Statsunderstöd för utvidgad boenderådgivning
Lag om stöd för boenderådgivning till kommunerna 2023–2027
Kommunerna kan få statsunderstöd för att ordna och utveckla avgiftsfri boenderådgivning åren 2023–2027. Rådgivning erbjuds i fortsättningen alla invånare oberoende av om de bor på hyra eller i ägarbostad.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 8.9.2022
- Senaste händelse
- 24.11.2022
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 11
- Stadfäst
- 9.12.2022
- Författning
- 1036/2022
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
En femårig tidsbegränsad lag stiftas, med stöd av vilken Finansierings- och utvecklingscentralen för boendet ARA kan bevilja kommuner och samkommuner understöd för högst 80 procent av kostnaderna för boenderådgivningstjänsten. Rådgivningen som understöds ska vara avgiftsfri för invånaren och öppen för alla invånare oberoende av bostadens upplåtelseform, vilket innebär att verksamheten utöver ARA-bostäder utvidgas till att gälla privata hyresbostäder och ägarbostäder.
Vad det betyder
Kommunerna kan producera rådgivningstjänsterna själva eller skaffa dem från till exempel organisationer och hyreshussamfund, samtidigt som staten reserverar cirka fyra miljoner euro årligen för understöden åren 2023–2027. Ändringen förbättrar invånarnas, i synnerhet ungas och invandrares, möjligheter att få hjälp med låg tröskel vid hyresskulder, ekonomiska problem och boendestörningar, vilket minskar vräkningar och förebygger hemlöshet.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
11 anföranden · 1 debatt
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades beviljandet av statsunderstöd till kommunerna för att ordna och utveckla avgiftsfri boenderådgivning. Regeringspartierna ansåg att propositionen är ett kostnadseffektivt och viktigt sätt att förebygga vräkningar och hemlöshet. Oppositionen lyfte fram oro över att tjänsterna riktas till personer med främmande modersmål och över invandringens kostnader, och lade fram som alternativ att rådgivningen slås samman med ekonomi- och skuldrådgivningen.
- Riktas boenderådgivningens tjänster för mycket till invandrare?
- Borde boenderådgivningen ordnas via kommunerna eller som en del av rättshjälpsbyråernas ekonomi- och skuldrådgivning?
- Borde boenderådgivningen göras till en permanent lagstadgad tjänst i stället för ett tidsbegränsat stöd?
- SDPFör
Gruppen anser att lagförslaget är mycket behövligt och har som mål att etablera boenderådgivningen som en permanent tjänst efter den tidsbegränsade stödperioden.
”Tämän lain avulla kannustetaan kuntia kehittämään ja laajentamaan erilaisia asumisneuvontapalveluita siten, että neuvontaa olisi saatavilla riippumatta siitä, onko apua tarvitsevalla asukkaalla omistusasunto, vuokra-asunto vai muuhun hallintamuotoon perustuva asunto.”
— Katja Taimela - De GrönaFör
Gruppen stöder propositionen, eftersom boenderådgivning bevisligen är ett humant och ekonomiskt lönsamt sätt att förebygga hemlöshet och vräkningar oberoende av boendeform.
”Asumisneuvonnalla on pystytty esimerkiksi ehkäisemään häätöjä ja parantamaan asukkaiden elämänhallintaa. Se on siis tutkitusti toimiva keino ehkäistä asunnottomuutta.”
— Maria Ohisalo Gruppen stöder starkt propositionen, eftersom den tryggar finansieringen av boenderådgivningen i samband med social- och hälsovårdsreformen och främjar målet att avskaffa hemlösheten i Finland.
”Tämä laki turvaa asumisneuvonnan rahoituksen, joka on tärkeää, minkä lisäksi se auttaa kuntia ottamaan roolia asumisneuvonnan toteuttamisessa jatkossa.”
— Pia Lohikoski - SannfinländarnaFör med reservationer
Gruppen understöder bekämpandet av hemlöshet, men kritiserar att tjänsterna fokuserar på invandrare och föreslår att rådgivningen ordnas via den befintliga ekonomi- och skuldrådgivningen i stället för ny kommunal byråkrati.
”Voisin ajatella, että tämä olisi helpommin järjesteltävissä niin, että meidän nykyistä talous‑ ja velkaneuvontaa laajennettaisiin talous‑, velka‑ ja asumisneuvonnaksi.”
— Toimi Kankaanniemi
Sammandraget är AI-genererat utifrån 11 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin ympäristövaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 8.9.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ympäristöministeriö
- 13.9.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 10.11.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · ympäristövaliokunta
- 15.11.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 18.11.2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 23.11.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki asumisneuvonnan tuesta kunnille vuosina 2023–2027Hyväksytty · 1036/2022 · 9.12.2022
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om stöd för boenderådgivning till kommunerna 2023–2027
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
1 §Lagens syfte
Syftet med denna lag är att uppmuntra kommunerna att förbättra tillgången till boenderådgivning för alla sina invånare oberoende av grunden för besittningen av bostaden. Genom boenderådgivning förebyggs problem med boendet och tryggas kontinuiteten i boendet.
2 §Tillämpningsområde och förhållande till annan lagstiftning
Denna lag innehåller bestämmelser om statsunderstöd för boenderådgivning. På understöden tillämpas dessutom statsunderstödslagen (688/2001), om inte något annat föreskrivs i denna lag.
Med stöd av denna lag beviljas inte understöd för sådana tjänster som med stöd av lag ska skötas av en myndighet, om inte något annat föreskrivs i denna lag.
3 §Understöd för boenderådgivning
Kommuner och samkommuner kan beviljas understöd för produktion, utvidgning och utveckling av boenderådgivning.
Understödstagaren kan själv producera boenderådgivningen eller med stöd av avtal skaffa den från någon annan tjänsteproducent. Bestämmelser om kommunens skyldighet att främja hälsa och välfärd i samarbete med välfärdsområdet och andra offentliga aktörer, privata företag och allmännyttiga samfund finns i lagen om ordnande av social- och hälsovård (612/2021).
Boenderådgivning som understöds ska
1) gälla alla boende oberoende av om bostaden ägs av en privat eller offentlig aktör och på vilken grund den boende förfogar över bostaden,
2) vara avgiftsfri för den boende.
Trots bestämmelserna i 3 mom. 1 punkten kan understöd beviljas för en utvidgning av boenderådgivningen så att den gäller olika grunder för besittning av en bostad eller för produktion och utveckling av boenderådgivningen för behoven bland särskilda grupper av boende.
4 §Godtagbara kostnader
Inom ramen för statsbudgeten beviljas understöd för boenderådgivning till högst 80 procent av de godtagbara och skäliga kostnaderna för produktion, utvidgning eller utveckling av boenderådgivningen.
Kostnaderna kan godkännas, om de är orsakade av
1) ekonomisk rådgivning som gäller boende,
2) rådgivning som gäller störningar i boendet,
3) rådgivning som gäller bostadens underhåll,
4) annan än i punkterna 1–3 avsedd rådgivning som gäller tryggande av boende,
5) hänvisning av en boende till andra tjänster, samt
6) planering och annan utveckling av boenderådgivning.
Närmare bestämmelser om de godtagbara kostnaderna får utfärdas genom förordning av statsrådet.
5 §Omständigheter som ska beaktas vid beviljande av understöd
Vid beviljande av understöd som avses i denna lag ska hänsyn tas till situationen när det gäller bostadslöshet och vräkning samt särskilda grupper av boende i den kommun som ansöker om understöd. Dessutom kan andra omständigheter som inverkar på behovet av understöd beaktas.
Understöd beviljas i första hand för utveckling eller produktion av en ny boenderådgivningstjänst samt för utveckling eller utvidgning av en befintlig boenderådgivningstjänst.
Understöd kan inte beviljas om den som ansöker om understöd har beviljats annat understöd för samma kostnader.
6 §Ansökan om understöd
Understöd som avses i denna lag söks skriftligen hos statsbidragsmyndigheten.
Till ansökan ska fogas
1) innehållet i och genomförandeplanen för den boenderådgivning som ska understödjas,
2) en uppskattning av kostnaderna för genomförandet av den boenderådgivning som ska understödjas, samt
3) uppgifter om situationen när det gäller bostadslöshet och vräkning i kommunen eller samkommunen och om särskilda grupper av boende samt andra motiveringar till behovet av understöd.
Innan statsbidragsmyndigheten fattar beslut om understöd ska den ordna samråd med den kommun eller samkommun som ansöker om understöd där de frågor enligt 2 mom. som gäller ansökan behandlas. Samråd behöver dock inte ordnas, om understöd söks för en fortsättning på samma projekt för vilket samråd har ordnats i samband med den första ansökan.
Närmare bestämmelser om innehållet i ansökan och om ordnandet av samråd enligt 3 mom. får utfärdas genom förordning av statsrådet.
7 §Ändringssökande
Omprövning av ett beslut som statsbidragsmyndigheten fattat med stöd av denna lag får begäras. Bestämmelser om begäran om omprövning finns i förvaltningslagen (434/2003).
Bestämmelser om sökande av ändring i förvaltningsdomstol finns i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019).
8 §Myndigheternas uppgifter
Finansierings- och utvecklingscentralen för boendet är statsbidragsmyndighet i fråga om understöd som avses i denna lag.
Finansierings- och utvecklingscentralen för boendet stöder kommunerna i utvecklingen av boenderådgivningen och följer upp tillgången till och sätten att ordna rådgivningen. Utöver vad som i 14 § i statsunderstödslagen föreskrivs om statsunderstödstagarens skyldighet att lämna uppgifter, ska understödstagaren lämna Finansierings- och utvecklingscentralen för boendet tillräckliga uppgifter om den boenderådgivning som finns tillgänglig inom dess område.
Miljöministeriet följer verkställigheten av lagen och svarar för utvärderingen av hur lagen fungerar.
Närmare bestämmelser om innehållet i och formen för de uppgifter enligt 2 mom. som ska lämnas får utfärdas genom förordning av statsrådet.
9 §Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 31 december 2027.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.