Tullens tillsynsrätt vid biocidimport

I denna proposition föreslås det att kemikalielagen ändras så att Tullen i fortsättningen i synnerhet ska ha rätt att övervaka att förbud och begränsningar enligt EU:s kemikalielagstiftning iakttas vid import av biocidprodukter och behandlade varor från en EU-medlemsstat till en annan. På grund av EU:s marknadskontrollförordning kan Tullen enligt de ändringar som gjorts i kemikalielagen och som trädde i kraft den 11 april 2022 rikta marknadskontroll endast mot ekonomiska aktörer, och först i samband med lossning och lagring av varupartier i Finland. Före ändringen ingick i Tullens befogenheter att utöva tillsyn över de kemikalier eller varor som innehåller kemikalier, vars import har begränsats eller förbjuds med stöd av den så kallade Reach-förordningen, samt att utöva tillsyn över att de i kemikalielagen och i EU:s biocidförordning avsedda skyldigheterna i fråga om godkännande av biocidprodukter och import av behandlade varor iakttas. Denna befogenhet ersattes med Tullens befogenheter som marknadskontrollmyndighet, vilket ledde till att Tullen förlorade behörigheten att övervaka nämnda produkter och behandlade varor när de importeras av privatpersoner. En sådan begränsning av behörigheten var i princip inte lagstiftarens avsikt vid genomförandet av EU:s marknadskontrollförordning, utan avsikten var att bibehålla Tullens gällande befogenheter och komplettera dem så att Tullen dessutom kan vara marknadskontrollmyndighet också på EU:s inre marknad på motsvarande sätt som vid de yttre gränserna. För att Tullen ska ha en tydlig och tillräcklig behörighet i synnerhet när det gäller tillsynen över att de i EU:s biocidförordning avsedda skyldigheterna i fråga om godkännande av biocidprodukter och import av behandlade varor iakttas i samband med import också i trafiken inom EU, föreslås det att Tullen återfår rätten att övervaka varors ankomst till landet från andra EU-medlemsstater. Lagen avses träda i kraft den 1 december 2025. Lagen ska även tillämpas på import av sådana biocidprodukter som Tullen redan har i sin besittning vid ikraftträdandet av lagen.