HE 149/2016 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 15.9.2016

Kansaneläkeindeksiin sidottujen etuuksien leikkaaminen

Laki kansaneläkkeen ja eräiden muiden etuuksien vuoden 2017 indeksitarkistuksista sekä laeiksi kansaneläkeindeksistä annetun lain 2 §:n ja toimeentulotuesta annetun lain 9 §:n muuttamisesta

Kansaneläkkeitä ja useita muita sosiaalietuuksia pienennetään vuoden 2017 alusta alkaen. Toimeentulotukea ei kuitenkaan leikata, vaan sen taso turvataan erillisellä korotuksella.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
15.9.2016
Senaste händelse
29.11.2016
Omröstningar
1
Anföranden
30
Stadfäst
9.12.2016
Författning
1082/2016

Vad som föreslås

Kansaneläkeindeksi jäädytetään ja sitä alennetaan 0,85 prosentilla vuoden 2017 alusta, minkä lisäksi indeksin laskentakaavan jakajaa muutetaan pysyvästi vuodesta 2018 alkaen. Toimeentulotuen perusosan euromäärää korotetaan vastaavasti laissa, jotta indeksin leikkaus ei heikennä toimeentulotukea.

Vad det betyder

Muutos pienentää pysyvästi kansaneläkkeitä, takuueläkkeitä, työmarkkinatukea, peruspäivärahaa, vammaisetuuksia sekä sairaus- ja vanhempainpäivärahojen vähimmäismääriä 1.1.2017 alkaen. Työmarkkinatuen peruspäiväraha alenee 6,02 euroa ja täysi kansaneläke 5,45 euroa kuukaudessa. Leikkaus vähentää valtion eläke- ja etuusmenoja noin 73 miljoonaa euroa vuonna 2017.

Så röstade riksdagen

2:a behandlingen · 23.11.2016

Riksdagen godkände lagen med rösterna 9860.

98
Jaa · godkändes
60
Ei

Regeringen ja, oppositionen nej. 41 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPKDSamlSannfTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 9.12.2016.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

30 anföranden · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

Täysistunnossa väiteltiin kansaneläkeindeksin leikkaamisesta ja jäädyttämisestä, mikä pienentää useita perusturvaetuuksia. Oppositio vastusti esitystä jyrkästi ja katsoi sen lisäävän köyhyyttä, eriarvoisuutta sekä riippuvuutta toimeentulotuesta. Hallituspuolueet puolustivat esitystä välttämättömänä osana julkisen talouden sopeuttamista ja huomauttivat toimeentulotuen tason säilyvän ennallaan.

  • Lisäävätkö indeksileikkaukset kohtuuttomasti köyhyyttä ja eriarvoisuutta?
  • Ovatko etuusleikkaukset välttämättömiä julkisen talouden kestävyyden turvaamiseksi?
  • Ajavatko perusturvan leikkaukset ihmisiä tarpeettomasti viimesijaisen toimeentulotuen varaan?
  • Valtiontalouden vaikea tilanne edellyttää menojen sopeuttamista, mutta heikoimmassa asemassa olevien toimeentulo turvataan eikä esitys vaaranna perustoimeentuloa.

    Oppositio laittaa päälle suunnattoman valitusmyrskyn joka kerta, kun vastuulliset puolueet maan parasta ajatellen yrittävät sopeuttaa hyvinvointivaltion menoja tuloihin.
    Jani Mäkelä
  • Julkista taloutta on välttämätöntä sopeuttaa, ja toimeentulotuen perusosan korotuksen ansiosta tulonjakovaikutukset jäävät pieniksi.

    Joku linja on pakko valita, ja julkista taloutta on pakko tervehdyttää.
    Hannu Hoskonen
  • SDPEmot

    Esitys heikentää pienituloisten ostovoimaa pysyvästi, kasvattaa eriarvoisuutta ja lisää haitallista toimeentulotukiriippuvuutta.

    Hallitus jatkaa myös vuonna 2017 kylmää leikkauslinjaansa, joka kohdistuu kaikkein kovimmin pienituloisimpien ihmisten arjen toimeentuloon.
    Anneli Kiljunen
  • Sosiaaliturvan perustaso on jo valmiiksi liian matala, ja leikkaukset kohdistuvat kohtuuttomasti heikoimmassa asemassa oleviin väestöryhmiin.

    Tässä leikataan niiltä kaikkein pienituloisimmilta, taas kerran.
    Krista Mikkonen
  • Perusturvaan kohdistuvat leikkaukset osuvat epäoikeudenmukaisesti köyhimpiin ihmisiin samalla kun hallitus tekee suurituloisten veronkevennyksiä.

    Vasemmistoliiton eduskuntaryhmä ei voi hyväksyä tätä hallituksen esitystä ja tulee kannattamaan hylkäysesitystä.
    Aino-Kaisa Pekonen
  • Eri leikkaustoimenpiteiden yhteisvaikutukset kasaantuvat samoille pienituloisille ja sairaille ihmisille, mikä aiheuttaa kohtuuttoman inhimillisyysvajeen.

    En voi hyväksyä näitä hallituksen esittämiä toimenpiteitä ja olen jättänyt ehdotukseen vastalauseen ja esitän lakiehdotuksen hylkäämistä.
    Sari Tanus

Sammandraget är AI-genererat utifrån 30 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 149/2016 vp sisältyvien 1.—3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 15.9.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 22.9.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 10.11.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 17.11.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 23.11.2016Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 28.11.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag3

  • 1Laki kansaneläkkeen ja eräiden muiden etuuksien vuoden 2017 indeksitarkistuksistaHyväksytty muutettuna · 1082/2016 · 9.12.2016
  • 2Laki kansaneläkeindeksistä annetun lain 2 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1083/2016 · 9.12.2016
  • 3Laki toimeentulotuesta annetun lain 9 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1084/2016 · 9.12.2016

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lagtexten visas på finska: någon svenskspråkig proposition finns inte tillgänglig för detta ärende.

1.Laki kansaneläkkeen ja eräiden muiden etuuksien vuoden 2017 indeksitarkistuksista

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Sen estämättä, mitä kansaneläkeindeksistä annetussa laissa (456/2001) säädetään, kansaneläkeindeksin pisteluku on 1617 vuonna 2017.

2 §

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Jos muualla laissa tai asetuksessa viitataan kansaneläkeindeksistä annettuun lakiin, kansaneläkeindeksin pisteluvun suuruuden osalta viittausten katsotaan vuonna 2017 koskevan tätä lakia.

2.Laki kansaneläkeindeksistä annetun lain 2 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansaneläkeindeksistä annetun lain (456/2001) 2 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 869/2014, seuraavasti:

2 §Kansaneläkeindeksin laskeminen

Kansaneläkeindeksin pisteluku lasketaan jakamalla edellisen vuoden kolmannen neljänneksen kuukausien elinkustannusindeksin pistelukujen keskiarvo luvulla 1,1824. Sekä keskiarvo että osamäärä pyöristetään erikseen lähimpään kokonaislukuun.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

3.Laki toimeentulotuesta annetun lain 9 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan toimeentulotuesta annetun lain (1412/1997) 9 §:n 1 momentin 1 kohta, sellaisena kuin se on laissa 1517/2015, seuraavasti:

9 §Perusosan suuruus

Toimeentulotuen perusosa kuukautta kohti on:

1) yksin asuvalla henkilöllä 454,72 euroa;

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Esityksessä ehdotetaan annettavaksi laki kansaneläkkeen ja eräiden muiden etuuksien vuoden 2017 indeksitarkistuksista. Tämän lain mukaisesti kansaneläkeindeksi jäädytettäisiin pysyvästä lainsäädännöstä poiketen vuoden 2016 tasolle ja tämän lisäksi kansaneläkeindeksiä alennettaisiin 0,85 prosentilla. Muutos koskisi kansaneläkkeitä, takuueläkettä ja muita sellaisia etuuksia, joita tarkistetaan kansaneläkeindeksin perusteella tai jotka ovat muuten sidottuja kansaneläkkeen määrään. Tällaisia muita etuuksia ovat muun muassa vammaisetuudet, rintamalisät, työttömyysturvalain mukainen peruspäiväraha, työmarkkinatuki sekä lapsikorotus. Muutos koskisi myös kansaneläkeindeksiin sidottuja etuuksien määräytymisperusteita sekä rahamääriä, kuten lääkekorvausten vuotuisen omavastuun rajaa. Esitykseen sisältyy myös ehdotus toimeentulotuesta annetun lain muuttamisesta, jonka mukaisesti toimeentulotuen perusosan määrän korottamisella turvataan se, että toimeentulotuen perusosan taso nousee pysyvän lainsäädännön määräämän tasokorotuksen mukaisesti. Ehdotettu indeksitarkistuksia koskeva muutos on tarkoitettu pysyväksi eikä sitä kompensoitaisi muutosta seuraavissa kansaneläkeindeksin tarkistuksissa. Kansaneläkeindeksistä annettua lakia ehdotetaan muutettavaksi pysyvästi siten, että kansaneläkeindeksin laskemisessa käytettyä jakajaa muutetaan vastaamaan ehdotettua muutosta. Ehdotetuilla muutoksilla pannaan toimeen valtioneuvoston julkisen talouden suunnitelmaa vuosille 2017—2020. Esitys liittyy valtion vuoden 2017 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Lait ovat tarkoitetut tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2017. Kansaneläkeindeksin laskemisessa käytettävää jakajaa koskeva muutos on tarkoitettu tulemaan voimaan kuitenkin vasta 1 päivänä tammikuuta 2018.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Denna proposition har ännu inte översatts; sammanfattningarna visas på finska. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.