HE 142/2020 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 5.10.2020

Skatteförmåner för förvärvsinkomster och personalresor

Lag om inkomstskatteskalan för 2021 samt till lagar om ändring och temporär ändring av inkomstskattelagen och ändring av 13 § i lagen om inkomstdatasystemet

I grunderna för beskattningen av förvärvsinkomster för 2021 görs en indexjustering som motsvarar förtjänstnivåns uppgång så att beskattningen av förvärvsinkomster inte skärps till följd av inflationen. Samtidigt lindras beskattningen av utsläppssnåla förmånsbilar, kollektivtrafikbiljetter och förmånscyklar.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
5.10.2020
Senaste händelse
14.12.2020
Omröstningar
15
Anföranden
17
Stadfäst
30.12.2020
Författning
1204/2020

Vad som föreslås

Inkomstgränserna i den statliga inkomstskatteskalan, arbetsinkomstavdraget och grundavdraget vid kommunalbeskattningen höjs med 2,5 procent. Beskattningsvärdet för en helt eldriven förmånsbil sänks temporärt med 170 euro i månaden (2021–2025) och laddning av elbilar på arbetsplatsen föreskrivs bli skattefri. Dessutom föreskrivs att förmånscyklar blir skattefria upp till 1 200 euro och arbetsresebiljetter upp till 3 400 euro per år, det årliga maximibeloppet för idrottsutövarfonden höjs till 200 000 euro och tidsfristen för tillfälligt arbete vid kommendering förlängs temporärt till 3,5 år.

Vad det betyder

Ändringarna träder i kraft den 1 januari 2021 och minskar skatteintäkterna med sammanlagt cirka 421,5 miljoner euro (staten 227,5 miljoner euro, kommunerna 179 miljoner euro). Skatteändringarna gäller alla som betalar förvärvsinkomstskatt och förhindrar att beskattningen skärps i takt med den allmänna löneutvecklingen. Skattestöden för mobilitet förbättrar arbetstagarnas incitament att välja utsläppssnåla förmånsbilar, kollektivtrafik eller cyklar, och kommunerna kompenseras för skatteinkomstbortfallet via statsandelarna.

Så röstade riksdagen

Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Omröstningarna gällde detaljer i lagen.

Jämnaste omröstningen1:a behandlingen · 3.12.2020

Lagförslag 2, 125 §, betänkandet / Sari Essayah

Ja vann med rösterna 3223.

32
Jaa · ja
23
Ei · nej

Regeringen ja, oppositionen nej. 144 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPKDRNSamlSannfObundenTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 30.12.2020.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

17 anföranden · 12 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades inkomstskatteskalan för 2021, skattelättnader för personalförmåner samt de förbättringar av idrottsutövarfonden som gjordes i utskottet. Regeringspartierna ansåg att propositionen var balanserad och berömde särskilt de reformer som stöder idrottares utkomst. Oppositionen föreslog däremot mer kännbara lättnader i beskattningen av arbete samt förbättringar av hushållsavdraget och förmånerna till barnfamiljer.

  • Borde beskattningen av arbete lindras mer än vad regeringen föreslår?
  • Borde hushållsavdraget och skattelättnaderna för barnfamiljer ha stärkts?
  • SDPFör

    SDP stödde propositionens ändringar i skattegrunderna och främjandet av utsläppssnål mobilitet. Gruppen ansåg att utskottets blocköverskridande arbete för att förbättra idrottares sociala trygghet och flexibiliteten i idrottsutövarfonden var mycket lyckat.

    Nämä ovat tietenkin myönteisiä uudistuksia kaikkinensa, ja niitä luonnollisesti valiokunta puoltaa.
    Pia Viitanen
  • Centern ansåg att indexjusteringen av inkomstskatteskalan, som förhindrar att beskattningen skärps när förtjänstnivån stiger, var viktig. Gruppen understödde också utskottets ändringar för att göra uttagen ur idrottsutövarfonden mer flexibla.

    Tässä mietinnössä nimenomaan on korostettu sitä, että tämä esitys, jota nyt käsittelemme, ei kiristä palkansaajan verotusta.
    Esko Kiviranta
  • SamlingspartietFör med reservationer

    Samlingspartiet ansåg att utskottets ändringar i idrottsutövarfonden var utmärkta, men föreslog som helhet en betydligt mer omfattande inkomstskattelättnad och en märkbar höjning av hushållsavdraget.

    Uskomme siihen, että myös veroelvytys täytyy ottaa yhdeksi keinoksi siinä, miten Suomi selviytyy.
    Matias Marttinen
  • SannfinländarnaFör med reservationer

    Sannfinländarna föreslog att hushållsavdraget skulle återställas till den tidigare nivån för att förbättra sysselsättningen samt lade fram förslag om ytterligare lindringar i arbetsinkomstavdraget och en utvidgning av skattebasen till stiftelser.

    Me näemme asian siten, että kotitalousvähennyksen kasvattamisella on positiivisia vaikutuksia useiden alojen työllisyyteen.
    Ville Vähämäki
  • KristdemokraternaFör med reservationer

    Kristdemokraterna berömde förbättringarna av idrottsutövarfonden, men krävde i sitt alternativ ytterligare lindringar i beskattningen av arbete, skattefrihet för stödet för närståendevård samt ett återinförande av barnavdraget.

    Näissä esitämme, että ansiotasoindeksin mukaisen indeksitarkistuksen lisäksi työn verotusta kevennettäisiin yhteensä 200 miljoonalla eurolla.
    Päivi Räsänen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 17 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 5.10.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 7.10.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 1.12.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 4.12.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 9.12.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 10.12.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag3

  • 1Laki vuoden 2021 tuloveroasteikostaHyväksytty · 1204/2020 · 30.12.2020
  • 2Laki tuloverolain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1205/2020 · 30.12.2020
  • 3Laki tulotietojärjestelmästä annetun lain 13 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1206/2020 · 30.12.2020

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om inkomstskatteskalan för 2021

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Vid beskattningen för 2021 bestäms den inkomstskatt för förvärvsinkomst som enligt inkomstskattelagen (1535/1992) ska betalas till staten i enlighet med en progressiv inkomstskatteskala enligt följande:

Beskattningsbar förvärvsinkomst, euro Skatt vid nedre gränsen, euro Skatt på den del av inkomsten som överskrider den nedre gränsen, %

18 600 8 6

27 900 566 17,25

45 900 3 671 21,25

80 500 11 023,5 31,25

2 §

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring och temporär ändring av inkomstskattelagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i inkomstskattelagen (1535/1992) 64 § 3 mom., 106 §, 116 c § 1 och 2 mom. och 125 § 2 mom., sådana de lyder, 64 § 3 mom. i lag 1393/2019, 106 § i lag 1557/2019, 116 c § 1 och 2 mom. i lag 946/2008 och 125 § 2 mom. i lag 1557/2019, samt fogas till 64 §, sådan den lyder i lagarna 504/2010 och 1393/2019, nya 4 och 5 mom., till lagen temporärt en ny 64 a § och till 72 a §, sådan den lyder i lag 876/2017, temporärt ett nytt 4 mom. som följer:

64 §Naturaförmåner

En personlig kollektivtrafikbiljett som arbetsgivaren ger arbetstagaren för resor mellan bostaden och arbetsplatsen är skattefri inkomst till ett värde av högst 3 400 euro. Kollektivtrafikens andel av ett paket med mobilitetstjänster jämställs med en personlig kollektivtrafikbiljett.

En cykelförmån som arbetsgivaren ger arbetstagaren är skattefri inkomst till ett värde av högst 1 200 euro. Det högsta skattefria beloppet för cykelförmånen och kollektivtrafikbiljetten enligt 3 mom. är dock sammanlagt 3 400 euro.

En laddningsanordning för elbil betraktas som bilens tilläggsutrustning vid beräkningen av beskattningsvärdet för bilförmånen.

64 a §Temporära skattelättnader för anställningsförmåner inom trafiken åren 2021–2025

Från beskattningsvärdet för bilförmånen dras det av 170 euro för varje sådan månad som förmånen har uppkommit vid användning av en bil vars koldioxidutsläpp under körning enligt 6 § 1 mom. i bilskattelagen (1482/1994) är 0 gram per kilometer. Bestämmelsen tillämpas på bilar som genomgått första registrering i Finland 2020 eller senare.

Skattepliktig inkomst uppkommer inte när arbetsgivaren bekostar laddning av arbetstagarens egen bil eller en bil som utgör grunden för förmånen att använda bil på arbetsplatsen eller vid en för allmänheten tillgänglig laddningsstation.

72 a §Tillfälligt arbete på ett särskilt arbetsställe

Med avvikelse från 1 mom. ska som tillfälligt arbete på ett särskilt arbetsställe betraktas arbete på samma arbetsställe i högst tre år och sex månader, om den tidsfrist som avses i 1 mom. upphör mellan den 1 januari och den 31 december 2021.

106 §Grundavdrag vid kommunalbeskattningen

Om en skattskyldig fysisk person har en nettoförvärvsinkomst som efter de ovannämnda avdragen inte överstiger 3 630 euro, ska detta belopp dras av från nettoförvärvsinkomsten. Om nettoförvärvsinkomstens belopp efter de nämnda avdragen överstiger fullt grundavdrag, ska avdraget minskas med 18 procent av den överskjutande inkomsten.

116 c §Idrottsutövarfond

En idrottsutövare, vars idrottsinkomst för skatteåret uppgår till minst 9 600 euro före avdrag av utgifter för inkomstens förvärvande eller bibehållande, har rätt att av sin idrottsinkomst skattefritt till en idrottsutövarfond överföra högst 50 procent, beräknat på idrottsinkomstens bruttobelopp, dock högst 200 000 euro per år.

De medel som överförts till en idrottsutövarfond inkomstförs under den period om minst två och högst tio år, som följer på avslutandet av idrottskarriären, så att varje skatteår inkomstförs en mot antalet inkomstföringsår svarande andel av det belopp som då karriären avslutades fanns i fonden. Av särskilda skäl, såsom på grund av arbetsoförmåga eller arbetslöshet som varat i minst ett år, kan medlen inkomstföras också snabbare. Den avkastning som under inkomstföringstiden samlats i fonden betraktas som inkomst för det skatteår som följer på det sista inkomstföringsåret.

125 §Arbetsinkomstavdrag

Avdraget utgör 12,7 procent av det belopp med vilket de inkomster som avses i 1 mom. överstiger 2 500 euro. Avdraget är dock högst 1 840 euro. När den skattskyldiges nettoförvärvsinkomst överstiger 33 000 euro, minskar avdraget med 1,89 procent av det belopp med vilket nettoförvärvsinkomsten överstiger 33 000 euro. Avdraget görs före andra avdrag från inkomstskatten.

§

Denna lag träder i kraft den 20 . Lagens 64 a § gäller till och med den 31 december 2025 och 72 a § 4 mom. till och med den 31 december 2022

Lagen tillämpas första gången vid beskattningen för 2021. Lagens 64 a § tillämpas vid beskattningen för 2021–2025 och 72 a § 4 mom. vid beskattningen för 2021–2022.

3.Lag om ändring av 13 § i lagen om inkomstdatasystemet

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om inkomstdatasystemet (53/2018) 13 § 1 mom. 18 och 19 punkten, sådana de lyder i lag 176/2019, som följer:

13 §Uppgiftsanvändares rätt att få uppgifter ur inkomstdatasystemet

Inkomstregisterenheten förmedlar och lämnar ut sådana uppgifter ur inkomstregistret som en uppgiftsanvändare trots sekretessbestämmelserna och andra begränsningar som gäller erhållande av uppgifter, med stöd av någon annan lag har rätt att få av prestationsbetalaren eller av andra uppgiftsanvändare, som följer:

18) till kommuner för bestämmande av de klientavgifter som avses i lagen om klientavgifter inom social- och hälsovården (734/1992) och i lagen om klientavgifter inom småbarnspedagogiken (1503/2016), för bestämmande av värdet på de servicesedlar som avses i lagen om servicesedlar inom social- och hälsovården (569/2009) och i lagen om småbarnspedagogik (540/2018) samt för att tillgodose rätten att få uppgifter enligt lagen om klientens ställning och rättigheter inom socialvården (812/2000),

19) till samkommuner för bestämmande av de klientavgifter som avses i lagen om klientavgifter inom social- och hälsovården och i lagen om klientavgifter inom småbarnspedagogiken, för bestämmande av värdet på de servicesedlar som avses i lagen om servicesedlar inom social- och hälsovården och i lagen om småbarnspedagogik samt för att tillgodose rätten att få uppgifter enligt lagen om klientens ställning och rättigheter inom socialvården,

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Denna proposition innehåller ett förslag till lag om inkomstskattelagen för 2021. Den föreslagna lagen innehåller en progressiv inkomstskatteskala som ska tillämpas på beskattning av förvärvsinkomst vid statsbeskattningen. Skalans inkomstgränser höjs med ca 2,5 procent. Inkomstskattelagen ändras enligt förslaget så att arbetsinkomstavdragets högsta belopp samt inflödes- och minskningsprocent liksom grundavdragets högsta belopp vid kommunalbeskattningen höjs. Det föreslås att beskattningsvärdet för tjänstebilar sänks med 170 euro i månaden i fråga om de bilar vars koldioxidutsläpp enligt 6 § 1 mom. i bilskattelagen är 0 gram per kilometer. Det är fråga om en temporär skattesubvention för åren 2021–2025. Det föreslås att skattefriheten för personalbiljetter ändras så att biljetten utgör skattefri inkomst upp till ett värde av 3 400 euro per år, varvid den nuvarande skattepliktiga andelen mellan 300 euro och 750 euro slopas. Kollektivtrafikens andel av ett s.k. paket med mobilitetstjänster som erbjuds i form av anställningsförmån betraktas som personalbiljett på motsvarande sätt som erbjudande av en kollektivtrafikbiljett separat. Det föreslås att tjänstecykelförmånen ska vara en skattefri förmån upp till ett värde av 1 200 euro per år. Det högsta skattefria beloppet för den personliga kollektivtrafikbiljetten och cykelförmånen är dock sammanlagt 3 400 euro. Det föreslås att förmånen att ladda elbilar på arbetsplatsen och vid för allmänheten tillgängliga laddningsstationer ska vara en skattefri förmån åren 2021–2025. En laddningsanordning för en eltjänstebil betraktas som en del av tjänstebilens tilläggsutrustning. Det föreslås att det årliga maximibeloppet för den inkomst som överförs till en idrottsutövarfond ska höjas från nuvarande 100 000 euro till 200 000 euro och att arbetslöshet som varat minst ett år läggs till som ett särskilt skäl på basis av vilket de fonderade medlen kan lyftas snabbare än planerat. Maximitiden för tillfälligt arbete på ett särskilt arbetsställe förlängs temporärt från 3 år till 3,5 år. Det föreslås att lagen om inkomstdatasystemet ändras så att kommunernas och samkommunernas rätt att få uppgifter ur inkomstdatasystemet utvidgas till att gälla vissa uppgifter som behövs för bestämmande av värdet på servicesedlar. Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2021 och avses bli behandlad i samband med den. Lagarna avses träda i kraft vid ingången av 2021. Det föreslås att bestämmelserna om sänkt beskattningsvärde för tjänstebilar och laddningsförmån för elbilar ska gälla till utgången av 2025. Bestämmelsen om en förlängning av tidsfristen för tillfälligt arbete föreslås gälla till utgången av 2022. Lagarna tillämpas första gången vid beskattningen för 2021.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.