Utveckling av Högsta domstolens prejudikatsystem
Lagar om ändring av rättegångsbalken och 5 § i lagen om domstolsavgifter
Högsta domstolens möjligheter att meddela styrande prejudikat förbättras genom att två nya förfaranden inrättas. Lägre domstolar kan begära avgörande i en oklar rättsfråga direkt av Högsta domstolen mitt under en pågående rättegång, och Högsta domstolen kan avgöra prejudikatfrågor även i mål där hovrätten har nekat tillstånd till fortsatt handläggning.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 10.10.2024
- Senaste händelse
- 12.3.2025
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 6
- Stadfäst
- 4.4.2025
- Författning
- 142/2025
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
I rättegångsbalken införs bestämmelser om överföring av en prejudikatfråga och om så kallat hoppbesvärstillstånd. Tingsrätten, hovrätten eller marknadsdomstolen kan överföra en fråga av prejudikatkaraktär som uppkommer i ett tvistemål, brottmål eller ansökningsärende direkt till Högsta domstolen för avgörande. Dessutom kan Högsta domstolen i ett besvärsmål om tillstånd till fortsatt handläggning avgöra en principiell rättsfråga innan den fattar beslut om tillstånd till fortsatt handläggning. Samtidigt ändras lagen om domstolsavgifter så att ingen domstolsavgift tas ut för behandlingen av en prejudikatfråga.
Vad det betyder
Ändringen stärker rättssäkerheten och gör det snabbare att få prejudikat särskilt i mål som tidigare inte har hamnat hos Högsta domstolen, såsom i vissa fordringsmål och konsumenttvister. För rättegångens parter kan reformen förkorta handläggningstiderna och minska rättegångskostnaderna, eftersom ärenden inte behöver passera flera rättsinstanser enbart för att få ett prejudikat. Regleringen börjar tillämpas på mål och ärenden som är anhängiga vid domstolarna från och med den 1 januari 2025.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
6 anföranden · 5 talare · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades utvecklingen av Högsta domstolens prejudikatsystem och införandet av nya förfaranden. Propositionen fick enhälligt stöd i riksdagen från både regerings- och oppositionspartierna. Under diskussionen uppmärksammades reformens konsekvenser för rättegångarnas längd, kostnaderna och rättssäkerheten.
Reformen effektiviserar rättegångarna, påskyndar avgörandet av tolkningsfrågor och stärker rättssäkerheten genom att ge Högsta domstolen bättre förutsättningar att styra rättspraxis.
”Näin sujuvoitettaisiin oikeudenkäyntejä ja parannettaisiin oikeusvarmuutta vähentämällä tulkinnanvaraisia kysymyksiä yhteiskunnassa ja lainkäytössä.”
— Leena Meri - SDPFör
Propositionen är värd att stödja med tanke på rättssäkerheten och smidigare processer, så länge de lägre rättsinstansernas oberoende samtidigt tryggas.
”Tämä on varsin kannatettava esitys, joka perustuu todella tähän korkeimman oikeuden tekemään muistioon siitä, millä tavalla näitä oikeudenkäyntejä voitaisiin tehostaa ja parantaa myös oikeusvarmuutta”
— Joona Räsänen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 6 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 152/2024 vp sisältyvien 1. ja 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 10.10.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
- 23.10.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 19.2.2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
- 26.2.2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 4.3.2025Toinen käsittely · Täysistunto
- 11.3.2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag2
- 1Laki oikeudenkäymiskaaren muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 142/2025 · 4.4.2025
- 2Laki tuomioistuinmaksulain 5 §:n muuttamisestaHyväksytty · 143/2025 · 4.4.2025
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av rättegångsbalken
I enlighet med riksdagens beslut ändras i rättegångsbalken 2 kap. 9 § 2 mom. och rubriken för 30 a kap., sådana de lyder, 2 kap. 9 § 2 mom. i lag 422/2018 och rubriken för 30 a kap. i lag 650/2010, samt fogas till 14 kap. 4 §, sådan den lyder i lag 690/1997, ett nytt 2 mom., till 24 kap. 7 §, sådan den lyder i lag 165/1998, ett nytt 3 mom., till 24 kap. 15 §, sådan den lyder i lag 165/1998, ett nytt 4 mom., till 30 kap. en ny 3 a § och till 30 a kap. en ny mellanrubrik före 1 § samt nya 7–9 § och en ny mellanrubrik före dem, som följer:
2 kap. – Om domförhet
9 §
Högsta domstolen är domför även i en sammansättning med tre ledamöter om besvären gäller sådana förutsättningar för meddelande av tillstånd till fortsatt handläggning som avses i 25 a kap. 11 §, om sammansättningen är enig om avgörandet. I en sammansättning med tre ledamöter kan också en klagan som gäller hänskjutande av en prejudikatfråga behandlas och avgöras, om sammansättningen är enig om avgörandet.
14 kap. – Om handläggning av mål inför rätta
4 §
Bestämmelser om hänskjutande av en prejudikatfråga till högsta domstolen för avgörande finns i 30 a kap. 7 §.
24 kap. – Om domstolens avgörande
7 §
Om tingsrätten har framställt en prejudikatfråga enligt 30 a kap. 7 §, ska högsta domstolens avgörande fogas till tingsrättens dom.
15 §
Om hovrätten har framställt en prejudikatfråga enligt 30 a kap. 7 §, ska högsta domstolens avgörande fogas till hovrättens dom och slutliga beslut.
30 kap. – Fullföljd av talan från hovrätt till högsta domstolen
3 a §
Om besvären gäller meddelande av tillstånd till fortsatt handläggning i hovrätten och ärendet innehåller en i 3 § 2 mom. 2 punkten avsedd fråga vars avgörande är nödvändigt för att styra rättstillämpningen eller annars med hänsyn till grunderna för besvärstillståndet, kan högsta domstolen när den meddelar besvärstillstånd eller behandlar besvären besluta att den avgör frågan. Behandlingen av frågan om meddelande av tillstånd till fortsatt handläggning fortsätter i högsta domstolen efter det att frågan enligt 3 § 2 mom. 2 punkten har avgjorts.
30 a kap. – Prejudikatbesvär och prejudikatfrågor
1 §
7 §
Tingsrätten eller hovrätten kan genom sitt beslut hänskjuta en fråga som gäller lagens tillämpning i ett mål som den handlägger ( prejudikatfråga ) till högsta domstolen för avgörande.
Innan beslutet fattas ska parterna ges tillfälle att bli hörda. En fråga får hänskjutas endast av något särskilt skäl, om någon av parterna motsätter sig hänskjutandet. Hovrätten får inte hänskjuta en fråga i ett mål som hovrätten handlägger som fullföljdsinstans, om någon av parterna motsätter sig hänskjutandet.
8 §
I ett beslut genom vilket tingsrätten eller hovrätten har hänskjutit en fråga till högsta domstolen för avgörande får ändring inte sökas genom besvär.
En part får dock anföra klagan hos högsta domstolen över ett beslut genom vilket en fråga har hänskjutits till högsta domstolen för avgörande. Klagoskriften ska lämnas in till kansliet för den domstol som hänskjutit frågan inom fjorton dagar från den dag då beslutet om hänskjutande avkunnades eller meddelades.
Högsta domstolen ska av klagandens motpart begära ett skriftligt bemötande av klagan, om inte detta är uppenbart onödigt. Klagan ska avgöras utan obefogat dröjsmål. Vid behandlingen av klagan i högsta domstolen ska i övrigt i tillämpliga delar iakttas bestämmelserna i 30 kap. om fullföljd av talan från hovrätt till högsta domstolen i ärenden som hovrätten har avgjort som fullföljdsinstans.
9 §
Högsta domstolen kan ta upp en prejudikatfråga för avgörande, om detta är viktigt med avseende på lagens tillämpning i andra liknande fall eller för en enhetlig rättspraxis. På upptagande av en prejudikatfråga för avgörande tillämpas i övrigt i tillämpliga delar bestämmelserna om meddelande av besvärstillstånd.
Om en prejudikatfråga tas upp för avgörande, tillämpas bestämmelserna i 30 kap. i tillämpliga delar vid avgörandet av den.
Högsta domstolen ska fatta beslut om att en prejudikatfråga tas upp för avgörande och avgöra en prejudikatfråga utan obefogat dröjsmål.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Om det avgörande i vilket ändring söks har meddelats eller avkunnats i hovrätten före ikraftträdandet av denna lag, tillämpas på sökande av ändring i högsta domstolen de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.
2.Lag om ändring av 5 § i lagen om domstolsavgifter
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om domstolsavgifter (1455/2015) 5 § 16 punkten, sådan den lyder i lag 486/2023, och fogas till 5 §, sådan den lyder delvis ändrad i lagarna 1235/2016, 100/2018, 207/2023, 347/2023 och 486/2023, en ny 17 punkt som följer:
5 §Avgiftsfria prestationer
Avgifter enligt denna lag tas inte ut
16) i ärenden enligt äktenskapslagen (234/1929) som gäller upphävande av äktenskap;
17) för handläggning i högsta domstolen av en prejudikatfråga enligt 30 a kap. 7 § i rättegångsbalken.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.