Förlängning av kommunförsöken med sysselsättning
Lagstiftning om förlängning av giltighetstiden för ett kommunförsök som gäller främjande av sysselsättningen
Giltighetstiden för kommunförsöken med att främja sysselsättningen förlängs till utgången av 2024. Kommunerna i försöksområdena fortsätter att erbjuda sina kunder arbetskraftsservice utan avbrott innan servicen permanent överförs till kommunerna.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 17.2.2022
- Senaste händelse
- 1.4.2022
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 12
- Stadfäst
- 13.4.2022
- Författning
- 287/2022
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Giltighetstiden för lagen om ett kommunförsök som gäller främjande av sysselsättningen förlängs till den 31 december 2024, och bestämmelsen om att styrningen av kunder till försöket ska upphöra i förtid upphävs. Samtidigt förlängs giltighetstiden för den prövningsbaserade kostnadsersättningen i samband med service som stöder sysselsättningen och den anknytande bestämmelsen om utkomstskydd för arbetslösa till den 30 juni 2025.
Vad det betyder
Ändringen berör 25 försöksområden och 118 kommuner samt deras cirka 230 000 arbetssökandekunder, däribland personer under 30 år, personer med ett främmande språk som modersmål och personer som får arbetsmarknadsstöd. Försökskommunerna ansvarar för dessa gruppers AN-tjänster till utgången av 2024, vilket förhindrar att kunder och personal som övergått från staten flyttas fram och tillbaka före den permanenta reformen av servicestrukturen för AN-tjänster. Förlängningen av försöket medför kostnader på cirka 5,0 miljoner euro för staten för informationssystem, juridiskt stöd och tillsyn. Lagändringarna träder i kraft den 1 augusti 2022.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
12 anföranden · 11 talare · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades förlängningen av kommunförsöken med sysselsättning till utgången av 2024 innan arbetskraftsservicen permanent överförs till kommunerna. Propositionen var helt enhällig, och alla riksdagsgrupper ansåg att en förlängning var nödvändig för att förhindra att arbetssökande och personal flyttas fram och tillbaka. Synpunkter och farhågor gällde främst tillräckliga resurser för försöken samt samordningen av servicen med välfärdsområdesreformen.
- SDPFör
SDP understödde att försöken förlängs för att undvika en tillfällig övergång tillbaka till statens tjänster och för att garantera kommunerna en smidig övergång mot ett permanent arrangörsansvar för AN-tjänster.
”Tämä kuntakokeilun jatko on ehdottomasti kannatettava asia, jotta ei synny tätä välitilaa, niin kuin tässä puheenvuoroissa on ollut”
— Tarja Filatov - CenternFör
Centern ansåg att propositionen var ett nödvändigt och konsekvent sätt att stärka kommunernas roll i skötseln av sysselsättningen och trygga oavbruten service för kunderna.
”Hallituksen esitys on johdonmukainen esitys siinä mielessä, että sillä edistetään asetettuja tavoitteita työllisyyspalveluitten siirtämiseksi kuntiin.”
— Esko Kiviranta - De GrönaFör
De Gröna stödde att försöket förlängs, eftersom det ger nödvändiga erfarenheter som grund för den permanenta reformen och ger kommunerna möjlighet att utveckla servicemodeller som passar dem.
”Työllisyyskokeilusta saatava informaatio ja kokemukset ovat tärkeitä palveluiden kehittämisen ja pysyvien toimintamallien luonnin kannalta.”
— Inka Hopsu Vänsterförbundet understödde att propositionen godkänns oförändrad, så att AN-tjänsternas kunder och personal slipper onödiga administrativa omflyttningar.
”Työelämä- ja tasa-arvovaliokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena ja puoltaa lakiehdotusten hyväksymistä muuttamattomina.”
— Aino-Kaisa Pekonen Samlingspartiet ansåg att propositionen var förnuftig och värd understöd för att förhindra att människor flyttas fram och tillbaka, men uttryckte oro för att kommunerna tillåts tillräckligt flexibla samarbetsmodeller för att ordna servicen.
”Tämä hallituksen esitys on lähtökohtaisesti kannatettava.”
— Arto Satonen Sannfinländarna ansåg att propositionen var bra för att förhindra att kunderna bollas fram och tillbaka, men påminde om vikten av tillräckliga resurser för sysselsättningstjänsterna och personalens kompetens.
”On hyvä, että työttömiä ei siten tulla väliaikana pompottamaan kuntien ja TE-palveluiden välillä.”
— Jari Koskela
Sammandraget är AI-genererat utifrån 12 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 17/2022 vp sisältyvien 1.—3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 17/2022 vp sisältyvät 1.—3. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 17.2.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 1.3.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 17.3.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
- 22.3.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 29.3.2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 31.3.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag3
- 1Laki työllisyyden edistämisen kuntakokeilusta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 287/2022 · 13.4.2022
- 2Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain 9 luvun 1 §:n väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty · 288/2022 · 13.4.2022
- 3Laki työttömyysturvalain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty · 289/2022 · 13.4.2022
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av 23 och 24 § i lagen om ett kommunförsök som gäller främjande av sysselsättningen
I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om ett kommunförsök som gäller främjande av sysselsättningen (1269/2020) 24 § 4 mom. och ändras 23 § som följer:
23 §Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den 1 mars 2021 och gäller till och med den 31 december 2024.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
2.Lag om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i en lag om temporär ändring av 9 kap. 1 § i lagen om offentlig arbetskrafts- och företagsservice
I enlighet med riksdagens beslut ändras ikraftträdandebestämmelsen i lagen om temporär ändring av 9 kap. 1 § i lagen om offentlig arbetskrafts- och företagsservice (1270/2020) som följer:
§
Denna lag träder i kraft den 1 mars 2021 och gäller till och med den 30 juni 2025.
Denna lag tillämpas på beviljande av kostnadsersättning för tiden för sådan service som har inletts under den tid denna lag varit i kraft, om kostnadsersättning har sökts senast den 31 juli 2025. Rätten till kostnadsersättning kan fortsätta till och med den 30 juni 2025.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
3.Lag om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i en lag om ändring och temporär ändring av lagen om utkomstskydd för arbetslösa
I enlighet med riksdagens beslut ändras ikraftträdandebestämmelsen i lagen om ändring och temporär ändring av lagen om utkomstskydd för arbetslösa (1380/2021) som följer:
§
Denna lag träder i kraft den 2 maj 2022. Lagens 2 a kap. 14 a § gäller till och med den 30 juni 2025.
På ett förfarande från en arbetssökandes sida som ägt rum före ikraftträdandet av denna lag tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.
När det bedöms om den arbetssökandes förfarande är upprepat på det sätt som avses i 2 a kap. 9 och 10 §, beaktas inte ett sådant förfarande som ägt rum före lagens ikraftträdande.
Lagens 2 a kap. 14 a § tillämpas på underlåtelse att fullfölja sysselsättningsplanen eller en plan som ersätter denna, vägran att delta i service eller avbrytande av servicen, om servicen har eller skulle ha börjat senast den 31 december 2024.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.