HE 15/2015 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 3.9.2015

Stängning av inmatningstariffsystemet för vindkraft

Lag om ändring av lagen om stöd till produktion av el från förnybara energikällor

Inmatningstariffsystemet för vindkraft stängs för nya projekt när den lagstadgade kvoten fylls. Tillträde till systemet förutsätter ett gällande kvotbeslut, som gäller högst till början av november 2017.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
3.9.2015
Senaste händelse
15.10.2015
Omröstningar
0
Anföranden
29
Stadfäst
23.10.2015
Författning
1274/2015

Vad som föreslås

Godkännande av ett vindkraftverk till inmatningstariffsystemet förutsätter i fortsättningen ett gällande kvotbeslut, vars giltighetstid upphör senast den 1 november 2017. Nya ansökningar om kvotbeslut avslås när den totala kapaciteten på 2 500 megavoltampere uppnås. Försöksprojektet med ett havsvindkraftverk i Tahkoluoto i Björneborg, som fått statsunderstöd, godkänns dock i systemet utan kvotbeslut. Dessutom slopas elproducenternas skyldighet att göra en förhandsanmälan om beslut att bygga vind-, biogas- eller träbränslekraftverk.

Vad det betyder

Ändringen förhindrar att statens stödutgifter ökar från och med 2018 och sparar uppskattningsvis 70–80 miljoner euro åt staten år 2020. Den berör vindkraftsinvesterare, som måste slutföra projekt med kvotbeslut inom tidsfristen för att hinna med i stödsystemet. Slopandet av förhandsanmälan minskar den administrativa bördan för energiproducenterna och Energimyndigheten.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

29 anföranden · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten rådde bred enighet om en kontrollerad stängning av inmatningstariffsystemet för vindkraft, eftersom systemet på grund av det låga marknadspriset på el hade blivit dyrare för staten än väntat. Meningsskiljaktigheterna gällde främst övergångsperiodens längd, vindkraftens allmänna behov och olägenheter samt formen på det framtida stödsystemet för förnybar energi. Propositionens grundläggande lösning fick brett stöd över regerings- och oppositionsgränserna.

  • Borde kvoterna och övergångstiderna för vindkraftsstödet ha skurits ned snabbare och striktare än förutsett?
  • Hur och enligt vilken tidtabell ska ett nytt, teknikneutralt stödsystem för förnybar energi skapas?
  • Samlingspartiet ansåg att propositionen var ett bra steg mot att avsluta det dyra stödsystemet och betonade behovet av att övergå till en mer teknikneutral och marknadsbaserad energiproduktion.

    Tämä hallituksen esitys on sillä tavalla hyvä, että se sulkee nyt tämän ja se antaa meille mahdollisuuden saada kokemuksia, kun vähän pitemmälle katsotaan
    Markku Eestilä
  • Majoriteten av gruppens ledamöter understödde att stödsystemet stängs för att spara statens pengar och begränsa vindkraftens olägenheter, men propositionen kritiserades också för att stödperioden och övergångstiden lämnas alltför långa.

    Rahan säästämiseksi ja terveyshaittojen minimoimiseksi minä kannatan lämpimästi tätä hallituksen esitystä.
    Reijo Hongisto
  • Centern understödde propositionen eftersom den dämpar ökningen av statens utgifter och gör det möjligt att stänga stödsystemet på ett kontrollerat sätt, samtidigt som en stabil investeringsmiljö och EU-målen för förnybar energi tryggas.

    Tämän esityksen tavoitteena on siis syöttötariffijärjestelmän hallittu sulkeminen tuulivoimaloiden osalta.
    Olli Rehn
  • SDPFör

    SDP meddelade att partiet stöder regeringens proposition och ansåg att en kontrollerad stängning av systemet var ett motiverat steg mot marknadsmässighet.

    SDP:ssä me kannatamme hallituksen esitystä pääpiirteissään kokonaisuutena. Hallittu sulkeminen on kannatettavaa, ja siinä mielessä tuki tulee ministerille.
    Ville Skinnari
  • De GrönaFör med reservationer

    De Gröna medgav att det nuvarande systemet är dyrt och behöver korrigeras, men uttryckte förbehåll mot hur stöden stängs och önskade att stödnivån graderas i takt med att tekniken blir billigare så att investeringarna inte stannar av.

    Olen aivan samaa mieltä siitä, että eri syistä johtuen tuulivoiman syöttötariffijärjestelmä on tullut kalliimmaksi kuin alun perin arvioitiin, ja sitä on syytä korjata
    Hanna Halmeenpää
  • Vänsterförbundet ansåg det motiverat att stänga det gamla dyra systemet, men krävde en snabb beredning av ett nytt och förutsägbart stödsystem för att trygga investeringar i förnybar energi.

    On siis selvää, että tuulivoiman tukijärjestelmää on muutettava.
    Hanna Sarkkinen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 29 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 15/2015 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 3.9.2015Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 10.9.2015Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 2.10.2015Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 8.10.2015Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 13.10.2015Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 14.10.2015Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki uusiutuvilla energialähteillä tuotetun sähkön tuotantotuesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1274/2015 · 23.10.2015

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av lagen om stöd till produktion av el från förnybara energikällor

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om stöd till produktion av el från förnybara energikällor (1396/2010) 13 § och 17 c § 1 mom., av dem 17 c § 1 mom. sådant det lyder i lag 434/2014, och ändras 6 § 3 mom., det inledande stycket i 9 § 1 mom. och 9 § 2 mom., 14 § 2 mom., 15 § 1 mom. samt 17 b § 2 och 3 mom., av dem 6 § 3 mom., 9 § 2 mom. samt 17 b § 2 och 3 mom. sådana de lyder i lag 434/2014, som följer:

6 §Tariffsystemet

Den elproducent som först har ansökt om godkännande enligt 14 § har företräde att få sitt biogaskraftverk och trädbränslekraftverk godkänt för tariffsystemet. Bestämmelser om företräde att få en kvot av den maximala sammanlagda effekten för tariffsystemet enligt 2 mom. 2 punkten (vindkraftverkens totala kapacitet ) fastställd för ett vindkraftverk finns i 17 a §.

9 §Särskilda förutsättningar för godkännande av vindkraftverk

Ett vindkraftverk kan godkännas för tariffsystemet bara om en kvot av vindkraftverkens totala kapacitet har fastställts för vindkraftverket genom ett beslut och

Ett pilotprojekt för havsbaserade vindkraftverk som beviljats statligt stöd för investering ska godkännas för tariffsystemet.

14 §Ansökan

Ansökan ska göras innan ett vindkraftverk, ett biogaskraftverk och en biogasanläggning som producerar biogas för kraftverket eller ett trädbränslekraftverk tas i kommersiell drift och i fråga om ett vindkraftverk, med undantag för pilotprojektet för havsbaserade vindkraftverk, dessutom innan kvotbeslutet upphör att gälla. En ansökan om godkännande av ett skogsfliskraftverk kan göras också när kraftverket har tagits i kommersiell drift.

15 §Beslut om godkännande

Energimyndigheten ska godkänna ett kraftverk för tariffsystemet, om det av ansökan framgår att förutsättningarna enligt denna lag är uppfyllda och det enligt denna lag inte finns något hinder för att godkänna kraftverket.

17 b §Kvotbeslut som gäller vindkraftverk

Energimyndigheten ska avslå en ansökan om kvotbeslut, om det föreligger vägande skäl att misstänka att elproducenten på grund av det stora antalet vindturbiner vid vindkraftverket eller av andra orsaker inte har förutsättningar eller uppenbarligen inte någon avsikt att ansöka om godkännande för tariffsystemet. Energimyndigheten ska också avslå ansökningarna om kvotbeslut efter det att vindkraftverkens totala kapacitet till följd av besluten om godkännande för tariffsystemet, kvotbesluten och det i 9 § 2 mom. avsedda pilotprojektet för havsbaserade vindkraftverk första gången har uppnåtts.

Kvotbeslutet gäller i två år från det att beslutet vunnit laga kraft, dock högst till och med den 1 november 2017.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

På en ansökan om godkännande av ett vindkraftverk för tariffsystemet som är anhängig vid ikraftträdandet av denna lag tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om stöd till produktion av el från förnybara energikällor ändras. Enligt den föreslagna lagen krävs det ett gällande kvotbeslut för att ett vindkraftverk ska kunna godkännas för tariffsystemet. Kvotbeslutet ska gälla högst till och med den 1 november 2017. Ett pilotprojekt för havsbaserade vindkraftverk som beviljats statligt stöd för investering i det ska dock godkännas för tariffsystemet utan kvotbeslut. Ansökningarna om kvotbeslut ska avslås när den sammanlagda nominella effekten för generatorerna i vindkraftverk till följd av besluten om godkännande för tariffsystemet, kvotbesluten och det ovan nämnda pilotprojektet för havsbaserade vindkraftverk första gången har överskridit den totala kapacitet hos vindkraftverk som kan godkännas för tariffsystemet. I propositionen föreslås det dessutom att elproducentens lagstadgade skyldighet att lämna in en skriftlig förhandsanmälan om byggande av ett vindkraftverk, biogaskraftverk eller trädbränslekraftverk som uppfyller förutsättningarna för godkännande för tariffsystemet ska slopas. Den föreslagna lagen avses träda i kraft så snart som möjligt.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.