HE 154/2017 vpGodkändÖverlämnad 26.10.2017

Skattemyndigheternas tillgång till penningtvättsuppgifter

Lagar om ändring av lagen om beskattningsförfarande samt av 18 och 20 § i lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter

Skatteförvaltningen ska få rätt att granska kundidentifierings- och förmånstagaruppgifter hos aktörer som omfattas av penningtvättslagstiftningen. Dessutom ska Skatteförvaltningen kunna anmäla upptäckta brister direkt till Finansinspektionen och Patent- och registerstyrelsen.

Status
Godkänd
Överlämnad
26.10.2017
Senaste händelse
21.12.2017
Omröstningar
0
Stadfäst
28.12.2017
Författning
1127/2047

Vad som föreslås

I lagen om beskattningsförfarande fogas bestämmelser enligt vilka rapporteringsskyldiga enligt penningtvättslagen, såsom finansinstitut, ska ge Skatteförvaltningen uppgifter om kundkontroll och verkliga förmånstagare för att övervaka internationella förpliktelser om informationsutbyte. Samtidigt ändras lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter så att Skatteförvaltningen får lämna ut uppgifter som den upptäckt vid tillsynen till Finansinspektionen och Patent- och registerstyrelsen.

Vad det betyder

Ändringen effektiviserar skattekontrollen samt bekämpningen av skatteflykt och skattebedrägerier. Den ålägger bland annat banker och andra finansinstitut att på Skatteförvaltningens begäran visa upp handlingar som gäller kundkännedom. Lagarna ska träda i kraft den 1 januari 2018.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 26.10.2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 7.11.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 12.12.2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 13.12.2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 18.12.2017Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 20.12.2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki verotusmenettelystä annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1127/2047 · 28.12.2017
  • 2Laki verotustietojen julkisuudesta ja salassapidosta annetun lain 18 ja 20 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1128/2017 · 28.12.2017

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av lagen om beskattningsförfarande

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om beskattningsförfarande (1558/1995) 23 §, sådan den lyder i lag 520/2010, och fogas till lagen en ny 23 a §, i stället för den 23 a § som upphävts genom lag 772/2016, som följer:

23 §Granskningsrätt

Skatteförvaltningen har rätt att granska alla sådana handlingar som ovan i detta kapitel nämnda uppgifter kan hämtas ur och som behövs för att övervaka att anmälningsskyldigheten och omsorgsplikten enligt detta kapitel iakttas.

Vid den granskning som avses i 1 mom. följs det förfarande vid skattegranskning som föreskrivs i 14 §.

23 a §Skyldighet för i lagen om förhindrande av penningtvätt och av finansiering av terrorism avsedda rapporteringsskyldiga att lämna uppgifter

De rapporteringsskyldiga som avses i 1 kap. 2 § i lagen om förhindrande av penningtvätt och av finansiering av terrorism (444/2017) ska på uppmaning av Skatteförvaltningen med stöd av identifieringsuppgifter, bankkontonummer, en kontotransaktion eller någon annan motsvarande identifikation lämna in och visa upp för granskning de uppgifter om mekanismer, förfaranden, dokument och andra uppgifter som de innehar och med stöd av vilka rapporterande finska finansinstitut har iakttagit de förpliktelser och de aktsamhetsprocedurer för identifiering av rapporteringspliktiga konton som avses i 17 a § 1 mom., 17 b § 1 mom., 17 c § 1 mom. och 17 d §.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Lagens 23 a § tillämpas från och med den 1 januari 2018.

2.Lag om ändring av 18 och 20 § i lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter (1346/1999) 18 § 1 mom. 11 punkten och 20 § 7 punkten, sådana de lyder, 18 § 1 mom. 11 punkten i lag 529/2017 och 20 § 7 punkten. i lag 988/2012, samt fogas till 18 § 1 mom., sådant det lyder i lagarna 504/2008, 525/2009, 1500/2011, 988/2012, 499/2015, 1146/2015 och 529/2017, en ny 12 punkt och till 20 §, sådan den lyder delvis ändrad i lagarna 988/2012 och 1500/2011, en ny 8 punkt som följer:

18 §Skatteförvaltningens rätt att på eget initiativ lämna ut uppgifter

Skatteförvaltningen kan trots bestämmelserna om sekretess på eget initiativ lämna ut beskattningsuppgifter jämte identifieringsuppgifter om den skattskyldige

11) till Tullen sådana uppgifter som behövs vid tillämpningen av det särskilda förfarandet enligt 100 a § i mervärdesskattelagen och avser en sådan skattskyldig på vars import det särskilda förfarandet tillämpas, samt uppgifter om beskattning som verkställts på basis av tillsynsinformation som fåtts av Tullen med stöd av 160 § 3 mom. i mervärdesskattelagen för skötseln av tillsynsuppgifterna enligt det momentet,

12) till Finansinspektionen och Patent- och registerstyrelsen sådana uppgifter som har iakttagits under skattekontroll och som kan ha betydelse vid tillsynen över de skyldigheter i samband med kundkontroll som föreskrivs i 3 kap. i lagen om förhindrande av penningtvätt och av finansiering av terrorism (444/2017).

20 §Utlämnande av uppgifter till vissa myndigheter

Skatteförvaltningen kan utan hinder av sekretesskyldigheten på begäran

7) till Finansinspektionen lämna ut behövliga beskattningsuppgifter för avgivande av utlåtande som gäller skyldigheten att betala bankskatt och skattegrunderna enligt 26 § 3 mom. i lagen om tillfällig bankskatt,

8) till Finansinspektionen och Patent- och registerstyrelsen lämna ut sådana beskattningsuppgifter som är nödvändiga vid tillsynen över de skyldigheter i samband med kundkontroll som föreskrivs i 3 kap. i lagen om förhindrande av penningtvätt och av finansiering av terrorism.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om beskattningsförfarande ändras. Genom rådets direktiv om ändring av direktiv 2011/16/EU med avseende på skattemyndigheters tillgång till information om penningtvätt (EU) 2016/2258 utvidgas skattemyndigheternas rätt till information till att omfatta vissa uppgifter om penningtvätt som preciseras närmare i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/849 om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för penningtvätt eller finansiering av terrorism, om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/60/EG och kommissionens direktiv 2006/70/EG. Med information om penningtvätt avses här sådana uppgifter för identifiering av kunder och uppgifter om verkliga förmånstagare som de rapporteringsskyldiga innehar. Det föreslås att lagen om beskattningsförfarande ändras så att det till lagen fogas en ny bestämmelse om att de rapporteringsskyldiga som avses i lagen om penningtvätt på uppmaning av Skatteförvaltningen med stöd av identifieringsuppgifter, bankkontonummer, en kontotransaktion eller någon annan motsvarande identifikation ska lämna in och visa upp för granskning uppgifter om mekanismer, förfaranden, dokument och annan information med stöd av vilka rapporterande finska finansinstitut har iakttagit de förpliktelser och de aktsamhetsprocedurer för identifiering av rapporteringspliktiga konton som avses i 17 a § 1 mom., 17 b § 1 mom., 17 c § 1 mom. och 17 d §. Det föreslås att 23 § i lagen om beskattningsförfarande preciseras. Dessutom föreslås det en ändring av 18 och 20 § i lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter. Lagarna avses träda i kraft vid ingången av 2018.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.