Ersättning för kommunernas brådskande socialvård
Lag om ändring av socialvårdslagen
Staten ska börja ersätta kommunerna för kostnaderna för nödhjälp till asylsökande som blivit utanför mottagningstjänsterna. FPA betalar ersättning till kommunerna för tillfälligt boende, mat och nödvändiga läkemedel.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 26.10.2017
- Senaste händelse
- 11.12.2017
- Omröstningar
- 5
- Anföranden
- 9
- Stadfäst
- 19.12.2017
- Författning
- 987/2017
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
I socialvårdslagen fogas en bestämmelse om att staten via FPA ersätter kommuner och samkommuner för kostnaderna för brådskande socialvård, när nödvändig hjälp har getts till en asylsökande vars mottagningstjänster har upphört. De kostnader som ersätts omfattar tillfälligt boende, mat och nödvändiga läkemedel.
Vad det betyder
Ändringen överför kostnaderna för nödvändig hjälp till personer som blivit utanför mottagningssystemet från kommunerna till staten. De utgifter för kommunerna som staten ska ersätta bedöms uppgå till cirka 5,3 miljoner euro om året. Lagen träder i kraft den 1 januari 2018.
Så röstade riksdagen
2:a behandlingen · 8.12.2017Riksdagen godkände lagen med rösterna 169–14.
Bara Sannfinländarna emot. 16 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 19.12.2017.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
9 anföranden · 6 talare · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
Debatten gällde statens ersättning till kommunerna för brådskande nödhjälp, såsom mat, läkemedel och tillfälligt boende, till personer som fått avslag på sin asylansökan. Propositionen delade åsikterna, eftersom regeringen och största delen av oppositionen ansåg det nödvändigt att stödja kommunerna ekonomiskt, medan Sannfinländarna krävde att lagförslaget förkastas. Tvisten gällde särskilt frågan om huruvida ersättningen till kommunerna för nödhjälp fungerar som en dragfaktor för olaglig vistelse i landet.
- Fungerar ersättningen till kommunerna för brådskande socialvård som en dragfaktor för olaglig vistelse i landet?
- Borde kommunernas skyldighet att ordna tjänster för papperslösa barn utvidgas och förtydligas?
- CenternFör
Det är inte fråga om nya tjänster eller uppgifter, utan om kostnadsfördelningen mellan staten och kommunerna för den brådskande socialvård som kommunerna redan nu ansvarar för.
”Se koskee kielteisten turvapaikkapäätösten saaneiden henkilöiden välttämättömiin sosiaalipalveluihin liittyvien kustannusten jakoa valtion ja kuntien välillä.”
— Annika Saarikko - SannfinländarnaEmot
Propositionen bör förkastas, eftersom bekostandet av socialtjänster skapar dragfaktorer, förlänger den olovliga vistelsen för personer som fått avslag och tar resurser från finländarnas basservice.
”Samalla teen vastalauseen mukaiset lausumaesitykset, kuin myös esitän tämän lakiesityksen hylkäämistä.”
— Arja Juvonen - SDPFör
Propositionen är understödd och ändamålsenlig, eftersom staten redan ersätter brådskande hälso- och sjukvård och ersättningen bör utvidgas till att även omfatta nödvändiga socialtjänster.
”Näin ollen sosiaali- ja terveysvaliokunta esittää, että eduskunta hyväksyy muuttamattomana tämän hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen.”
— Tuula Haatainen - SFPFör med reservationer
Propositionens mål går i rätt riktning, men oron gäller lagstiftningens tillräcklighet och kommunernas skyldighet att trygga likvärdiga tjänster för papperslösa barn.
”Onko odotettavissa nyt, ministeri Saarikko, jotain myös, jotta kunnat oikeasti ymmärtäisivät, että heidän kuuluu tarjota myös muita palveluja kuin nämä, mistä nyt tässä esityksessä on kysymys?”
— Eva Biaudet
Sammandraget är AI-genererat utifrån 9 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 162/2017 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 26.10.2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 8.11.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 28.11.2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 30.11.2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 8.12.2017Toinen käsittely · Täysistunto
- 8.12.2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki sosiaalihuoltolain muuttamisestaHyväksytty · 987/2017 · 19.12.2017
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av socialvårdslagen
I enlighet med riksdagens beslut fogas till socialvårdslagen (1301/2014) en ny 12 a § som följer:
12 a §Statlig ersättning för socialservice i brådskande fall till personer som fått avslag på ansökan om internationellt skydd
Folkpensionsanstalten ersätter av statliga medel de kostnader som en kommun och samkommun har när en utlänning som har sökt internationellt skydd och vars mottagningstjänster har upphört på det sätt som föreskrivs i 14 a § 2 eller 3 mom. i lagen om mottagande av personer som söker internationellt skydd och om identifiering av och hjälp till offer för människohandel (746/2011) med stöd av 12 § i denna lag i ett brådskande fall som nödvändig omsorg har fått mat eller mediciner eller i 21 § i denna lag avsedd tillfällig boendeservice.
Bestämmelser om fakturering och betalning av de kostnader som avses i 1 mom., om ansökan, bestämmande och betalning av statlig ersättning och om andra omständigheter som hänför sig till administrationen av kostnaderna utfärdas genom förordning av statsrådet.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.