Öppnande av Hansels upphandlingstjänster för kommunerna
Lag om ändring av 1 och 3 § i lagen om Hansel Ab
Statens enhet för samordnad upphandling Hansel Ab och KL-Kuntahankinnat Oy, som ägs av Kommunförbundet, slås samman. I fortsättningen kan även kommuner, kyrkor och Keva göra sina upphandlingar av varor och tjänster via Hansel.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 27.9.2018
- Senaste händelse
- 28.11.2018
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 4
- Stadfäst
- 5.12.2018
- Författning
- 1060/2018
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Ägarbasen och kundkretsen för Hansel Ab utvidgas så att staten inte längre är bolagets enda ägare utan Kommunförbundet blir delägare, samtidigt som staten behåller bestämmanderätten. Som bolagets kunder får ansluta sig kommuner, samkommuner, evangelisk-lutherska kyrkan och ortodoxa kyrkosamfundet samt Keva.
Vad det betyder
Ändringen skapar en gemensam upphandlingsenhet för den offentliga sektorn, med målet att nå stora volymfördelar och besparingar vid konkurrensutsättningar. Det är frivilligt för kommuner och församlingar att använda Hansels avtal och experttjänster. Ändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2019, men nyttan syns stegvis i takt med nya gemensamma upphandlingsavtal, och den påverkar även företag som deltar i offentliga anbudsförfaranden.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
4 anföranden · 3 talare · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades sammanslagningen av statens och kommunernas enheter för samordnad upphandling, vilket syftade till att effektivera den offentliga upphandlingen och minska överlappande arbete. Lagförslaget var enhälligt och alla anföranden förordade att det godkänns. I debatten betonades särskilt behovet av att se till att små och medelstora företag kan delta i offentliga anbudsförfaranden.
- CenternFör
Centern stödde propositionen eftersom fusionen av upphandlingsenheterna effektiverar användningen av offentliga medel och förbättrar upphandlingskompetensen utan att kommunerna åläggs en obligatorisk skyldighet att använda tjänsten.
”Hanselin ja Kuntahankintojen fuusiolla tavoitellaan julkisen sektorin hankintaosaamisen lisäämistä ja hankintaprosessien tehostamista.”
— Anu Vehviläinen - Blå framtidFör
Blå framtid ansåg att propositionen var ändamålsenlig och förordade att den godkänns oförändrad för att minska överlappande arbete och uppnå besparingar.
”Uudistuksella voidaan vähentää organisaatioiden päällekkäistä hallintotyötä, saavuttaa kustannussäästöjä ja parantaa erityisesti kansainvälisten hankintojen tehokkuutta.”
— Martti Mölsä
Sammandraget är AI-genererat utifrån 4 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 147/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 27.9.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 2.10.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 13.11.2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
- 20.11.2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 23.11.2018Toinen käsittely · Täysistunto
- 26.11.2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki Hansel Oy -nimisestä osakeyhtiöstä annetun lain 1 ja 3 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1060/2018 · 5.12.2018
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av 1 och 3 § i lagen om Hansel Ab
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om Hansel Ab (1096/2008) 1 och 3 §, av dem 3 § sådan den lyder delvis ändrad i lag 1410/2016, som följer:
1 §Bolagets ställning
Hansel Ab hör till finansministeriets förvaltningsområde och finansministeriet svarar för ägarstyrningen av bolaget. Bestämmelser om beslutsfattandet om bolagsinnehav som gäller Hansel Ab och om ägarstyrningen av bolaget finns i lagen om statens bolagsinnehav och ägarstyrning (1368/2007).
Bolagets syfte är inte att ge vinst.
3 §Kunder
Bolagets kunder består av ämbetsverken och inrättningarna inom statsförvaltningen, de statliga affärsverken samt fonderna utanför statsbudgeten. Till bolagets kunder hör också riksdagen samt de enheter som är underställda riksdagen och som övervakas av den och är verksamma i anslutning till den. Till bolagets kunder kan dessutom höra kommunerna och samkommunerna, den evangelisk-lutherska kyrkan och den ortodoxa kyrkan samt deras församlingar.
Kund hos bolaget kan dessutom vara
1) ett i 5 § 1 mom. 4 punkten i lagen om offentlig upphandling och koncession avsett offentligrättsligt organ, om en i 1 mom. i denna paragraf avsedd upphandlande enheta) till största delen finansierar organet, b) utser dess ledning, eller c) utser mer än hälften av ledamöterna i dess förvaltnings-, styrelse- eller kontrollorgan,
2) en i 5 § i lagen om upphandling och koncession inom sektorerna vatten, energi, transporter och posttjänster avsedd upphandlande enhet som helt och hållet ägs av finska staten, av en kommun eller av flera kommuner tillsammans,
3) Europeiska unionens kontor eller byrå med säte i Finland, eller
4) Keva.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.