Slopad skatt på sötsaker och glass
Lagar om ändring av lagen om punktskatt på sötsaker, glass och läskedrycker och av 3 § i och bilagan till lagen om accis på vissa dryckesförpackningar
Punktskatten på sötsaker och glass slopas. Samtidigt befrias naturella växtbaserade drycker som ersätter mjölk samt iskuber från läskedrycksskatt och dryckesförpackningsskatt.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 15.9.2016
- Senaste händelse
- 20.12.2016
- Omröstningar
- 3
- Anföranden
- 44
- Stadfäst
- 29.12.2016
- Författning
- 1535/2016
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Punktskatten på sötsaker och glass slopas på grund av EU-rättsliga konkurrensproblem, och lagen ändras till en lag om punktskatt på läskedrycker. Från läskedrycksskatten och dryckesförpackningsskatten undantas naturella växtbaserade drycker (såsom soja- och havredrycker) samt iskuber.
Vad det betyder
Ändringen träder i kraft den 1 januari 2017. Konsumentpriserna på sötsaker beräknas sjunka med 7–14 procent, på glass med till och med över 30 procent och på naturella växtbaserade drycker med i genomsnitt cirka 6 procent, vilket kan öka konsumtionen av dessa produkter. Staten går miste om cirka 110 miljoner euro i årliga skatteintäkter (år 2017 cirka 102 miljoner euro), och den administrativa bördan för omkring 360 importörer och tillverkare inom sötsaks- och glassbranschen försvinner.
Så röstade riksdagen
2:a behandlingen · 13.12.2016Riksdagen godkände lagen med rösterna 111–52.
SFP röstade med regeringen. 36 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 29.12.2016.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
44 anföranden · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten tvistades om att slopa skatten på sötsaker och glass, vilket regeringen motiverade med EU-regler och klagomål om statligt stöd. Oppositionen motsatte sig att skatten slopas utan en ersättande hälsobaserad sockerskatt och hänvisade till folkhälsan samt statens skatteförlust på 100 miljoner euro. Propositionen var omstridd mellan regeringen och oppositionen, även om båda sidor av plenisalen understödde en fortsatt utredning av en hälsobaserad beskattning.
- Hade sötsaksskatten kunnat fortsätta inom ramen för EU-regleringen tills en ny hälsobaserad skatt var klar?
- Borde socker och skadliga livsmedel beskattas av folkhälsoskäl?
- Är ett tekniskt och administrativt genomförande av en hälsobaserad sockerskatt alltför svårt?
Gruppen stödde regeringens proposition och ansåg det vara bra att Finansministeriet noggrant utreder en bredare hälsobaserad punktskatt.
”Siinä mietinnössä todellakin todetaan, että tarkoitus on, että VM selvittää mahdollisuuksia säätää tällainen terveysperusteinen vero.”
— Sari Sarkomaa Gruppen understödde propositionen och påpekade att en sockerskatt är tekniskt och administrativt svår att genomföra, även om en noggrann beredning av en ersättande punktskatt på ohälsosamma produkter ansågs önskvärd.
”Tähän mietinnön kolmannelle sivulle on kirjoitettu hyvin perusteellisesti se, miksi sokerivero on hankala toteuttaa.”
— Toimi Kankaanniemi - CenternFör
Gruppen stödde att skatten slopas eftersom EU-regleringen krävde åtgärder och man ville skydda livsmedelsindustrins konkurrenskraft, men önskade samtidigt att en bredare hälsobaserad skattemodell utreds.
”Tämä kiistatta johtuu siitä, että unionin suunnalta valtiovarainministeriötä on tässä asiassa jo monen vuoden aikana hoputettu ja jotain on ollut pakko tehdä.”
— Timo Kalli - SDPEmot
Gruppen motsatte sig att skatten slopas eftersom avskaffandet leder till stora skatteförluster och försämrar folkhälsan, och krävde i stället en hälsobaserad sockerskatt.
”Makeisveron mekaanisen poistamisen sijasta olisinkin toivonut, että olisi perusteellisesti selvitetty, olisiko verotusta voinut muuttaa esimerkiksi sokeriveron suuntaan ja perusteena käyttää nimenomaan kansanterveyden edistämistä.”
— Merja Mäkisalo-Ropponen - De GrönaEmot
Gruppen motsatte sig propositionen och ansåg att ett slopande av skatten skadar folkhälsan och ekonomin, samt ansåg att den nuvarande skatten hade kunnat förlängas genom en EU-notifiering tills en ny hälsoskatt stiftas.
”Kansanterveydellisen aikapommin estämiseksi makeisvero kannattaa ja voidaan korvata terveysperustaisella sokeriverolla.”
— Olli-Poika Parviainen - VänsterförbundetEmot
Gruppen motsatte sig att sötsaksskatten slopas och föreslog i stället att skatten utvidgas till andra ohälsosamma produkter som innehåller tillsatt socker.
”On mielestäni valitettavaa, että käytössä olleesta makeisverosta nyt luovutaan tai se rajataan koskemaan vain virvoitusjuomia.”
— Hanna Sarkkinen Gruppen krävde att propositionen förkastas och att den nuvarande skatten behålls fram till dess att en bred hälsoskatt baserad på mängden tillsatt socker kan stiftas.
”Makeisveron tilalle tulisi meidän mielestämme ottaa käyttöön terveysperusteinen sokerivero, kuten kristillisdemokraattien jättämässä toimenpidealoitteessa 37/2016 sen esittelemme.”
— Peter Östman
Sammandraget är AI-genererat utifrån 44 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan, jolle sosiaali- ja terveysvaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 137/2016 vp sisältyvien 1.-2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 15.9.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 22.9.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 29.11.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 7.12.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 13.12.2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 19.12.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag2
- 1Laki virvoitusjuomaverostaHyväksytty · 1535/2016 · 29.12.2016
- 2Laki eräiden juomapakkausten valmisteverosta annetun lain 3 §:n ja liitteen muuttamisestaHyväksytty · 1536/2016 · 29.12.2016
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av lagen om punktskatt på sötsaker, glass och läskedrycker
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om punktskatt på sötsaker, glass och läskedrycker (1127/2010) lagens rubrik samt 1 § 1, 4 och 6 mom., 2 § 1 mom., 3 § 1 mom. och 4 § samt bilagan, av dem 2 § 1 mom. sådant det lyder delvis ändrat i lag 1084/2013 och bilagan sådan den lyder i lagarna 1318/2011 och 1084/2013, som följer:
1§Tillämpningsområde
Punktskatt på läskedrycker ska betalas till staten i enlighet med denna lag.
Lagen tillämpas inte om läskedryckerna tillverkas eller produceras av en tillverkare som är juridiskt och ekonomiskt oberoende av andra tillverkare i samma bransch och vars produktion av produkter som frisläpps för konsumtion under ett kalenderår uppgår till högst 50 000 liter färdig, drickbar läskedryck.
På produktion som avses i 4 mom. tillämpas kommissionens förordning (EU) nr 1407/2013 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd av mindre betydelse.
2 §Definitioner
I denna lag avses med
1) läskedrycker de produkter som avses i punktskattetabellen i bilagan,
2) sockerfria produkter som nämns i punktskattetabellen i bilagan och som innehåller monosackarider och disackarider, dock inte polyoler, högst 0,5 gram per 100 gram eller 100 milliliter,
3) icke-smaksatta växtbaserade drycker sådana sojabaserade drycker med ett proteininnehåll på minst 2,8 viktprocent som omfattas av nummer 2202 90 11 enligt kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 2015/1754 om ändring av bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan, och sådana sojabaserade drycker med ett proteininnehåll på mindre än 2,8 viktprocent och sådana drycker baserade på nötter enligt kapitel 08, spannmål enligt kapitel 10 eller frön enligt kapitel 12 som omfattas av nummer 2202 90 15 enligt den förordningen, om dryckerna inte är smaksatta och innehåller högst 4,8 gram socker per 100 milliliter.
3 §Skattebelopp
Punktskatt ska betalas enligt punktskattetabellen i bilagan. Skatten bestäms utifrån produktens nettovikt, med vilken avses produktens vikt utan förpackning och icke ätbara beståndsdelar.
4 §Skattefrihet
Skattefria är
1) läskedrycker som används för tillverkning av läskedrycker,
2) läskedrycker som används som råvaror vid industriell produktion av andra livsmedel,
3) läskedrycker som används för tillverkning av läkemedel som avses i läkemedelslagen (395/1987),
4) läskedrycker som används för tillverkning av alkoholdrycker som avses i lagen om accis på alkohol och alkoholdrycker (1471/1994),
5) läskedrycker som används för tillverkning av produkter som avses i 1 § 3 mom.,
6) läskedrycker som en godkänd upplagshavare levererar för konsumtion någon annanstans inom Europeiska unionen än i Finland.
För de ändamål som nämns i 1 mom. får läskedrycker säljas skattefritt från skatteupplag. Om en godkänd upplagshavare inte vid eftergranskning kan presentera en tillförlitlig utredning om en skattefri leverans, ska punktskatt betalas på produkterna i enlighet med denna lag.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Sådana tillstånd enligt punktskattelagen (182/2010) som gäller sötsaker och glass upphör att gälla när denna lag träder i kraft.
2.Lag om ändring av 3 § i och bilagan till lagen om accis på vissa dryckesförpackningar
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om accis på vissa dryckesförpackningar (1037/2004) 3 § 1 mom. och bilagan, av dem 3 § 1 mom. sådant det lyder i lag 652/2011, som följer:
3 §Definitioner
I denna lag avses med
1) dryckesförpackning en detaljhandelsförpackning som innehåller en sådan dryck som nämns i accistabellen i bilagan till lagen, om förpackningen har en volym på högst fem liter; som detaljhandelsförpackning betraktas också motsvarande förpackning i samband med restaurangrörelse,
2) fungerande retursystem ett sådant pantbaserat system där en förpackare eller importör av drycker ensam eller på det sätt som avses i avfallslagen (646/2011) eller i motsvarande lagstiftning i landskapet Åland har sörjt för återanvändning eller materialåtervinning av dryckesförpackningar så att förpackningen fylls på nytt eller används för råvaruåtervinning,
3) tillverkning tillverkning och förpackning av drycker,
4) icke-smaksatta växtbaserade drycker sådana sojabaserade drycker med ett proteininnehåll på minst 2,8 viktprocent som omfattas av nummer 2202 90 11 enligt kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 2015/1754 om ändring av bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan, och sådana sojabaserade drycker med ett proteininnehåll på mindre än 2,8 viktprocent och sådana drycker baserade på nötter enligt kapitel 08, spannmål enligt kapitel 10 eller frön enligt kapitel 12 som omfattas av nummer 2202 90 15 enligt den förordningen, om dryckerna inte är smaksatta och innehåller högst 4,8 gram socker per 100 milliliter.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.