Flexiblare finansiering av förberedande undervisning
Lag om temporär ändring av 12 och 48 § i lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet
Kommunerna får statsfinansiering för undervisning som förbereder invandrarbarn för den grundläggande utbildningen även när en elev inte är inskriven i skolan vid den officiella statistikföringsdagen i september. Ändringen tryggar förutsättningarna att ordna undervisning för till exempel asylsökande barn som anländer mitt under läsåret.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 19.11.2015
- Senaste händelse
- 11.12.2015
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 3
- Stadfäst
- 30.12.2015
- Författning
- 1690/2015
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Utbildningsanordnarna kan undantagsvis få statsfinansiering för elever i förskole- och läropliktsåldern som mellan beräkningsdagarna deltar i förberedande undervisning oavbrutet i minst fyra månader. För dem som studerat 4–8 månader beviljas 50 procents och för dem som studerat minst 8 månader full 100 procents finansiering.
Vad det betyder
Ändringen förbättrar kommunernas och övriga utbildningsanordnares resurser att erbjuda förberedande undervisning i ett läge där antalet invandrare och flyttningar mellan orter ökar. Den fulla finansieringen per elev är cirka 16 185 euro och den halva cirka 8 093 euro. Den temporära lagen gäller under år 2016, och dess kostnadseffekt för staten beräknas vara 5,3–10,7 miljoner euro åren 2016–2017.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
3 anföranden · 3 talare · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
Riksdagen behandlade en mer flexibel statsfinansiering för undervisning som förbereder för den grundläggande utbildningen, så att kommunerna får ersättning även för undervisning av invandrarbarn som anländer mitt under läsåret. Propositionen var helt enhällig, och alla grupper som tog till orda ansåg att ändringen var behövlig och värd att understödja på grund av det ökade antalet asylsökande.
- CenternFör
Centern stödde propositionen eftersom den underlättar kommunernas möjligheter att svara på asylsökandens situation och främjar integrationen av barn och unga.
”Tällä esityksellä helpotetaan sitten kuntien mahdollisuutta panostaa tähän hyvään kotoutumiseen lasten ja nuorten osalta.”
— Marisanna Jarva - SDPFör
SDP ansåg att propositionen var mycket värd att understödja och nödvändig för att kommunerna ska ha resurser att ordna undervisning och för att asylsökande barn ska få beredskap att övergå till den grundläggande utbildningen.
”Näin varmistetaan kuntien ja muiden opetuksen järjestäjien resurssit huolehtia alueellaan asuvien esi- ja perusopetusikäisten opetuksesta”
— Eeva-Johanna Eloranta Kristdemokraterna tackade för den snabba beredningen av lagförslaget och ansåg att det är ytterst viktigt att trygga kommunernas resurser och en högklassig integration.
”Tämäkin on esitys, josta on syytä antaa sivistysvaliokunnalle ja hallitukselle myös kiitos, että tähän on ryhdytty ripeästi”
— Päivi Räsänen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 3 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 120/2015 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 120/2015 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 19.11.2015Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetusministeriö
- 25.11.2015Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 1.12.2015Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
- 3.12.2015Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 8.12.2015Toinen käsittely · Täysistunto
- 9.12.2015Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 12 ja 48 §:n väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1690/2015 · 30.12.2015
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om temporär ändring av 12 och 48 § i lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet
I enlighet med riksdagens beslut fogas till 12 § i lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet (1705/2009), sådan paragrafen lyder i lag 1410/2014, temporärt ett nytt 2 mom. och till 48 §, sådan den lyder delvis ändrad i lagarna 486/2013 och 1410/2014, ett nytt 7 mom. som följer:
12 §Finansiering av förberedande undervisning som ordnas för invandrare före den grundläggande utbildningen
Beloppet av den i 1 mom. avsedda finansiering som beviljas för de i 48 § 7 mom. avsedda elever som har fått undervisning i minst fyra men mindre än åtta månader i en följd multipliceras med talet 0,5.
48 §Beräkning av antalet studerande och elever
Om den förberedande undervisning som ordnas för invandrare före den grundläggande utbildningen och som avses i 5 § i lagen om grundläggande utbildning ordnas för en elev i åldern 6—16 år så att de studier som bedrivs i minst fyra månader i en följd inte beaktas i finansieringen till utbildningsanordnaren, ska de elever i åldern 6—16 år som deltagit i den undervisningen räknas med i de elevantal som beräknas på den beräkningsdag enligt 3 mom. som följer efter undervisningen. Om en elev som deltagit i undervisning i minst åtta månader i följd kan räknas till elevantalet med stöd av detta moment, kan samma elev inte räknas till elevantalet för samma beräkningsdag på någon annan grund.
§
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016 och gäller till utgången av 2016. Lagen tillämpas dock även på de studier som har inletts efter den 20 september 2015. Dessutom ska 12 § 2 mom. tillämpas på finansieringen för 2017 i fråga om de elever som har anmälts med stöd av 48 § 7 mom.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.