Slopad förskottsuppbörd av arbetslöshetsförsäkringspremier
Lagar om ändring av lagen om finansiering av arbetslöshetsförmåner och 8 och 9 § i lagen om ersättning för utbildning
I fortsättningen påförs arbetslöshetsförsäkringspremier alla arbetsgivare enbart utifrån faktiska löner. Samtidigt slopas indrivning och återbetalning av utbildningsersättningar under 10 euro.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 1.10.2020
- Senaste händelse
- 25.11.2020
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 3
- Stadfäst
- 11.12.2020
- Författning
- 998/2020
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Den alternativa förskottsmodellen för arbetslöshetsförsäkringspremier slopas, och alla arbetsgivare övergår till modellen enligt utfallet som baserar sig på löneuppgifter anmälda till inkomstregistret. För utbildningsersättningar slopas indrivning och återbetalning som understiger 10 euro.
Vad det betyder
Ändringen minskar Sysselsättningsfondens och arbetsgivarnas administrativa börda från och med den 1 januari 2021. Konsekvenserna för arbetsgivarna är små, eftersom över 99 procent av arbetsgivarna redan använde modellen enligt utfallet och endast 63 arbetsgivare fanns kvar i förskottsmodellen år 2020. Gränsen på under 10 euro gallrar årligen bort cirka 150–200 små korrigerings- och återbetalningsärenden.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
3 anföranden · 2 talare · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades slopandet av förskottsuppbörden av arbetslöshetsförsäkringspremier och övergången till ett premieförfarande som enbart grundar sig på faktiska löner. Propositionen sågs som en nödvändig minskning av den administrativa bördan och byråkratin. Debatten var helt enhällig.
Att slopa förskottsuppbörden gör systemet smidigare, eftersom merparten av arbetsgivarna redan använder modellen enligt utfallet och det inte är ändamålsenligt att upprätthålla två parallella förfaranden.
”Kahden perintätavan ylläpitämistä ei voida pitää perusteltuna eikä hallinnollisesti järkevänä.”
— Aino-Kaisa Pekonen Övergången till en enhetlig uppbörd baserad på faktiska löner är motiverad och lättar den administrativa bördan för både arbetsgivare och myndigheter.
”Tämä vaikuttaa kaikin puolin kannatettavalta ja hyvältä esitykseltä”
— Sari Essayah
Sammandraget är AI-genererat utifrån 3 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 140/2020 vp sisältyvien 1. ja 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 1.10.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 6.10.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 11.11.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 17.11.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 20.11.2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 20.11.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag2
- 1Laki työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 998/2020 · 11.12.2020
- 2Laki koulutuksen korvaamisesta annetun lain 8 ja 9 §:n muuttamisestaHyväksytty · 999/2020 · 11.12.2020
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av lagen om finansiering av arbetslöshetsförmåner
I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om finansiering av arbetslöshetsförmåner (555/1998) 21 a och 21 b §, 21 c § 2 mom. samt 21 e och 21 k §, sådana de lyder, 21 a § i lagarna 542/2012, 522/2018 och 1072/2018, 21 b § och 21 c § 2 mom. i lag 1072/2018, 21 e § i lagarna 1653/2015, 522/2018 och 1072/2018 samt 21 k § i lag 973/2016, och ändras 21 §, 21 c § 1 mom., 21 d §, 21 g § 1 mom., 21 j § och 26 § 1 mom., sådana de lyder, 21 §, 21 c § 1 mom., 21 d § och 21 g § 1 mom. i lag 1072/2018, 21 j § i lag 1653/2015 och 26 § 1 mom. i lag 542/2012, som följer:
21 §Fastställande och uttag av premierna
Sysselsättningsfonden bestämmer utan att höra arbetsgivaren att arbetsgivares arbetslöshetsförsäkringspremie ska betalas fyra gånger per år utifrån den lönesumma som avses i 19 a § och med iakttagande av bestämmelserna i 4 och 5 mom. samt 18 och 21 d §. Sysselsättningsfonden ska meddela ett överklagbart beslut om arbetslöshetsförsäkringspremien, av vilket den lönesumma som har anmälts till inkomstregistret och den arbetslöshetsförsäkringspremie som fastställs på basis av lönesumman framgår.
Arbetsgivaren svarar också för att löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie betalas till Sysselsättningsfonden. Sysselsättningsfonden fastställer och tar ut löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie hos arbetsgivaren utifrån den lönesumma som avses i 19 a §.
Sysselsättningsfonden fastställer de lönesummor som avses i 1 och 2 mom. på basis av de inkomstuppgifter och andra uppgifter enligt 19 och 19 a § som arbetsgivaren har anmält till det i lagen om inkomstdatasystemet (53/2018) avsedda inkomstregistret, nedan inkomstregistret. Beslutet behöver inte motiveras på det sätt som anges i förvaltningslagen (434/2003), om lönesumman i beslutet inte avviker från den lönesumma som arbetsgivaren har anmält till inkomstregistret.
Om ingen arbetslöshetsförsäkringspremie har fastställts, bestämmer Sysselsättningsfonden att den uteblivna arbetslöshetsförsäkringspremien ska betalas. Beslutet ska fattas inom tre år från ingången av året efter försäkringsårets utgång.
Sysselsättningsfonden kan fastställa arbetslöshetsförsäkringspremien enligt det läge som gällde före ett företagsarrangemang, om den uppenbara avsikten med arrangemanget har varit att kringgå bestämmelserna om arbetslöshetsförsäkringspremie. En arbetsgivare som genomfört företagsarrangemang ska lämna in en utredning om att arrangemanget inte har vidtagits för att företaget ska befrias från arbetslöshetsförsäkringspremien. När Sysselsättningsfonden begär utredning om arrangemanget inom företaget ska den underrätta arbetsgivaren om att utebliven utredning inte hindrar att premien fastställs.
21 c §Fastställande av arbetslöshetsförsäkringspremien genom uppskattning
Trots bestämmelserna i 21 § 1 mom. kan Sysselsättningsfonden fastställa arbetsgivares och löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie enligt 18 § genom uppskattning, om arbetsgivaren inte till inkomstregistret har anmält de inkomstuppgifter som avses i lagen om inkomstdatasystemet eller om de inkomstuppgifter som arbetsgivaren anmält är för små utifrån de uppgifter som Sysselsättningsfonden fått på basis av 22 eller 22 a § och andra uppgifter som fonden förfogar över och som gäller arbetsgivarens lönebetalning och övriga verksamhet.
21 d §När premierna förfaller till betalning
Arbetslöshetsförsäkringspremien förfaller till betalning 21 dagar från det att premiefakturan sänts.
21 g §Granskningsrätt som hänför sig till uppbörden av arbetslöshetsförsäkringspremier
Sysselsättningsfonden har rätt att i arbetsgivarens handlingar granska riktigheten av de uppgifter som omfattas av arbetsgivarens uppgiftsskyldighet enligt 21 § 5 mom., 22 § 1 mom. 3 punkten, 24 § 4 mom. och 24 c §.
21 j §Utmätning av premier
Arbetslöshetsförsäkringspremier enligt denna lag och dröjsmålsränta enligt 21 i § är direkt utsökbara. Bestämmelser om indrivning av dem finns i lagen om verkställighet av skatter och avgifter (706/2007).
26 §Preskription
Arbetsgivarens och löntagarens rätt till återbetalning av en arbetslöshetsförsäkringspremie som betalats utan grund preskriberas fem år efter den dag då premien betalades eller arbetstagarens arbetslöshetsförsäkringspremie innehölls, om inte preskriptionen avbrutits innan dess. Bestämmelser om avbrytande av preskription finns i 10 och 11 § i lagen om preskription av skulder (728/2003). Från avbrytandet av preskriptionstiden börjar en ny fem år lång preskriptionstid löpa.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
2.Lag om ändring av 8 och 9 § i lagen om ersättning för utbildning
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om ersättning för utbildning (1140/2013) 8 § 2 mom. och 9 §, sådana de lyder i lag 1073/2018, som följer:
8 §Förfarandet vid ansökan om utbildningsersättning hos Sysselsättningsfonden
Sysselsättningsfonden meddelar ett beslut om utbildningsersättningens belopp. Utbildningsersättningen betalas till arbetsgivaren eller dras av från den arbetslöshetsförsäkringspremie som fastställs enligt 21 § i finansieringslagen.
9 §Tillämpning av finansieringslagen
I ett ärende som gäller utbildningsersättning som betalas av Sysselsättningsfonden tillämpas bestämmelserna om arbetslöshetsförsäkringspremie i 21, 21 d, 21 f, 21 i, 21 j, 22, 22 a, 22 c—22 g, 24 f, 24 g, 24 i, 26 d och 26 e § i finansieringslagen.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.