Erkännande av yrkeskvalifikationer och avgifter
Lagar om ändring av lagen om erkännande av yrkeskvalifikationer och lagen om den tjänstebehörighet som högskolestudier utomlands medför
Utbildningsstyrelsen kan i fortsättningen bevilja de kompetensintyg som krävs för arbete inom EU även inom branscher som inte är reglerade i Finland, såsom för skidlärare. Samtidigt blir sökande skyldiga att betala avgifterna för ansökningar om erkännande av examina och kvalifikationer i förskott.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 30.9.2021
- Senaste händelse
- 2.12.2021
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 3
- Stadfäst
- 16.12.2021
- Författning
- 1147/2021
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Utbildningsstyrelsen ges behörighet att bevilja kompetensintyg enligt EU:s yrkeskvalifikationsdirektiv även för yrken som inte är reglerade i Finland. Dessutom införs ett tvåstegsförfarande för ansökningar om erkännande av yrkeskvalifikationer och utomlands fullgjorda högskolestudier, där avgifterna tas ut innan handläggningen inleds och beslutet lämnas ut.
Vad det betyder
Ändringen tryggar möjligheten för finländska skidlärare (uppskattningsvis cirka 100 sökande i startskedet) och i fortsättningen för yrkesutövare inom andra oreglerade branscher att få arbete i andra EU-länder. Priset för skidlärarnas kompetensintyg fastställs till 170 euro. Förskottsavgifterna som tas ut av alla som ansöker om erkännande av yrkeskvalifikationer och studier befriar Utbildningsstyrelsen från tunga indrivningsprocesser och gör handläggningen snabbare. Behörigheten att bevilja intyg träder i kraft hösten 2021 och bestämmelserna om avgiftsförfarandet den 1 januari 2022.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
3 anföranden · 3 talare · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades utvidgningen av erkännandet av yrkeskvalifikationer till branscher som inte är reglerade i Finland samt reformen av hur ansökningsavgifterna tas ut. Lagförslaget var helt enhälligt och väckte ingen oenighet. Med ändringen vill man göra myndighetsverksamheten smidigare och förbättra bland annat skidlärarnas möjligheter att arbeta inom EU.
- CenternFör
Centern understödde propositionen eftersom den stärker arbetsmöjligheterna inom EU för personer verksamma i oreglerade yrken och förtydligar avgiftsuttaget.
”Tavoitteena olisi hiihdonopettajien aseman parantaminen ja heidän työn perässä tapahtuvan liikkuvuutensa aseman parantaminen.”
— Antti Kurvinen Samlingspartiet ansåg att propositionen var behövlig och värd att understödja med tanke på arbetskraftens rörlighet och ett smidigare avgiftsförfarande.
”Valiokunta pitää hallituksen esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena.”
— Paula Risikko Sannfinländarna motsatte sig inte lagförslaget, och ledamoten nöjde sig med att gratulera ministern till att propositionen överlämnats till riksdagen.
”Onnea ministerille ensimmäisestä hallituksen esityksen esittelystä.”
— Ari Koponen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 3 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sivistysvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 155/2021 vp sisältyvien 1.— 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 30.9.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
- 13.10.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 19.11.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
- 25.11.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 30.11.2021Toinen käsittely · Täysistunto
- 1.12.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag2
- 1Laki ammattipätevyyden tunnustamisesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1147/2021 · 16.12.2021
- 2Laki ulkomailla suoritettujen korkeakouluopintojen tuottamasta virkakelpoisuudesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1148/2021 · 16.12.2021
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av lagen om erkännande av yrkeskvalifikationer
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om erkännande av yrkeskvalifikationer (1384/2015) 4 § och fogas till lagen en ny 13 a § som följer:
2 kap. – Bestämmelser som ansluter till systemen för erkännande
4 §Aktörer som svarar för erkännande av yrkeskvalifikationer och de behöriga myndigheternas uppgifter
Utbildningsstyrelsen fattar, om inte annat föreskrivs någon annanstans, beslut om den behörighet för reglerade yrken som bevis på formella kvalifikationer medför. Utbildningsstyrelsen är den behöriga myndigheten i sådana förfaranden som avses i yrkeskvalifikationsdirektivet i fråga om yrken som inte är reglerade i Finland, om inte annat föreskrivs någon annanstans. Beslut om rätt att utöva ett yrke på grundval av yrkeskvalifikationer som förvärvats i ett annat land fattas av samma aktör som beviljar rätt att utöva yrket i fråga på grundval av en examen som avlagts eller en utbildning som genomgåtts i Finland.
En aktör som svarar för erkännande av yrkeskvalifikationer kan vid behov be ett universitet, en högskola eller någon annan läroanstalt eller en utbildningsanordnare om ett utlåtande till stöd för beslutsfattandet. Den som lämnar ett utlåtande kan, med iakttagande av lagen om grunderna för avgifter till staten (150/1992), hos den som begärt utlåtandet ta ut en avgift som motsvarar självkostnadsvärdet.
De behöriga myndigheterna för erkännande av yrkeskvalifikationer ska bedriva ett nära samarbete med ursprungsmedlemsstatens behöriga myndigheter och de ska ge varandra ömsesidigt bistånd inom ramen för de tidsfrister som anges i unionens bestämmelser om erkännande.
13 a §Betalning av avgift för behandling av ansökan och beslutsavgift
För att behandlingen av en ansökan om ett sådant beslut om erkännande av yrkeskvalifikationer som avses i 13 § ska fortsätta vid Utbildningsstyrelsen efter det att ansökan blivit anhängig förutsätts det att avgiften för behandlingen av ansökan har betalats inom 14 dagar från det att ansökan blivit anhängig. Ansökan förfaller om avgiften för behandling av ansökan inte har betalats inom nämnda tidsfrist.
En förutsättning för att få ett beslut på ansökan om erkännande av yrkeskvalifikationer är att beslutsavgiften har betalats.
§
Denna lag träder i kraft den 20 . Bestämmelserna i 13 a § träder dock i kraft först den 1 januari 2022.
2.Lag om ändring av lagen om den tjänstebehörighet som högskolestudier utomlands medför
I enlighet med riksdagens beslut fogas till lagen om den tjänstebehörighet som högskolestudier utomlands medför (1385/2015) en ny 6 a § som följer:
6 a §Betalning av avgift för behandling av ansökan och beslutsavgift
För behandling av en i 6 § avsedd ansökan om jämställande tas det ut en avgift.
En förutsättning för att behandlingen av en ansökan om jämställande eller någon annan ansökan som gjorts med stöd av denna lag ska fortsätta efter det att ansökan blivit anhängig är att behandlingsavgiften har betalats inom 14 dagar från det att ansökan blivit anhängig. Ansökan förfaller om avgiften för behandling av ansökan inte har betalats inom nämnda tidsfrist.
En förutsättning för att få ett beslut på ansökan om jämställande eller någon annan ansökan som gjorts med stöd av denna lag är att beslutsavgiften har betalats.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.