Elektroniska fraktsedlar i vägtransporter
Regeringens proposition till riksdagen om godkännande och ikraftsättande av tilläggsprotokollet om elektroniska fraktsedlar till konventionen om fraktavtal vid internationell godsbefordran på väg samt med förslag till lag om ändring av lagen om vägbefordringsavtal
Finland inför ett internationellt avtal som gör det möjligt att använda elektroniska fraktsedlar vid godsbefordran på väg vid sidan av pappersdokument. Det blir också lättare att använda elektroniska fraktsedlar i inrikestransporter, men användningen förblir frivillig för företagen.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 27.9.2018
- Senaste händelse
- 16.11.2018
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 8
- Stadfäst
- 14.12.2018
- Författning
- 1124/2018
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Finland godkänner eCMR-tilläggsprotokollet till konventionen om fraktavtal vid internationell godsbefordran på väg och ändrar lagen om vägbefordringsavtal så att upprättande och bestyrkande av elektroniska fraktsedlar samt elektroniska underskrifter regleras i lag för både internationell trafik och inrikestrafik.
Vad det betyder
Ändringen berör transport- och logistikföretag genom att minska pappersarbetet, hanteringskostnaderna och arkiveringsbehoven vid internationella och inhemska godstransporter. Eftersom det inte är obligatoriskt att ta i bruk systemet medför det inga obligatoriska investeringar i utrustning eller programvara för små aktörer. Vid internationella transporter kan elektroniska fraktsedlar användas i trafik till de länder som har anslutit sig till avtalet.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
8 anföranden · 8 talare · 1 debatt
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades möjliggörandet av elektroniska fraktsedlar vid internationella och inhemska vägtransporter. Propositionen ansågs allmänt vara ett efterlängtat steg för att främja logistikens digitalisering, effektivera verksamheten och bekämpa den grå ekonomin. Debatten var helt enhällig, och alla riksdagsgrupper som yttrade sig stödde propositionen.
Samlingspartiet ansåg att lagförslaget är ett välkommet steg som effektiverar transportbranschens verksamhet, förbättrar dess konkurrenskraft och bekämpar den grå ekonomin.
”Tämä sähköisen rahtikirjan käyttöönotto on tervetullut hanke, jolla edistetään hallitusohjelman julkisten palvelujen digitalisoimispyrkimyksiä.”
— Jukka Kopra - CenternFör
Centern ansåg att propositionen är en länge efterlängtad reform som sätter fart på digitaliseringen, effektiverar uppföljningen av transporter och hjälper till att bekämpa den grå ekonomin.
”Esityksellä edistetään logistiikkasektorin digitalisaatiota.”
— Anne Berner - Blå framtidFör
Blå framtid ansåg att reformen främjar digitaliseringen på ett bra sätt, men fäste uppmärksamhet vid att uppgifterna vid transport av farliga ämnen även borde finnas tillgängliga på papper för att trygga räddningsverksamheten.
”Pidän sähköisten rahtikirjojen mahdollistamista hyvänä uudistuksena, vaikka erityisesti vaarallisten aineiden kuljetuksessa olisi hyvä olla myös paperiversio mukana kuljetuksessa voimassa olevan lain mukaisin vaatimuksin.”
— Kari Kulmala Sannfinländarna såg positivt på reformen och hoppades att systemet ska fungera smidigt samt hjälpa till vid övervakningen av en rättvis konkurrenssituation och trafiken.
”Tämä on hienoa, että edistytään, mutta tuntuu, että tämä on 90-luvun alussa jo ollut ja vieläkin ollaan vasta tässä.”
— Leena Meri - SDPFör
SDP understödde ett snabbt godkännande av propositionen, eftersom den elektroniska fraktsedeln förbättrar övervakningen av cabotagetrafik och avgifter samt hjälper till att utrota den grå ekonomin.
”Ja toive on todellakin kuljetusalalla itsellään myös, että nyt sitten tämä sähköinen rahtikirja tulee toteutumaan.”
— Katja Taimela
Sammandraget är AI-genererat utifrån 8 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 27.9.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
- 2.10.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 26.10.2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
- 7.11.2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 13.11.2018Ainoa käsittely · Täysistunto
- 15.11.2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag2
- 1Laki tiekuljetussopimuslain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1124/2018 · 14.12.2018
- Sähköistä rahtikirjaa koskeva lisäpöytäkirja yleissopimukseen tavaran kansainvälisessä tiekuljetuksessa käytettävästä rahtisopimuksesta (CMR)Hyväksytty · 207/2019
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av lagen om vägbefordringsavtal
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om vägbefordringsavtal (345/1979) 9 § 1 mom. 11 punkten och fogas till 6 § ett nytt 4 mom., till lagen nya 6 a, 7 a och 7 b § samt till 9 § 1 mom. en ny 12 punkt som följer:
6 §Upprättande av fraktsedel
Fraktsedeln eller uppgifter om dess innehåll i maskinläsbar form kan sändas elektroniskt (elektronisk fraktsedel ) liksom annan kommunikation i samband med fullföljandet av befordringsavtalet.
6 a §Uppgifter som kompletterar elektroniska fraktsedlar
Fraktföraren ska på begäran lämna avsändaren ett kvitto för varorna och all den information som behövs för att identifiera leveransen och för att få tillgång till den elektroniska fraktsedeln.
Avsändaren kan lämna fraktföraren en sådan förteckning som avses i 9 § 2 mom. 7 punkten och de uppgifter som avses i 16 § i elektronisk form, om de finns i denna form och avtalsparterna vid internationell befordran har kommit överens om ett förfarande som gör det möjligt att koppla samman uppgifterna och den elektroniska fraktsedeln på ett sätt som garanterar uppgifternas och handlingarnas integritet.
7 a §Upprättande och autentisering av elektroniska fraktsedlar
Det som föreskrivs i 7 § tillämpas inte på elektroniska fraktsedlar.
Elektroniska fraktsedlar ska skapas på ett sätt som säkerställer uppgifternas integritet. Ändringar i en elektronisk fraktsedel ska kunna spåras i efterhand och de ska göras så att de ursprungliga uppgifterna inte förstörs. Uppgifterna ska vara tillgängliga för alla som har rätt att få tillgång till dem.
En elektronisk fraktsedel ska autentiseras av parterna i befordringsavtalet med en tillförlitlig elektronisk underskrift eller någon annan elektronisk autentiseringsmetod.
7 b §Införande av elektroniska fraktsedlar vid internationell befordran
Om elektroniska fraktsedlar används vid internationell befordran ska parterna i befordringsavtalet komma överens om på vilket sätt:
1) en elektronisk fraktsedel ska upprättas och överlämnas till den bemyndigade parten,
2) integriteten hos den elektroniska fraktsedeln ska säkerställas,
3) den befullmäktigade parten kan påvisa de rättigheter den elektroniska fraktsedeln ger upphov till,
4) det kan bekräftas att godset har levererats till mottagaren,
5) den elektroniska fraktsedeln kan kompletteras och ändras,
6) den elektroniska fraktsedeln kan ersättas med en fraktsedel som upprättats på något annat sätt.
9 §Fraktsedelns innehåll vid internationell befordran
Vid internationell befordran skall av fraktsedeln framgå:
11) omnämnande av att på befordran tillämpas den i 1 § 1 mom. avsedda konventionen eller därmed överensstämmande lag även om annat skulle ha avtalats,
12) omnämnande av det förfaringssätt som överenskommits i fråga om sådana situationer som avses i 7 b §.
§
Denna lag träder i kraft vid en tidpunkt som bestäms genom förordning av statsrådet.
Syftet med denna lag är att sätta i kraft det i Genève den 20 februari 2008 upprättade tilläggsprotokollet till 1979 års konvention om fraktavtal vid internationell godsbefordran på väg sådant Finland har förbundit sig till det.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.