HE 134/2025 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 2.10.2025

Gränsöverskridande taxitrafik mellan Finland och Norge

Regeringens proposition till riksdagen om godkännande och sättande i kraft av överenskommelsen med Norge om internationell taxitrafik på väg och med förslag till vissa andra lagar

Finland och Norge inför ett statsavtal som gör gränsöverskridande taxitrafik mellan länderna officiellt tillåten. Reformen förtydligar reglerna för taxiresor och underlättar rörligheten i det norra gränsområdet.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
2.10.2025
Senaste händelse
31.10.2025
Omröstningar
0
Anföranden
12
Stadfäst
14.11.2025
Författning
976/2025

Vad som föreslås

Genom propositionen sätts taxitrafikavtalet mellan Finland och Norge i kraft, vilket tillåter direkta gränsöverskridande resor och förbeställda returresor. Samtidigt föreskrivs om straffbarhet för överträdelser av överenskommelsen, om en avgift för trafikförseelse på 40 euro vid bristfälliga handlingar samt om informationsutbyte mellan myndigheterna genom ändringar i vägtrafiklagen och lagen om verkställighet av böter.

Vad det betyder

Ändringen påverkar särskilt taxiföretagare i Lappland och Nordnorge, gränsområdets invånare och turister genom att trygga förbindelserna mellan exempelvis turistmål och flygplatser på den norska sidan. Taxibilar får skjutsa kunder över gränsen utan risk för böter, men det är fortfarande förbjudet att ta upp passagerare för interna resor i det andra landet (cabotage). Lagarna träder i kraft genom förordning av statsrådet i samband med att överenskommelsen träder i kraft, och de tekniska ändringarna delvis den 1 januari 2026.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

12 anföranden · 8 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

Riksdagen behandlade statsavtalet mellan Finland och Norge som gör gränsöverskridande taxitrafik mellan länderna officiellt tillåten och förtydligar dess regler. Propositionen var helt enhällig och fick starkt stöd från både regeringen och oppositionen. Reformen ansågs undanröja ett långvarigt gränshinder och stödja turismen och det lokala näringslivet i Lappland.

  • Sannfinländarna understödde propositionen eftersom överenskommelsen undanröjer ett gränshinder, ger tydliga spelregler för taxiföretagare och stärker livskraften och turismen i Lappland.

    ”Tämä sopimus laillistaa käytännön, joka on ollut jo pitkään osa pohjoisen arkea.”
    — Jaana Strandman
  • Centern stödde propositionen som ett mycket viktigt steg för att främja det nordiska samarbetet och gränsområdets näringar, och skyndade på dess ikraftträdande under utskottsbehandlingen.

    ”Tämä on juuri sellainen esitys, jossa helpotetaan samankaltaisten maiden yhteistyötä ja asioiden ja ihmisten ja yritysten toimintaa — erittäin tärkeä esitys.”
    — Jouni Ovaska

Sammandraget är AI-genererat utifrån 12 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 134/2025 vp sisältyvien 1.—4. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 2.10.2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
  2. 7.10.2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 16.10.2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
  4. 21.10.2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 24.10.2025Ainoa käsittely · Täysistunto
  6. 24.10.2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag5

  • 1Laki kansainvälistä taksiliikennettä tiellä koskevasta Norjan kanssa tehdystä sopimuksestaHyväksytty muutettuna · 976/2025 · 14.11.2025
  • 2Laki kansainvälistä taksiliikennettä tiellä koskevan Ruotsin kanssa tehdyn sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ja sopimuksen soveltamisesta annetun lain 4 ja 6 §:n kumoamisestaHyväksytty muutettuna · 977/2025 · 14.11.2025
  • 3Laki tieliikennelain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 978/2025 · 14.11.2025
  • 4Laki sakon täytäntöönpanosta annetun lain 1 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 979/2025 · 14.11.2025
  • Sopimus Suomen tasavallan hallituksen ja Norjan kuningaskunnan hallituksen välillä kansainvälisestä taksiliikenteestä tielläHyväksytty · 1090/2025

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om överenskommelsen med Norge om internationell taxitrafik på väg

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs

1 §Ikraftsättande av överenskommelsen

De bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i den i Oslo den 13 mars 2025 mellan Republiken Finlands regering och Konungariket Norges regering ingångna överenskommelsen om internationell taxitrafik på väg, nedan överenskommelsen om taxitrafik , ska gälla som lag, sådana som Finland har förbundit sig till dem.

2 §Skyldigheter för taxiföretag

Ett taxiföretag som är etablerat i Finland är vid utförande av sådan trafik som avses i överenskommelsen om taxitrafik skyldigt att:

1) iaktta de bestämmelser om konsumentpriser i lagen om transportservice (320/2017) och de föreskrifter som utfärdats med stöd av dessa, som taxiföretagen ska iaktta i inrikes trafik, och

2) iaktta bestämmelserna om uppgifter som ska samlas in om taxiresor i 15 a § i lagen om transportservice.

Taxiföretag som är etablerade i Finland och förare som är anställda av sådana företag ska vid utförandet av taxitrafik enligt överenskommelsen om taxitrafik välja den väg som är mest förmånlig och ändamålsenlig för kunden eller köra den väg som kunden föreslår.

3 §Återkallande av tillstånd

Om Transport- och kommunikationsverket har anledning att misstänka att trafik har bedrivits i strid med bestämmelserna i artikel 3 eller 4 i överenskommelsen om taxitrafik, kan verket för viss tid återkalla det tillstånd som berättigar till att bedriva taxitrafik. Tillståndet kan återkallas permanent endast om trafik har bedrivits väsentligen i strid med bestämmelserna i artikel 3 eller 4 i överenskommelsen om taxitrafik.

Transport- och kommunikationsverket kan också återkalla ett tillstånd som berättigar till att bedriva taxitrafik om det har skett en väsentlig försummelse av eller ett allvarligt och väsentligt brott mot bestämmelserna i 2 §.

I de situationer som avses i 1 och 2 mom. får Transport- och kommunikationsverket omedelbart omhänderta en tillståndshandling för den tid ärendet utreds. Om tillståndet inte återkallas, ska tillståndshandlingen returneras utan dröjsmål.

Transport- och kommunikationsverket ska i de situationer som avses i 1 och 2 mom. ge taxiföretaget en anmärkning eller varning i stället för att återkalla det tillstånd som berättigar till att bedriva taxitrafik, om ett återkallande av tillståndet vore oskäligt och de brister, förseelser eller försummelser som har framkommit kan rättas till. Verket får dock ge en varning endast om en anmärkning inte kan anses tillräcklig med beaktande av omständigheterna i ärendet som helhet.

Om grunden för återkallande av tillståndet eller för varningen är sådan att den kan rättas till, ska Transport- och kommunikationsverket innan tillståndet återkallas eller varningen meddelas ge taxiföretaget möjlighet att rätta till bristen eller försummelsen inom en av Transport- och kommunikationsverket utsatt tid.

4 §Avgift för trafikförseelse som påförs för dokumentförseelse

Föraren kan påföras en avgift för trafikförseelse på 40 euro, om föraren uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot vad som i artikel 5 i överenskommelsen om taxitrafik anges om medförande och uppvisande av dokument som krävs vid framförande av fordon.

Bestämmelser om påförande och delgivning av avgift för trafikförseelse samt om ändringssökande i fråga om sådan avgift finns i vägtrafiklagen (729/2018). Bestämmelser om verkställigheten av avgift för trafikförseelse finns i lagen om verkställighet av böter (672/2002).

5 §Olovligt utförande av taxitrafik mellan Finland och Norge

Den som

1) bedriver yrkesmässig transport av personer på väg med en i fordonslagen (82/2021) avsedd personbil, paketbil, lastbil, trehjuling, lätt fyrhjuling eller tung fyrhjuling utan ett i artikel 6 i överenskommelsen om taxitrafik förutsatt tillstånd som berättigar till att bedriva taxitrafik, eller

2) bedriver taxitrafik i strid med bestämmelserna i artikel 3 eller 4 i överenskommelsen om taxitrafik, ska

för olovligt utförande av taxitrafik mellan Finland och Norge dömas till böter eller fängelse i högst sex månader.

6 §Myndigheternas rätt att avbryta en transport

Polis-, tull- eller gränsbevakningsmyndigheten får avbryta en transport om föraren inte visar upp de dokument som anges i artikel 6 i överenskommelsen.

7 §Ändringssökande

I fråga om beslut som fattats med stöd av denna lag får omprövning begäras. Bestämmelser om begäran om omprövning finns i förvaltningslagen (434/2003). Bestämmelser om sökande av ändring i förvaltningsdomstol finns i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019).

8 §Bestämmelser som inte hör till området för lagstiftningen

Bestämmelser om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som inte hör till området för lagstiftningen utfärdas genom förordning av statsrådet.

9 §Ikraftträdande

Bestämmelser om ikraftträdandet av denna lag utfärdas genom förordning av statsrådet.

2.Lag om upphävande av 4 och 6 § i lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i överenskommelsen med Sverige om internationell taxitrafik på väg och om tillämpning av överenskommelsen

I enlighet med riksdagens beslut

§

upphävs i lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i överenskommelsen med Sverige om internationell taxitrafik på väg och om tillämpning av överenskommelsen (559/2012) 4 och 6 §, sådana de lyder i lag 344/2023, som följer:

1 §

Genom denna lag upphävs 4 och 6 § i lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i överenskommelsen med Sverige om internationell taxitrafik på väg och om tillämpning av överenskommelsen (559/2012).

2 §

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.

3.Lag om ändring av vägtrafiklagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i vägtrafiklagen (729/2018) 185 §, sådan den lyder i lag 1040/2020, och fogas till lagen en ny 185 a § som följer:

185 §Anmälan om beslut som gäller trafikförseelse eller trafikbrott

Trots sekretessbestämmelserna ska polisen, åklagaren och domstolen till trafik- och transportregistret anmäla uppgift om straff som de påfört för trafikbrott eller trafikförseelser vid förande av ett motordrivet fordon eller uppgift om straff som inte påförts eller åtal som förkastats, om domstolen i samband med överklagande har upphävt eller undanröjt ett straff som dömts ut eller påförts tidigare och som det finns en anteckning om i trafik- och transportregistret. Domstolen och åklagaren ska registrera uppgifterna i det register över avgöranden och meddelanden om avgöranden som avses i lagen om justitieförvaltningens nationella informationsresurs (955/2020) för förmedling till trafik- och transportregistret. Bestämmelser om myndighetens anmälningsskyldighet vid körförbud och vid trafikbrott och trafikförseelser som ligger till grund för körförbud finns i körkortslagen (386/2011).

185 a §Anmälan om beslut som gäller olovlig internationell taxitrafik

Trots sekretessbestämmelserna ska polisen, åklagaren och domstolen till trafik- och transportregistret anmäla uppgift om

1) dokumentförseelse enligt 3 a § i lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i överenskommelsen med Sverige om internationell taxitrafik på väg och om tillämpning av överenskommelsen (559/2012),

2) olovligt utförande av taxitrafik mellan Finland och Sverige enligt 5 § i lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i överenskommelsen med Sverige om internationell taxitrafik på väg och om tillämpning av överenskommelsen,

3) dokumentförseelse enligt 4 § i lagen om överenskommelsen med Norge om internationell taxitrafik på väg ( / ),

4) olovligt utförande av taxitrafik mellan Finland och Norge enligt 5 § i lagen om överenskommelsen med Norge om internationell taxitrafik på väg.

Polisen, åklagaren och domstolen ska anmäla uppgift om en handling som avses i 1 mom., straff som påförts samt uppgift om straff som inte påförts eller åtal som förkastats, om domstolen i samband med överklagande har upphävt eller undanröjt ett straff som dömts ut eller påförts tidigare och som det finns en anteckning om i trafik- och transportregistret.

Domstolen och åklagaren ska registrera uppgiften i det register över avgöranden och meddelanden om avgöranden som avses i lagen om justitieförvaltningens nationella informationsresurs (955/2020) för förmedling till trafik- och transportregistret.

§

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026. Lagens 185 a § 1 mom. 3 och 4 punkten träder dock i kraft samtidigt som lagen om överenskommelsen med Norge om internationell taxitrafik på väg ( / ) träder i kraft.

4.Lag om ändring av 1 § i lagen om verkställighet av böter

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om verkställighet av böter (672/2002) 1 § 2 mom. 52 punkten, sådan den lyder i lag 416/2025, som följer:

1 §Lagens tillämpningsområde

Denna lag innehåller bestämmelser om verkställighet av följande administrativa påföljder av straffkaraktär:

52) avgift för trafikförseelse enligt 3 a § i lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i överenskommelsen med Sverige om internationell taxitrafik på väg och om tillämpning av överenskommelsen (559/2012) och avgift för trafikförseelse enligt 4 § i lagen om överenskommelsen med Norge om internationell taxitrafik på väg ( / ),

§

Bestämmelser om ikraftträdandet av denna lag utfärdas genom förordning av statsrådet.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att riksdagen godkänner den med Norge den 13 mars 2025 ingångna överenskommelsen om internationell taxitrafik på väg. Syftet med överenskommelsen är att utveckla de nordliga gränsområdena i Finland och Norge, slopa gränshinder samt utveckla företagsamheten, sysselsättningen, turismen och lokalbefolkningens välbefinnande i gränsområdena genom att legalisera den internationella taxitrafik som redan bedrivs i området. Överenskommelsen innehåller bestämmelser om skyldigheter för taxiföretag och om hur taxitrafik får bedrivas. Dessutom innehåller den bestämmelser om informationsbyte mellan myndigheter, behövliga dokument, beskattning och tvistlösning. Enligt överenskommelsen ska den behöriga myndigheten vidta åtgärder mot ett taxiföretag som bryter mot överenskommelsen. I propositionen ingår ett förslag till lag om överenskommelsen med Norge om internationell taxitrafik på väg. Den föreslagna lagen innehåller bestämmelser om de påföljder som överenskommelsen förutsätter och de viktigaste skyldigheter i fråga om bedrivande av trafik som gäller finländska innehavare av tillstånd som berättigar till att bedriva taxitrafik. Parterna i överenskommelsen ska underrätta varandra på diplomatisk väg när de har fullgjort de nationella krav som respektive stat ställer för ikraftträdandet av överenskommelsen. Överenskommelsen träder i kraft 30 dagar efter erhållandet av den senare underrättelsen. Dessutom föreslås det att två paragrafer upphävs som onödiga i lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i överenskommelsen med Sverige om internationell taxitrafik på väg och om tillämpning av överenskommelsen. Tekniska ändringar som behövs med tanke på tillämpningen av överenskommelsen samt andra nödvändiga ändringar föreslås också i vägtrafiklagen och lagen om verkställighet av böter. Lagarna avses träda i kraft vid en tidpunkt som fastställs genom förordning av statsrådet, samtidigt som överenskommelsen träder i kraft till den del de hänför sig till överenskommelsen. I övrigt avses lagarna träda i kraft den 1 januari 2026.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.