Medlingsförbud vid våld i nära relationer
Lag om ändring av lagen om medling vid brott och i vissa tvister
Våldsbrott eller andra motsvarande brott mot en närstående ska inte längre kunna behandlas i lagstadgad medling vid brott. Genom ändringen skyddar man offer mot påtryckningar från den misstänktes sida och säkerställer att gärningarna behandlas i den officiella straffprocessen.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 23.9.2024
- Senaste händelse
- 11.12.2024
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 5
- Stadfäst
- 19.12.2024
- Författning
- 966/2024
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
I lagen införs ett förbud mot att ta upp våldsbrott mot en närstående, brott mot liv och hälsa, sexualbrott, rån samt vissa brott mot friheten, såsom förföljelse och människohandel, till medling. Förbudet gäller även straffbara försök till dessa brott, men det hindrar inte medling vid målsägandebrott.
Vad det betyder
Lagen ska träda i kraft den 1 januari 2025. Ändringen förhindrar uppskattningsvis cirka 950 fall av våld i nära relationer från att sluta i förlikning under förundersöknings- eller åtalsprövningsskedet och överför dem till domstolsbehandling. Reformen påverkar särskilt offer för våld i nära relationer, varav majoriteten är kvinnor. I budgeten för 2025 reserveras 1,9 miljoner euro för de ökande kostnaderna för polisen, åklagaren och tingsrätterna, och de resurser som frigörs från medlingsbyråerna kan riktas till exempel till medling vid ungdomsbrott.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
5 anföranden · 5 talare · 1 debatt
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades förbudet mot lagstadgad medling vid våld i hemmet och våld i nära relationer. Reformen försvarades med att den skyddar offren från påtryckningar och en underordnad ställning, men den motarbetades också med motiveringen att ett medlingsförbud kan hindra snabba ingripanden och höja tröskeln för att anmäla brott. Propositionen fick brett stöd över regerings- och oppositionsgränserna, men väckte också oenighet inom ett regeringsparti.
- Borde medling vid våld i nära relationer förbjudas helt eller försvårar förbudet möjligheten att få snabb hjälp?
- Höjer ett medlingsförbud tröskeln för att göra brottsanmälan och ökar det våldet?
- Är parterna vid våld i nära relationer i en alltför ojämlik ställning för medling?
Gruppen understödde att medlingen slopas, eftersom det vid våld i nära relationer ofta råder en maktobalans som hindrar frivillighet och allvarligt våld inte bör kvitteras med en ursäkt.
”Lähisuhdeväkivalta on äärimmäisen vakava väkivallan muoto. On yhteiskunnalta vääränlainen viesti, että se voitaisiin ratkaista sovittelulla.”
— Mari Kaunistola - SannfinländarnaSplittrad
Gruppens åsikter var delade: å lagutskottets vägnar försvarades propositionen med att offret skyddas mot maktobalans, men i ett annat anförande motsatte man sig ett totalförbud eftersom det ansågs försvaga tidiga ingripanden och höja tröskeln för att anmäla brott.
”Sillä vaikka hallituksen esityksen tahtotila on lähisuhdeväkivallan painokkaampi huomioiminen sekä sen hyväksyttävyyden ja rangaistuksen painoarvon korostaminen, on tämä valittu keino väärä.”
— Mira Nieminen Gruppen gav propositionen ett starkt stöd och ansåg att den förverkligar ett långsiktigt mål som stärker de mänskliga rättigheterna och visar att våld i nära relationer inte är en privat angelägenhet.
”Hallituksen esitys lähettää tärkeän viestin siitä, että yhteiskunta ei hyväksy lähisuhdeväkivaltaa eikä pidä sitä yksityisasiana.”
— Jessi Jokelainen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 5 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 130/2024 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 23.9.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 27.9.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 29.11.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
- 3.12.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 9.12.2024Toinen käsittely · Täysistunto
- 10.12.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki rikosasioiden ja eräiden riita-asioiden sovittelusta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 966/2024 · 19.12.2024
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av lagen om medling vid brott och i vissa tvister
I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om medling vid brott och i vissa tvister (1015/2005) 13 § 2 mom., ändras 12 § 3 mom. och 13 § 3 mom., av dem 12 § 3 mom. sådant det lyder i lag 680/2015, samt fogas till lagen en ny 3 a § som följer:
3 a §Begränsningar som gäller medling vid brott mot närstående
Medling får inte ske i ett uppsåtligt brott som riktat sig mot en person som avses i 21 kap. 16 § 1 mom. 2 punkten i strafflagen (39/1889) när det är fråga om
1) brott som innefattar våld,
2) sexualbrott enligt 20 kap. i strafflagen,
3) brott mot liv och hälsa enligt 21 kap. i strafflagen,
4) frihetsberövande enligt 25 kap. 1 § i strafflagen eller grovt frihetsberövande enligt 2 §, människohandel enligt 3 §, grov människohandel enligt 3 a §, olaga hot enligt 7 §, olaga förföljelse enligt 7 a § eller olaga tvång enligt 8 § i det kapitlet,
5) rån enligt 31 kap. 1 § i strafflagen eller grovt rån enligt 2 § i det kapitlet.
Det som föreskrivs i 1 mom. gäller också försök till ett brott som avses i det momentet, om försök är straffbart.
Med avvikelse från vad som föreskrivs i 1 mom. får medling dock ske i fråga om brott där åklagaren inte får väcka åtal för brottet om inte målsäganden anmäler brottet till åtal.
12 §Ersättning av statens medel
Institutet för hälsa och välfärd ska betala ersättningen i förskott till de tjänsteleverantörer som avses i 8 § 1 mom. Fördelningen av medlen baseras på invånarantalet i tjänsteleverantörens verksamhetsområde samt områdets areal och brottsligheten där vid utgången av året före det år som föregått finansåret. Invånarantalet baseras på årsstatistiken från befolkningsdatasystemet, arealen på Lantmäteriverkets årsstatistik över arealen på landområden och sötvattensområden och brottsligheten på Statistikcentralens årsstatistik över brott som är straffbara enligt strafflagen och som har kommit till polisens kännedom. Med finansår avses i denna lag det kalenderår som ersättning beviljas för. Institutet för hälsa och välfärd ska genom ett beslut fastställa den slutliga ersättningen till en tjänsteleverantör och den får vara högst lika stor som de faktiska kostnaderna för att ordna medlingsverksamheten.
13 §Initiativ till medling
När en polis- eller åklagarmyndighet bedömer att ett ärende som den handlägger, i enlighet med 3 § 1 mom. är lämpligt för medling ska den upplysa den misstänkte och brottsoffret om möjligheten till medling och hänvisa dem till medling, om det inte är fråga om ett brott som enligt 3 a § inte får medlas. I fråga om minderåriga misstänkta eller brottsoffer ska informationen om möjligheten till medling också lämnas till vårdnadshavarna eller andra lagliga företrädare. När ärendet gäller en omyndigförklarad person som nått myndighetsålder ska informationen lämnas till både den omyndige och dennes intressebevakare.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Trots vad som föreskrivs i 3 a § i denna lag får medling ske i ett brott som har riktat sig mot en person som avses i 21 kap. 16 § 1 mom. 2 punkten i strafflagen om initiativet till medling har tagits före ikraftträdandet av denna lag.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.