommen och nödvändig åtgärd för att trygga företagarnas utkomst och säkra verksamhetens kontinuitet i en osäker situation.

    Siksikin yritystoiminnan jatkuvuuden turvaaminen on tärkeää, ja tämä hallituksen esitys on hyvin kannatettava.
    Pekka Aittakumpu
  • Propositionen är en snabb och flexibel åtgärd i en osäker situation, men i fortsättningen bör luckorna i företagarnas sociala trygghet lösas permanent genom en basinkomstmodell.

    Hallitus on tässäkin asiassa toiminut nopeasti ja joustavasti, kun nyt on näköpiirissä, että tämä epävarma korona-aika vielä jatkuu.
    Hanna Holopainen
  • Gruppen stöder den temporära förlängningen och efterlyser utvärderingar av coronans effekter samt planer för att permanent förbättra den sociala tryggheten för små- och ensamföretagare.

    Onko tämän väliaikaisen poikkeuksen jälkeen suunnitteilla mahdollisia pysyviä esityksiä erityisesti yksinyrittäjien ja pienyrittäjien sosiaaliturvan parantamiseksi?
    Katja Hänninen
  • Det är fortfarande nödvändigt att förlänga stödet för branscher i svårigheter, men stödet borde ha förlängts direkt till årets slut.

    Mutta sitten edelleen on niitä aloja, esimerkiksi tapahtuma-ala, matkailu, myöskin ravintolat, taksit ja muutamia muita, joilla menee selvästi huonommin kuin aikaisemmin, ja sen takia edelleen on tärkeää, että tätä jatketaan.
    Arto Satonen
  • Gruppen understöder förslaget till stöd för företagarnas utkomst, men anser att det hade varit tydligare om stödet hade fortsatt direkt till årets slut.

    Tosiaankin tällä hallituksen esityksellä on kyllä kannatusta täältä suunnasta.
    Sheikki Laakso

Sammandraget är AI-genererat utifrån 10 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 9.9.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 15.9.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 23.9.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
  4. 29.9.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 5.10.2021Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 6.10.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki työttömyysturvalain 11 luvun väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 861/2021 · 8.10.2021

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om temporär ändring av 11 kap. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa

I enlighet med riksdagens beslut fogas temporärt till 11 kap. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa (1290/2002) en ny 4 c § som följer:

11 kap. – Bestämmelser om verkställighet

4 c §Temporär tillämpning av lagen på företagare

På en arbetssökandes rätt att få arbetsmarknadsstöd tillämpas inte vad som i 2 kap. 5 § 4 mom. föreskrivs om fortsatt sysselsättning på heltid, om personens arbete på heltid i företaget har upphört på grund av en allvarlig smittsam sjukdom med mycket stor spridning.

Vid tillämpning av 1 mom. anses personens arbete på heltid ha upphört också när inkomsten av företagsverksamheten för varje person som deltar i arbetet som företagare är mindre än 1 089,67 euro per månad. Inkomsten ska ha minskat på grund av en allvarlig smittsam sjukdom med mycket stor spridning.

På en i 1 mom. avsedd arbetssökandes rätt att få arbetsmarknadsstöd tillämpas inte 2 kap. 1 eller 4 §, vad som i 2 kap. 5 och 5 a § föreskrivs om sysselsättning i eget arbete eller 9, 10, 10 a, 11 eller 13–16 §, 2 a kap. 4–7 §, bestämmelserna om vägran att ta emot arbete i 2 a kap. 8 § eller bestämmelserna i 2 a kap. 9–12, 12 a, 13, 13 a eller 14 §. På den arbetssökandes rätt att få arbetsmarknadsstöd tillämpas dock vad som i 2 kap. 1 § föreskrivs om att vara arbetssökande och vad som i 2 a kap. föreskrivs om vägran att ta emot arbete, om den arbetssökande vägrar ta emot arbete som en arbetsgivare individuellt erbjuder honom eller henne. Den arbetssökande har inte rätt till arbetslöshetsförmåner, om denne är sysselsatt på heltid i över två veckor.

På en i 1 mom. avsedd arbetssökandes rätt att få arbetsmarknadsstöd tillämpas inte 7 kap. 2 §, 7 kap. 4 § 2 mom. eller 7 kap. 7 eller 9 §.

Den arbetssökande har rätt till arbetsmarknadsstöd på det sätt som avses i 1–4 mom. också om denne inte har rätt till inkomstrelaterad dagpenning eller grunddagpenning på grund av vad som i 2 kap. 5 § 4 mom. föreskrivs om fortsatt sysselsättning på heltid och i övrigt uppfyller förutsättningarna för erhållande av arbetsmarknadsstöd.

§

Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 30 november 2021.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås en temporär ändring av lagen om utkomstskydd för arbetslösa. En person som är sysselsatt på heltid i företagsverksamhet har i princip rätt till arbetslöshetsförmån, om hela företagsverksamheten upphör. Under covid-19 -pandemin har man kunnat avvika från denna förutsättning med stöd av den temporärt gällande bestämmelse om rätt till arbetsmarknadsstöd som finns i lagen om utkomstskydd för arbetslösa. Den nuvarande bestämmelsen gäller till och med den 30 september 2021. Den temporära rätten till arbetsmarknadsstöd förlängs med oförändrat innehåll till och med den 30 november 2021. Propositionen hänför sig till den fjärde tilläggsbudgetpropositionen för 2021. Lagen avses träda i kraft den 1 oktober 2021 och gälla till och med den 30 november 2021.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.