HE 180/2022 vpGodkändÖverlämnad 19.9.2022

Tydligare beräkning av jämkad arbetslöshetsförmån

Lag om ändring av 2 a och 4 kap. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa

Beräkningsreglerna för jämkad arbetslöshetsförmån förenklas och förtydligas. Ändringarna gör det mer förutsägbart för arbetslösa att ta emot deltidsarbete och ströjobb.

Status
Godkänd
Överlämnad
19.9.2022
Senaste händelse
24.11.2022
Omröstningar
0
Stadfäst
9.12.2022
Författning
1035/2022

Vad som föreslås

Den särskilda jämkningsperioden och den kalkylerade lön som hörde till den stryks permanent ur lagen, vilket innebär att arbetsinkomsten beaktas direkt enligt utbetalningstidpunkten. Dessutom införs en bestämmelse om exceptionell bedömning av arbetstid i situationer där arbetsgivaren inte övervakar arbetstiden, och jämkningen av lön som betalas ut för flera månader samtidigt samt granskningen av arbetstid vid permittering förtydligas.

Vad det betyder

Ändringen berör mottagare av arbetslöshetsförmån som utför deltids- och ströjobb, arbetslöshetskassorna och FPA från och med den 1 januari 2023. Fastställandet av förmånen blir mer begripligt för sökanden och förmånshandläggningen underlättas, men ändringens sammantagna konsekvenser för statens förmånsutgifter bedöms vara ringa.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 19.9.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 20.9.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 9.11.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 10.11.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 15.11.2022Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 23.11.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki työttömyysturvalain 2 a ja 4 luvun muuttamisestaHyväksytty · 1035/2022 · 9.12.2022

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av 2 a och 4 kap. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om utkomstskydd för arbetslösa (1290/2002) 4 kap. 2 § 4 mom. och 4 § 2 mom., av dem 4 kap. 2 § 4 mom. sådant det lyder i lag 1439/2011, ändras 2 a kap. 2 § 1 mom. 4 punkten samt 4 kap. 2 § 5 mom., 3 § 1 mom. och 5 § 2 mom., sådana de lyder, 2 a kap. 2 § 1 mom. 4 punkten i lag 380/2018, 4 kap. 2 § 5 mom. i lag 1314/2018, 4 kap. 3 § 1 mom. i lag 879/2019 och 4 kap. 5 § 2 mom. i lag 1049/2013, samt fogas till 4 kap. en ny 3 a § som följer:

2 a kap. – Förfaranden som är arbetskraftspolitiskt klandervärda

2 §Giltig orsak att lämna arbetet

En person har giltig orsak att lämna sitt arbete

4) om han eller hon enligt 4 kap. 3 och 3 a § inte har rätt till jämkad arbetslöshetsförmån och lönen för arbetet är mindre än 1 134 euro i månaden.

4 kap. – Jämkade och minskade arbetslöshetsförmåner

2 §Jämkningsperiod

Om det i en situation som avses i 1 § 1—3 punkten under en jämkningsperiod betalas arbetsinkomst för en längre intjänandeperiod än en månad och om detta avviker från den sedvanliga lönebetalningsperioden, fördelas arbetsinkomsten och den arbetstid som ligger till grund för lönen så att den påverkar utbetalningsmånaden, och lika många därpå följande månader som för vilka arbetsinkomst har betalats. Om det på basis av tidpunkten för löneutbetalningen och övriga omständigheter likväl är uppenbart att syftet med arrangemanget har varit att undvika att inkomsten beaktas vid jämkningen, ska inkomsten jämkas enligt de perioder under vilka den arbetstid som ligger till grund för lönen har utförts.

3 §Begränsningar

En arbetssökande har inte rätt till arbetslöshetsförmån, om hans eller hennes arbetstid, på basis av vilken lönen betalas, i de fall som avses i 1 § 1—3 punkten under en jämkningsperiod eller i de fall som avses i 1 a § 1 mom. under en granskningsperiod om en kalendervecka överstiger 80 procent av den inom branschen tillämpade maximiarbetstiden för arbetstagare i heltidsarbete. Om det inte finns något kollektivavtal inom branschen, görs jämförelsen med den på lag grundande ordinarie arbetstid som avses i 3 kap. i arbetstidslagen (872/2019).

3 a §Exceptionell bedömning av arbetstiden

En person har rätt till jämkad arbetslöshetsförmån, om det till honom eller henne betalas arbetsinkomst av sådant arbete av vars natur och omständigheter man kan sluta sig till att det inte är fråga om i 3 § avsett arbete vars arbetstid överstiger 80 procent av den inom branschen tillämpade maximiarbetstiden för arbetstagare i heltidsarbete.

Vid bedömningen av arbetstiden för arbete som avses i 1 mom. kan beaktas

1) en anmälan som baserar sig på personens eller arbetsgivarens utredning om att arbetstidsbegränsningen underskrids,

2) arbetets natur som en faktor som begränsar arbetstiden,

3) utförande av arbete vid sidan av annat arbete eller vid sidan av bindande studier,

4) någon annan motsvarande grund eller utredning.

5 §Förmånsbelopp

Det skyddade beloppet är

1) 300 euro under en jämkningsperiod om en månad,

2) 279 euro under en jämkningsperiod om fyra på varandra följande kalenderveckor.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Vid betalning av arbetslöshetsförmåner för ansökningsperioder som börjat före ikraftträdandet av denna lag tillämpas de bestämmelser i 4 kap. som gällde vid ikraftträdandet.

Bestämmelserna i 4 kap. 3 a § i denna lag ska dock tillämpas vid betalning av en arbetslöshetsförmån också när ansökan kommit in till arbetslöshetskassan eller Folkpensionsanstalten före ikraftträdandet av denna lag.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om utkomstskydd för arbetslösa ändras. Ändringarna gäller bestämmelserna om jämkad arbetslöshetsförmån. Till lagen om utkomstskydd för arbetslösa fogas en bestämmelse om en exceptionell bedömning av arbetstiden. Rätten till jämkad arbetslöshetsförmån ska fortfarande alltid förutsätta att arbetet utförs på deltid. I de bestämmelser i lagen om utkomstskydd för arbetslösa som trädde i kraft i april 2019 och som gäller jämkning av arbetslöshetsförmånen enligt utbetalningsprincipen görs dessutom vissa förtydligande ändringar. Den särskilda jämkningsperioden som grund för jämkning av arbetslöshetsförmåner slopas. Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2023 och avses bli behandlad i samband med den. Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2023.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.