Precisering av miljölagstiftningens straffbestämmelser
Lagar om ändring av miljöskyddslagen och strafflagen
Straffbestämmelserna om fluorerade växthusgaser, ämnen som bryter ned ozonskiktet och rapportering av industriutsläppsdata preciseras så att de motsvarar EU-regleringen. I lagarna definieras de gärningar och försummelser som kan leda till böter mer detaljerat än tidigare.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 18.12.2025
- Senaste händelse
- 25.2.2026
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 10
- Stadfäst
- 20.3.2026
- Författning
- 178/2026
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Miljöskyddslagens straffbestämmelser förtydligas och det straffbara området utvidgas i ringa grad till att omfatta nya förbud och skyldigheter enligt EU-förordningarna, såsom förbud mot att ta i bruk vissa elektriska ställverk, förbud mot destruktion av haloner samt underlåtenhet att lämna in installationsintyg. I strafflagen uppdateras de tekniska hänvisningarna till nya EU-rättsakter.
Vad det betyder
Ändringen gäller särskilt företag i kyl-, luftkonditionerings- och värmepumpsbranschen, apparatinstallatörer och verksamhetsutövare samt tillståndspliktiga industrianläggningar, som vid hot om böter måste följa mer precist definierade utrustnings-, bokförings- och anmälningsskyldigheter. Lagarna träder i kraft våren 2026, och påföljdsbestämmelserna om industriutsläppsportalen tillämpas från och med den 1 januari 2028.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
10 anföranden · 6 talare · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades preciseringen av straffbestämmelserna om fluorerade växthusgaser, ämnen som bryter ned ozonskiktet och industriutsläppsdata så att de motsvarar EU-regleringen. Propositionen var helt enhällig, och riksdagsgrupperna ansåg att det var nödvändigt att förtydliga regleringen och genomföra EU-reglerna. Uppmärksamhet fästes också vid myndighetstillsynen och aktörernas ansvar vid hanteringen av miljöskadliga ämnen.
Samlingspartiet stödde propositionen eftersom den förtydligar påföljdssystemet, förbättrar företagens rättssäkerhet och stärker miljöskyddet utan betydande nya skyldigheter för företagen.
”Hallituksen esitys toisi rangaistavuuden alaan vain vähäisiä laajennuksia. Niillä ei arvioida olevan merkittäviä yritysvaikutuksia, eikä niissä ole kysymys yritystoiminnan rajoituksista.”
— Sari Multala Sannfinländarna understödde propositionen eftersom genomförandet av EU-förordningarna förtydligar den nuvarande regleringen, effektiviserar verkställigheten och framhäver ansvaret hos de aktörer som använder skadliga gaser.
”Tämä on tarpeen lähinnä sen takia, että EU-asetusten täytäntöön panemiseksi sen voidaan arvioida selkeyttävän tätä nykyistä sääntelyä ja samalla tehostavan sääntelyn toimeenpanoa.”
— Petri Huru - SDPFör
SDP ansåg att det var mycket viktigt att skapa en gemensam EU-regelbas och att precisera straffbarheten för miljöbrott samt efterfrågade preciseringar om tillsynen över regleringen och dess praktiska konsekvenser.
”Sitä pidän tässä hyvänä, että me saadaan tätä yhteistä sääntöpohjaa tähän EU:n markkinaan.”
— Lauri Lyly
Sammandraget är AI-genererat utifrån 10 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin ympäristövaliokuntaan.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 195/2025 vp sisältyvät 1. ja 2. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 18.12.2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ympäristöministeriö
- 11.2.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 13.2.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · ympäristövaliokunta
- 17.2.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 20.2.2026Toinen käsittely · Täysistunto
- 20.2.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag2
- 1Laki ympäristönsuojelulain 225 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 178/2026 · 20.3.2026
- 2Laki rikoslain 48 luvun 1 §:n muuttamisestaHyväksytty · 179/2026 · 20.3.2026
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av 225 § i miljöskyddslagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i miljöskyddslagen (527/2014) 225 § 1 mom. 7 och 8 punkten, sådana de lyder i lag 715/2021, och fogas till 225 § 1 mom., sådant det lyder i lag 715/2021, nya 10–12 punkter samt till 225 §, sådan den lyder i lagarna 1166/2018 och 715/2021, ett nytt 2 mom., varvid nuvarande 2–4 mom. blir 3–5 mom., som följer:
225 §Brott mot miljöskyddslagen
Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet
7) åsidosätter rapporteringen enligt artikel 6.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1244 om rapportering av miljöuppgifter från industrianläggningar och inrättande av en portal för industriutsläpp och om upphävande av förordning (EG) nr 166/2006 eller skyldigheten att föra eller bevara register enligt artikel 6.8 i den förordningen eller handlar i strid med skyldigheten enligt artikel 9.1 i den förordningen,
8) åsidosätter skyldigheten enligt artikel 7 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1021 om långlivade organiska föroreningar,
10) åsidosätter någon av följande skyldigheter enligt F-gasförordningen:a) skyldigheten enligt artikel 4, 5 eller 6 att utföra läckagekontroll, reparera läckage eller ha ett läckagevarningssystem, b) skyldigheten enligt artikel 7 eller artikel 13.6 att föra eller bevara register eller underrättelseskyldigheten enligt artikel 13.7, c) skyldigheten att rapportera enligt artikel 26,
11) åsidosätter någon av följande skyldigheter enligt ozonförordningen:a) skyldigheten enligt artikel 8.3, 8.4 eller 8.5, artikel 15.6 eller artikel 21.5 att föra eller bevara register, b) skyldigheten enligt artikel 21 att utföra läckagekontroll eller reparera läckage, c) skyldigheten att rapportera enligt artikel 24, eller
12) handlar i strid med de skyldigheter enligt 159 §, 161 § 1 mom. eller 162 § som gäller kompetens, visande av kompetens eller certifiering, bedriver verksamhet utan i 161 § 2 mom. avsedda anordningar och redskap, låter bli att lämna ett i 162 a § avsett installationsbevis till innehavaren av anordningen, åsidosätter läckagekontroll eller förandet av servicejournal enligt 163 §, åsidosätter skyldigheten enligt 165 § att lämna uppgifter eller åsidosätter ett krav, ett föreläggande eller en skyldighet enligt en statsrådsförordning som utfärdats med stöd av 159, 161, 162, 162 a, 163 eller 165 §,
ska, om inte strängare straff för gärningen föreskrivs någon annanstans i lag, för brott mot miljöskyddslagen dömas till böter.
Om inte strängare straff för gärningen föreskrivs någon annanstans i lag, ska för brott mot miljöskyddslagen också dömas den som av oaktsamhet
1) släpper ut fluorerade växthusgaser i strid med artikel 4 i F-gasförordningen eller bryter mot skyldigheten enligt artikel 4 i den förordningen att förebygga utsläpp,
2) bryter mot användningsförbudet enligt artikel 8.6 eller artikel 13.1–13.8 i den förordningen, mot skyldigheten enligt artikel 4.7, artikel 10.1 eller 10.2 i den förordningen att vara certifierad eller mot förbudet mot idrifttagande enligt artikel 13.9 i den förordningen,
3) bryter mot skyldigheten enligt artikel 8 i F-gasförordningen att återvinna, återanvända, regenerera eller destruera fluorerande växthusgaser eller skyldigheten att nedmontera en anordning som innehåller fluorerade växthusgaser,
4) på marknaden släpper ut fluorerade växthusgaser, blandningar med dem eller produkter, anordningar eller delar av anordningar som innehåller fluorerade växthusgaser i strid med förbudet eller begränsningen enligt artikel 11, 12, 16 eller 19 i F-gasförordningen,
5) producerar fluorerade växthusgaser i strid med artikel 14 i F-gasförordningen, importerar eller exporterar fluorerade växthusgaser, blandningar med dem eller produkter eller anordningar som innehåller fluorerade växthusgaser i strid med artikel 22 eller 25 i den förordningen,
6) släpper ut ozonnedbrytande ämnen i strid med artikel 21.1 i ozonförordningen eller bryter mot skyldigheten enligt artikel 21.2 i den förordningen att förhindra utsläpp,
7) bryter mot användningsförbudet enligt artikel 4 i ozonförordningen,
8) bryter mot skyldigheten enligt artikel 9.2, 11 eller 20 i ozonförordningen att återvinna, återanvända, regenerera eller destruera ozonnedbrytande ämnen eller skyldigheten att nedmontera en anordning som innehåller ozonnedbrytande ämnen,
9) producerar ozonnedbrytande ämnen i strid med artikel 4 i ozonförordningen, importerar eller exporterar ozonnedbrytande ämnen, blandningar med dem eller produkter eller anordningar som innehåller ozonnedbrytande ämnen i strid med artikel 4, 5 eller 19 i den förordningen,
10) på marknaden släpper ut, levererar vidare eller tillhandahåller en annan person ozonnedbrytande ämnen, blandningar med dem eller produkter eller anordningar som innehåller ozonnedbrytande ämnen i strid med artikel 4 eller 5 i ozonförordningen.
§
Denna lag träder i kraft den 20 . Bestämmelserna i 225 § 1 mom. 7 punkten tillämpas dock först från och med den 31 januari 2028.
2.Lag om ändring av 48 kap. 1 § i strafflagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i strafflagen (39/1889) 48 kap. 1 § 1 mom. 2 punkten underpunkterna h och i och 5 punkten underpunkterna b och c, sådana de lyder i lag 717/2021, som följer:
48 kap. – Om miljöbrott
1 §Miljöförstöring
Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet
2) framställer, överlåter, transporterar, använder, behandlar eller förvarar ett ämne, ett preparat, en blandning, en produkt eller ett föremål eller använder en anordning i strid medh) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/590 om ämnen som bryter ned ozonskiktet och om upphävande av förordning (EG) nr 1005/2009, i) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/573 om fluorerade växthusgaser, om ändring av direktiv (EU) 2019/1937 och om upphävande av förordning (EU) nr 517/2014,
5) i landet för in eller ur landet för ut ett ämne, ett preparat eller en produkt i strid medb) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/590 om ämnen som bryter ned ozonskiktet och om upphävande av förordning (EG) nr 1005/2009, c) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/573 om fluorerade växthusgaser, om ändring av direktiv (EU) 2019/1937 och om upphävande av förordning (EU) nr 517/2014,
så att gärningen är ägnad att förorena miljön, orsaka andra motsvarande skadliga förändringar i miljön, skräpa ned miljön eller förorsaka fara för hälsan, ska för miljöförstöring dömas till böter eller fängelse i högst två år.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.