Enklare rökförbud i bostadsaktiebolag

I denna lag avses med

42) bostadssammanslutning aktiebolag som omfattas av lagen om bostadsaktiebolag (1599/2009), bostadsandelslag, sammanslutningar och stiftelser som omfattas av lagen om bostadsrättsbostäder (393/2021) eller lagen om samförvaltning i statligt stödda hyreshus (1169/2022) samt andra sammanslutningar och stiftelser som äger ett eller flera hyreshus,

Detaljhandelsförpackningar för tobaksprodukter ska vara försedda med

2) en för spårning av detaljhandelsförpackningen avsedd unik identitetsmärkning enligt kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/574 om tekniska standarder för inrättande och drift av ett spårbarhetssystem för tobaksvaror, nedan kommissionens förordning om spårbarhet , som är utfärdad av en enhet som utnämnts av Tillstånds- och tillsynsverket, samt en säkerhetsmärkning som inte kan manipuleras och som består av synliga, delvis synliga och osynliga äkthetsdetaljer.

Tillverkare och importörer av tobaksprodukter ska ingå avtal om datalagring med en oberoende tredje part, som genom avtalet åtar sig att vara värd för datalagringsanläggningen för alla relevanta uppgifter med avseende på spårbarhet. Datalagringsanläggningen ska vara fysiskt belägen på EU:s territorium. Den tredje partens lämplighet samt avtalet om datalagring ska godkännas av kommissionen. Tillstånds- och tillsynsverket

1) är i fråga om datalagringsanläggningen tillsammans med kommissionen och andra EU-medlemsstater gemensamt personuppgiftsansvarig enligt artikel 26 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning), nedan den allmänna dataskyddsförordningen ,

2) företräder Finland i det EU-spårbarhetssystem för tobaksvaror som avses i kommissionens förordning om spårbarhet,

3) är tillsammans med Tullen nationell handläggare enligt artikel 25.1 k i kommissionens förordning om spårbarhet.

Den i 1 mom. avsedda tredje partens verksamhet ska övervakas av en extern revisor, som ska föreslås och betalas av den som tillverkar tobaksprodukter och godkännas av kommissionen. Den externa revisorn ska lämna in en årsrapport till kommissionen, Tillstånds- och tillsynsverket och Tullen, med en bedömning av framför allt eventuella oegentligheter i fråga om tillgång till uppgifter.

Den externa revisor som avses i 2 mom., kommissionen, Tillstånds- och tillsynsverket, Tullen och behöriga myndigheter i andra EU-medlemsstater ska ha full tillgång till datalagringsanläggningarna. I ändamålsenligt motiverade fall får kommissionen eller Tillstånds- och tillsynsverket bevilja tillverkare eller importörer tillgång till de lagrade uppgifterna. Dessutom får Tillstånds- och tillsynsverket bevilja en kommun tillgång till de lagrade uppgifterna.

Särskilda bestämmelser gäller för skydd för företagshemligheter och skydd för personuppgifter.

Tobaksprodukter eller tobakssurrogat som innehåller cannabidiol, cannabinol, cannabigerol eller cannabikromen eller syraformer av dem får inte säljas eller på annat sätt överlåtas.

En bostadssammanslutning får förbjuda tobaksrökning på balkongerna till lägenheterna i bostadssammanslutningens byggnad, inom sådana utrymmen och områden utomhus som är i lägenheternas besittning eller annars uteslutande i deras bruk samt inne i lägenheterna. En förutsättning för ett förbud är att det på grund av de nämnda utrymmenas och områdenas konstruktioner eller andra omständigheter är möjligt att tobaksrök annat än i undantagsfall sprider sig till en annan balkong, till ett sådant utrymme eller område utomhus som är i en annan lägenhets besittning eller annars uteslutande i en annan lägenhets bruk, eller in i en annan lägenhet. En förutsättning för förbud mot tobaksrökning i ett bostadsrum i en lägenhet är dessutom att spridningen av tobaksrök inte genom en reparation eller ändring av konstruktionerna skäligen kan förhindras och att bostadsrummets innehavare före beslutet om ett förbud har getts möjlighet att förhindra spridningen av tobaksrök genom egna åtgärder.

Bostadssammanslutningen ska utan dröjsmål besluta om upphävande av rökförbudet, om det inte längre finns förutsättningar enligt 1 mom. för förbudet.

Innan bostadssammanslutningen beslutar om ett rökförbud eller om upphävande av ett rökförbud ska den höra innehavarna av de utrymmen och områden i fråga om vilka avsikten är att förbjuda tobaksrökning eller upphäva ett rökförbud. Hörande anses ha ordnats, om information om grunderna för det planerade beslutet och anvisningar för framförande av anmärkningar senast två veckor före beslutsfattandet lämnas

1) till aktieägaren i ett i 1 kap. 2 § i lagen om bostadsaktiebolag avsett bostadsaktiebolag på det sätt som avses i 6 kap. 21 § i den lagen, och till en annan innehavare av ett utrymme eller område på det sätt som avses i 6 kap. 11 § 3 mom. i den lagen; bestämmelserna i denna punkt tillämpas också på ett i 28 kap. 2 § i lagen om bostadsaktiebolag avsett ömsesidigt fastighetsaktiebolag, om dess aktier ingår i det aktielägenhetsregister som avses i lagen om ett bostadsdatasystem (1328/2018),

2) till den som med stöd av äganderätt innehar ett utrymme eller område i en annan än i 1 punkten avsedd bostadssammanslutning på den postadress eller e-postadress som är känd för bostadssammanslutningen, och till den som med stöd av hyresrätt eller annan motsvarande rätt innehar ett utrymme eller område på en anslagstavla som finns för allmänt bruk i byggnaden eller till en lägenhet som denna innehavare innehar.

På beslut om rökförbud tillämpas i bolag som avses i lagen om bostadsaktiebolag inte vad som föreskrivs i 6 kap. 35 § 1 mom. 1 punkten i den lagen och i bostadsandelslag inte vad som föreskrivs i 5 kap. 30 § i lagen om andelslag (421/2013).

Kommunen tar ut avgift enligt en av kommunen godkänd taxa för

3) behandling av anmälan om partihandel enligt 50 §.

För att täcka de kostnader som övervakningen enligt denna lag orsakar tar Tillstånds- och tillsynsverket årligen ut en övervakningsavgift hos dem som lämnar i 16, 27 och 29 b § avsedda rapporter. Övervakningsavgiften bildas enligt följande på basis av de försäljningsvolymer som under det föregående kalenderåret har rapporterat med stöd av de nämnda paragraferna:

Tillstånds- och tillsynsverket och kommunerna är gemensamt personuppgiftsansvariga enligt artikel 26 i den allmänna dataskyddsförordningen för det register som avses i 1 mom. Kommunen svarar för att de uppgifter som avses i 2 mom. förs in i registret och för att uppgifterna är riktiga. Tillstånds- och tillsynsverket svarar för att registrets datasystem fungerar, upprätthålls och utvecklas, för uppgifternas tillgänglighet, integritet, förvaring och utplåning och för den personuppgiftsansvariges övriga skyldigheter enligt den allmänna dataskyddsförordningen. Tillstånds- och tillsynsverket är den kontaktpunkt för de registrerade som avses i artikel 26.1 i den allmänna dataskyddsförordningen, om en registrerads begäran gäller försäljningsställen inom flera än en kommuns område. Kommunen är den kontaktpunkt för de registrerade som avses i artikel 26.1 i den allmänna dataskyddsförordningen, om en registrerads begäran gäller ett försäljningsställe inom kommunens område.

Omprövning av en övervakningsavgift som avses i 91 § får begäras. Begäran om omprövning ska framställas inom tre år från ingången av kalenderåret efter det år då övervakningsavgiften påfördes, dock senast 60 dagar från delfåendet av beslutet. På begäran om omprövning tillämpas i övrigt bestämmelserna i förvaltningslagen.

Bestämmelser om sökande av ändring i förvaltningsdomstol finns i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019). Bestämmelserna i den lagen tillämpas också vid sökande av ändring i beslut av kommunala myndigheter, med undantag för beslut som gäller marknadsföring i strid med 68 § i denna lag och vite eller hot om tvångsutförande som ett sådant beslut förenats med, tillsynsplaner enligt 84 § och taxor som avses i 90 och 91 §. Bestämmelser om sökande av ändring i marknadsrättsliga ärenden finns i 107 § i denna lag, och bestämmelser om sökande av ändring i beslut som gäller tillsynsplaner enligt 84 § och de taxor som avses i 90 och 91 § finns i kommunallagen (410/2015).

Aktieägare i bolag som avses i lagen om bostadsaktiebolag och medlemmar i bostadsandelslag samt bostadsrättsföreningars medlemmar, styrelse, styrelsemedlemmar och disponent får klandra ett beslut som har fattats med stöd av 79 § i denna lag, om beslutet strider mot den paragrafen. På klander av beslut och på innehållet i och verkningarna av en dom som meddelas med anledning av en klandertalan tillämpas i övrigt 23 kap. i lagen om bostadsaktiebolag, 24 kap. i lagen om andelslag och 29 § i lagen om bostadsrättsföreningar (1072/1994).

Bostadsrättshavaren, hyresgästen i ett bolag som avses i lagen om bostadsaktiebolag eller den som bor i aktielägenheten och som annars har fått rätt att använda den samt hyresgästen i ett hyreshus som ägs av en sammanslutning eller stiftelse kan underkasta riktigheten av ett beslut domstolsprövning, när beslutet har fattats med stöd av 79 § i denna lag och gäller utrymmen och områden som personen innehar med stöd av bostadsrättsavtalet eller hyresavtalet. Yrkandet ska väckas inom tre månader från det att beslutet fattades. Ett yrkande får dock inte väckas efter det att det innehav av en lägenhet som grundar sig på ett bostadsrättsavtal eller hyresförhållandet har upphört. Genom en dom med anledning av en talan kan ett beslut förklaras ogiltigt eller ändras på yrkande av käranden. På yrkande av käranden kan sammanslutningen eller stiftelsen samtidigt förbjudas att verkställa ett ogiltigt beslut. Beslutet kan ändras endast om det kan konstateras vilket innehåll det borde ha haft.

Denna lag träder i kraft den 20 .

Den som med stöd av de bestämmelser i 32 § 1 mom. 2 punkten som gällde vid ikraftträdandet av denna lag har utnämnts att utfärda en unik identitetsmärkning fortsätter i uppgiften till utgången av den avtalsperiod och på de villkor som har överenskommits i avtalet med social- och hälsovårdsministeriet.

En ansökan som är anhängig i kommunen vid ikraftträdandet av denna lag och som har gjorts med stöd av de bestämmelser i 79 § som gällde vid ikraftträdandet av denna lag ska slutbehandlas, och för behandlingen av ansökan får det tas ut en avgift som avses i de bestämmelser i 90 § 1 mom. 4 punkten som gällde vid ikraftträdandet. Ett rökförbud som har meddelats med stöd av de bestämmelser i 79 § 2 mom. som gällde vid ikraftträdandet av denna lag förblir i kraft, och på förbudet tillämpas de bestämmelser i 108 § 2 mom. som gällde vid ikraftträdandet av denna lag. Kommunen övervakar dock inte efterlevnaden av förbud som den har meddelat med stöd av de bestämmelser i 79 § som gällde vid ikraftträdandet av denna lag, och med avvikelse från 96 § 1 mom. kan kommunen inte förbjuda verksamhet som strider mot ett rökförbud som den har meddelat. Om ett rökförbud inte längre är befogat på grund av förändrade omständigheter, ska kommunen återkalla rökförbudet i enlighet med de bestämmelser i 79 § 3 mom. som gällde vid ikraftträdandet av denna lag.

Den 4 b § i statsrådets förordning om rökrum och ansökan om rökförbud i bostadssammanslutningar (601/2016) som utfärdats med stöd av det 79 § 3 mom. som gällde vid ikraftträdandet av denna lag förblir i kraft.

Om en i 16, 27 eller 29 b § avsedd rapport har lämnats före ikraftträdandet av denna lag, tillämpas på uttaget av övervakningsavgiften de bestämmelser i 91 § 4 mom. som gällde vid ikraftträdandet.